張方方
到2020年,實現(xiàn)邁向創(chuàng)新型國家和人才強國行列這一宏偉目標(biāo)。對于我國科技事業(yè)來說,這又是一場新的攻堅戰(zhàn)。
《政府工作報告》中指出,“十三五”期間,我國會啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。與此同時,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色生產(chǎn)生活方式等方面的具體要求,也使科技發(fā)展負上了更重的責(zé)任和使命。
當(dāng)創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,被擺在國家發(fā)展全局的核心位置??蒲腥藛T的獲得感也被莊重地提出來??萍冀绲拇砦瘑T們對此感觸頗深,兩會期間,他們提出了“莫讓‘參公管理約束科學(xué)家”“科研人員離崗創(chuàng)業(yè)做科技成果轉(zhuǎn)化放開只能保留3年崗位的期限”等期望。
科技部部長萬鋼也做了正面解讀。他指出,近來,國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于中央財政科技計劃和科研經(jīng)費管理改革的一系列文件,重點解決科研人員碰到的一些實際問題,比如說研究生、外聘人員工資能不能在直接經(jīng)費中開支,比如科研直接費用預(yù)算的調(diào)整,比如會議費、差旅費、國際合作費的調(diào)劑使用,包括科研人員的績效激勵等都有明確規(guī)定。而高校院所接受企業(yè)的橫向委托項目,則被明確規(guī)定屬于市場委托行為,其實施按照合同約定和會計法的規(guī)定來做,而且結(jié)余分配可以按照科技成果轉(zhuǎn)化法當(dāng)中的約定來實施。
然而,盡管“十二五”以來我國科技取得了顯著創(chuàng)新,也發(fā)布了一系列創(chuàng)新政策,但一分部署,九分落實,萬鋼表示,如今的短板就在于重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型還不夠快,原創(chuàng)能力還比較弱,一些創(chuàng)新政策還沒有落實到位,制約創(chuàng)新發(fā)展的思想理念、體制機制障礙依然存在等。他明確指出,2016年要做的工作就是要把有關(guān)法案政策一步一步落實,使科研人員能夠有獲得感。
一直以來,談到科研人員,我們談得更多是責(zé)任和奉獻。當(dāng)一個國家不吝于對科研人員談獲得感,這是一種進步,也是一種氣度。而獲得感,不只是局限于帶給科研人員與之付出相匹配的生活待遇,還有為他們提供更接地氣的科研政策,為他們營造一個可以更大程度去進行創(chuàng)新、創(chuàng)造的科研環(huán)境。對我們來說,獲得感是對科學(xué)和科學(xué)家的尊重。對于科研人員來說,他們的成就感并非來自于獎勵,而是對于更高水平科技成果的追求,對于科技成果更能夠服務(wù)社會生產(chǎn)生活的追求。獲得感,是他們科技事業(yè)道路上的催化劑。
一年之計在于春,“十三五”正開局。2016年,站在一個新的風(fēng)口上,中國需要更有穿透力的改革,也需要更有穿透力的創(chuàng)新。同樣的,民眾需要獲得感,科研人員也需要獲得感。這是一股精氣神,也是在這個開局的春天,中國所散發(fā)出來的氣場。endprint