摘要：本文通過(guò)對(duì)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀的分析，結(jié)合本地區(qū)無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)實(shí)踐和研究，對(duì)無(wú)公害蔬菜的發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞：無(wú)公害蔬菜；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)： F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.07.004

提到無(wú)公害蔬菜，人們就會(huì)想到清潔蔬菜、健康蔬菜、無(wú)農(nóng)藥污染蔬菜等詞語(yǔ)。那么什么是無(wú)公害蔬菜呢？根據(jù)我國(guó)最新頒布的《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)公害蔬菜可以定義為農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物等多種對(duì)人體有毒物質(zhì)的殘留量均在限定范圍以內(nèi)的蔬菜產(chǎn)品。

近年來(lái)，長(zhǎng)春市政府高度重視“菜籃子”工作，城區(qū)蔬菜供應(yīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地達(dá)100多個(gè)，面積近百萬(wàn)畝。然而，由于長(zhǎng)春市地處東北地區(qū)，蔬菜生產(chǎn)還存在一定的季節(jié)性，“菜籃子”供應(yīng)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些因素嚴(yán)重制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。除此之外，還有一個(gè)最重要的問(wèn)題：蔬菜污染問(wèn)題還在長(zhǎng)春市的各個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地和主要蔬菜銷售市場(chǎng)中存在，而且這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越突出。

1長(zhǎng)春市無(wú)公害蔬菜存在的主要問(wèn)題

1.1長(zhǎng)春市“菜籃子”依然存在安全隱患，各城區(qū)蔬菜質(zhì)量參差不齊

就朝陽(yáng)區(qū)永春鎮(zhèn)和樂(lè)山鎮(zhèn)的幾個(gè)蔬菜基地而言，其中不少菜田部分受到污染，有的甚至污染嚴(yán)重，可能有如下情況：有的露天菜田不具備灌溉條件；有的菜田受到灌溉水的污染等。這些因素都可以導(dǎo)致市民餐桌上的萬(wàn)余斤蔬菜是受過(guò)污染的蔬菜。通過(guò)市環(huán)保局和市農(nóng)委提供的數(shù)據(jù)，蔬菜基地的糞肥大腸菌群大部分超標(biāo)；土壤中重金屬含量鎘超標(biāo)10倍以上，蔬菜重金屬鎘超標(biāo)1～4倍。

1.2管理力量薄弱，缺少相關(guān)的法律法規(guī)

俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。蔬菜生產(chǎn)和銷售這些關(guān)系百姓民生的大事更是如此。長(zhǎng)春市建立一整套關(guān)于食品安全方面的法律、法規(guī)勢(shì)在必行。如果在蔬菜生產(chǎn)基地或者蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等地檢測(cè)出不符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施予以制止，并追根溯源，不能只是簡(jiǎn)單地拒之門(mén)外，應(yīng)該就地扣押，依法處理。

1.3要嚴(yán)格制定蔬菜市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)的源頭

長(zhǎng)春市目前已經(jīng)制定出蔬菜市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，對(duì)于使用樂(lè)果等國(guó)家禁用農(nóng)藥的蔬菜以及農(nóng)藥殘留量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非禁用農(nóng)藥的蔬菜，一律不準(zhǔn)入市。但是，還有部分菜農(nóng)為了追求蔬菜產(chǎn)量，以獲得更高的利潤(rùn)，不顧國(guó)家的三令五申，用受到污染的水灌溉，使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥，他們生產(chǎn)的不合格蔬菜也會(huì)通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng)，最后到達(dá)老百姓的餐桌之上，防不勝防。

2長(zhǎng)春市蔬菜發(fā)展對(duì)策

針對(duì)長(zhǎng)春市蔬菜市場(chǎng)幾點(diǎn)主要問(wèn)題，以及長(zhǎng)春市實(shí)際情況，建議采取如下對(duì)策：

2.1嚴(yán)格制定無(wú)公害蔬菜種植基地的標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜基地加大投入力度，對(duì)于有污染源隱患的蔬菜生產(chǎn)基地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)遷移遠(yuǎn)離城區(qū)，向外移動(dòng)；對(duì)于那些有生產(chǎn)條件的地區(qū)要有方法、有步驟地重點(diǎn)扶植，先行發(fā)展，引導(dǎo)菜農(nóng)積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)。對(duì)蔬菜基地的土壤和水質(zhì)等基本條件進(jìn)行不定期的檢測(cè)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜生產(chǎn)基地，應(yīng)妥善處理，做好菜農(nóng)的思想工作，引導(dǎo)其種植別的作物，例如用苗圃、花卉等作物代替蔬菜種植。

2.2要加強(qiáng)控制蔬菜生產(chǎn)的源頭

抓好蔬菜生產(chǎn)基地的控制。首先要對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地做好周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，確保蔬菜生產(chǎn)基地的環(huán)境達(dá)到無(wú)公害蔬菜的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要對(duì)其實(shí)行日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。定期抽查和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)公開(kāi)各個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地周邊環(huán)境狀況，讓老百姓心中有底。同時(shí)還要加大力度整治那些未處理的含有各種放射性、含有重金屬以及病原體的的污水，禁止向蔬菜生產(chǎn)基地排放。對(duì)于違規(guī)排放并嚴(yán)重影響農(nóng)民蔬菜生產(chǎn)的行為，一定要加大力度嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。

在抓好蔬菜生產(chǎn)基地周邊環(huán)境檢測(cè)的同時(shí)，還要建立健全無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的網(wǎng)格化管理體系，不定期對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)菜農(nóng)合理使用國(guó)家非禁止的的化肥和農(nóng)藥，對(duì)于明知道國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥和化肥，還繼續(xù)使用的行為，一定要加大力度進(jìn)行查處。蔬菜檢驗(yàn)部門(mén)要對(duì)那些檢驗(yàn)出來(lái)不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜嚴(yán)格把關(guān)，一律禁止進(jìn)入市場(chǎng)和銷售。對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的蔬菜進(jìn)行銷毀，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)銷售。食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除了對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢測(cè)之外，要對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)以及城區(qū)各種大型超市的蔬菜進(jìn)行抽檢，加大蔬菜入市的監(jiān)測(cè)力度。對(duì)檢驗(yàn)出的不合格蔬菜不準(zhǔn)進(jìn)行銷售，還要追根溯源，查出其生產(chǎn)地予以曝光，確保市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠真正發(fā)揮其檢驗(yàn)職能，把好全市“菜籃子”的入市關(guān)，讓老百姓吃到放心菜。

2.3建立一系列蔬菜質(zhì)量衛(wèi)生安全的產(chǎn)銷一體化保障體制，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前，無(wú)公害蔬菜基地大部分還是農(nóng)戶零散種植。要徹底解決農(nóng)戶分散式生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題，就要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)給予相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶一些優(yōu)惠政策，采取公司加基地建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)方式，全面推進(jìn)長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式改革。通過(guò)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)其生產(chǎn)之前、生產(chǎn)當(dāng)中和生產(chǎn)之后等環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，全面帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，從而改善了無(wú)公害蔬菜的質(zhì)量安全狀況，完全可以生產(chǎn)出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害蔬菜。

2.4加大宣傳力度，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度的建設(shè)，使監(jiān)督管理長(zhǎng)效化

通過(guò)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜進(jìn)行監(jiān)督管理，并建立一系列的無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檔案、臺(tái)賬、報(bào)告、退出以及銷毀等管理制度，全面推進(jìn)無(wú)公害蔬菜安全信用體系建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)抵制有污染蔬菜生產(chǎn)和銷售，對(duì)違法案件及時(shí)曝光。建議要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，實(shí)施全過(guò)程管理，把好生產(chǎn)關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)那些以身試法仍在銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制，嚴(yán)厲打擊。

總之，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)是百姓生活中的大事。它需要政府各有關(guān)部門(mén)的相互配合，協(xié)調(diào)一致。我們相信，在市政府的高度重視下，全市上下共同努力，就一定能把無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)工作做好，讓百姓真正吃上放心菜。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：孫國(guó)偉，本科學(xué)歷，長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)富鋒街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)藝。