張衛(wèi)軍

2016年1月25日，昌黎縣政協(xié)十四屆五次會議閉幕，縣檔案局局長何志利作為優(yōu)秀委員，得到大家的一致好評：“何局長所做的工作一直與昌黎文化并肩前行，具有前瞻性。”的確，何志利同志自從2006年到昌黎縣檔案局工作以來，始終堅(jiān)持“為黨管檔、為國守史、存古納今、服務(wù)社會”的工作理念，以蘭臺為家，帶領(lǐng)全局工作人員，努力拼搏、銳意進(jìn)取，檔案工作連年邁上新臺階，昌黎縣歷史文化得以逐漸普及和弘揚(yáng)。昌黎縣檔案局多次被評為秦皇島市檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)八年被評為市級文明單位，《昌黎縣圖志》和《昌黎縣鄉(xiāng)土志校注》兩項(xiàng)檔案編研成果榮獲省級一等獎，檔案資源建設(shè)首次獲得“河北省檔案資源建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。

膽大心細(xì)，敢闖能干，開展檔案接收工作

2015年底，昌黎縣檔案館館藏量突破14萬卷，是“十一五”末的5.4倍。取得如此重大的成就，面對各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽(yù)，何志利笑笑說：“我就是膽子大，敢想敢干?！?/p>

何志利上任伊始，檔案工作基礎(chǔ)非常差。館藏檔案僅有2萬多卷，查閱率不足1%。拂去檔案資料上的灰塵，何局長開始了走訪調(diào)研。很快，他發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的要求越來越高，而老百姓對檔案局的認(rèn)知度和滿意度卻是非常低；現(xiàn)有館藏檔案利用效果差，無法滿足人民群眾的查檔需求。雖然各部門需要存檔的民生檔案堆積如山，但符合檔案部門接收范圍的卻少之又少。假如對這些保存在各部門的民生檔案再不進(jìn)行規(guī)范歸檔整理，將面臨嚴(yán)重的損毀流失。擴(kuò)大館藏成為了打開檔案工作局面的突破口！

為此，他帶領(lǐng)全局同志對全縣檔案數(shù)量開展了摸底調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，檔案館建館38年來，檔案館僅僅以接收紅頭文件為主，而大量涉及群眾自身利益的民生檔案因無檔案接收方面的明文規(guī)定和要求被拒之門外，這部分檔案不僅資源非常豐富，而且利用價(jià)值很大。因此，經(jīng)過認(rèn)真研究，決定擴(kuò)大檔案接收范圍，將民生檔案接收進(jìn)館，大膽制定了每年接收1萬卷檔案的宏偉計(jì)劃。

對于一個只有十來個工作人員的縣級檔案館來說，每年接收1萬卷檔案，說起來都跟天方夜譚似的，做起來就更是困難重重了。為完成接收任務(wù)，何局長帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員，馬不停蹄地跑遍了所有的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)借口工作忙，檔案接收工作一拖再拖，他就一次又一次的上門督導(dǎo)，并親自開車將各單位收集齊全的檔案，一車又一車的運(yùn)到縣檔案館。在接收某單位民生檔案時，一開始該單位主管同志以為檔案移交后使用起來不便利，反對檔案移交。何志利反復(fù)到該單位做工作，找主管檔案的同志談，找主管檔案的領(lǐng)導(dǎo)談，最后找到該單位的一把手談，歷盡艱辛，終于將這批重要的民生檔案接收進(jìn)館。他有時深有感觸地和同志們說：“咱們開展檔案接收，還真的要有咬定青山不放松的精神才行??！”

就這樣，他們堅(jiān)持一邊接收，一邊整理、裝訂，全局同志流水作業(yè)，分類、加蓋歸檔章、填寫卷號、抄寫目錄、裝盒等一氣呵成，加班加點(diǎn)成了機(jī)關(guān)工作的新常態(tài)。盡管單位很多同志都患上了不同程度的頸椎病，但當(dāng)看到一盒盒檔案整齊的排列在密集架上時，當(dāng)看到一個個檔案庫房被自己整理的檔案裝滿時，大家都喜上眉梢，對自己的辛苦付出都無怨無悔！

九年磨一劍，目前館藏檔案數(shù)量已突破14萬卷。檔案門類實(shí)現(xiàn)了從單一的以紅頭文件檔案為主，到現(xiàn)在的紅頭文件與民生檔案并重的重大轉(zhuǎn)變。如今，昌黎縣檔案館不僅保存有各級黨委、政府的紅頭文件，還有破產(chǎn)企業(yè)檔案、婚姻登記檔案、計(jì)劃生育檔案、農(nóng)村土地承包合同檔案、公證檔案、會計(jì)檔案、工程技術(shù)檔案等。此外，還建立了《昌黎圖庫》，館藏照片檔案總量已經(jīng)達(dá)到14453張，其中許多重要照片被新編寫的《昌黎縣志》采納。還征集接收剪報(bào)71冊、展覽圖片2340幅，老電影電子版473部。

極大豐富的館藏資源，為群眾查閱利用檔案、服務(wù)民生奠定了雄厚基礎(chǔ)，徹底改變了門庭冷落的局面。為56萬人民提供了實(shí)實(shí)在在的便利，真正架起了黨和政府聯(lián)系人民群眾的連心橋。現(xiàn)在，每天前來查閱檔案的群眾絡(luò)繹不絕。有的是因?yàn)橘I房貸款，來查閱婚姻登記檔案；有的是因?yàn)榻永m(xù)工齡，來查閱破產(chǎn)企業(yè)檔案；有的是因?yàn)槁鋵?shí)計(jì)劃生育獎勵政策，來查閱計(jì)劃生育檔案。在惠及民生方面，檔案的價(jià)值無處不在。近年來，每年接待查檔群眾均超過1萬人。

借力開發(fā)，大搞編研，推動檔案文化建設(shè)

隨著檔案資源的增加，檔案如何更好的“資政惠民”擺上了議事日程。如何使更多的檔案資源走出塵封的故紙堆，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為黨委、政府的中心工作服務(wù)，樹立“大檔案觀”，成為了何志利思考的重點(diǎn)課題。為此，他又帶領(lǐng)檔案局工作人員開展了檔案文化建設(shè)方面的探索和實(shí)踐。

眾所周知，檔案部門最缺乏的就是檔案文化方面的人才，常常是“館藏很多，束之高閣”，因?yàn)槿狈n案文化方面的人才，編研不出好的成果，檔案的文化作用難以充分發(fā)揮。何局長大膽采用“借力”的方法，有效解決了這一難題，他多方協(xié)調(diào)，聘請有深厚文字功底和歷史文化知識的老專家來幫助檔案局開展編研工作。在聘請縣內(nèi)專家學(xué)者的同時，組織機(jī)關(guān)同志全員參與。

一分耕耘一分收獲。經(jīng)過不懈努力，先后出版了《昌黎縣大事記（1945-2005）》、《檔案法規(guī)制度選編》、《昌黎縣圖志》、《昌黎縣拔尖人才傳記》、《昌黎縣清代志書校注》、《昌黎縣鄉(xiāng)土志校注》、《昌黎韓愈文化史料》、《民國昌黎縣志校注》等多達(dá)300萬字的書籍。尤其是《昌黎縣圖志》，以翔實(shí)的圖片保存昌黎的人文影像，延續(xù)鄉(xiāng)愁記憶，填補(bǔ)了該縣圖志種類空白，在全省檔案系統(tǒng)首開先河。

為保障質(zhì)量，每一冊正式出版的圖書，他都從結(jié)構(gòu)體例、語句語法、文字標(biāo)點(diǎn)等細(xì)節(jié)方面堅(jiān)持親自審核修改，幾乎每天晚上都工作到深夜。功夫不負(fù)有心人，何志利局長主編的出版的圖書可讀性強(qiáng)，博得廣大讀者的喜愛，受到上級主管部門的高度肯定。其中，《昌黎縣圖志》、《昌黎縣鄉(xiāng)土志校注》均獲得河北省開發(fā)利用檔案優(yōu)秀服務(wù)成果一等獎，《昌黎縣清代志書校注》獲秦皇島市社會科學(xué)二等獎，《昌黎韓愈文化史料》獲河北省開發(fā)利用檔案優(yōu)秀服務(wù)成果三等獎。

《昌黎縣圖志》出版后，迅速成為一本縣情教育的好教材，群眾爭相購閱。從中不僅了解到昌黎縣深厚的歷史文化，昌黎人民的奮斗歷程和取得的偉大成就，而且增強(qiáng)了自豪感和熱愛昌黎、建設(shè)家鄉(xiāng)的信心?！恫桧n愈文化史料》一書的出版，則一石激起千層浪，在各級黨政機(jī)關(guān)產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴，掀起了新一輪研究韓愈文化的熱潮。

這些圖書資料的出版，彰顯了檔案文化的獨(dú)特魅力，開辟了檔案利用的新篇章，檔案的價(jià)值和作用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大舞臺上熠熠生輝！

不斷創(chuàng)新，拓展視野，致力昌黎文化研究

一項(xiàng)項(xiàng)因?yàn)椤按竽憽倍鴦?chuàng)造的業(yè)績，皆源于何志利孜孜不倦的求索和堅(jiān)持創(chuàng)新的精神。凡是接觸過何志利的專家學(xué)者或者同事朋友，對他留下的深刻印象，就是那似乎永不衰竭的創(chuàng)新精神。

何志利在工作之余，一直致力于昌黎文化研究，并堅(jiān)持撰寫大量的理論文章宣傳昌黎文化。9年來，共發(fā)表文章50余篇。他撰寫的《碣石山—中國北方的古代名山》被《灤河文化研究》刊發(fā)；《論昌黎韓愈文化》、《永平府時期的社會管理》、《爛漫如錦繡，昌黎杏樹園》等文，被《秦皇島日報(bào)》刊登；撰寫的《九帝臨碣石探因》、《李大釗八次登臨五峰山》等文，被秦皇島市檔案局主辦的《明智》雜志刊登；撰寫的《李大釗八上五峰山及對其情有獨(dú)鐘的原因》被中共昌黎縣委黨史研究室出版的《仰望五峰》一書采用。撰寫的《皇太極兵敗昌黎城》一文被《昌黎文化研究》刊登。撰寫的《中國第一面馬克思主義旗幟來自昌黎五峰山》、《論昌黎碣石文化現(xiàn)象》、《傳承韓愈文化，弘揚(yáng)文公精神》和《天橋柱游記》、《經(jīng)黑鷹峪游五峰山》、《鐘靈慧美筆峰山》等多篇理論文章和游記分別被《昌黎日報(bào)》和《中國·昌黎網(wǎng)》刊登。

這些文章的發(fā)表，對昌黎縣歷史文化的研究和旅游熱潮的興起，均產(chǎn)生了積極影響。有些觀點(diǎn)得到很多專家和學(xué)者的肯定。比如：《永平府時期的社會管理》一文發(fā)表后，中共秦皇島市委黨校的教授對文中的觀點(diǎn)表示贊同，認(rèn)為“永平府時期利用民間組織管理社會事務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)，對當(dāng)今社會主義和諧社會建設(shè)仍有借鑒意義?！吨袊谝幻骜R克思主義旗幟來自昌黎五峰山》的提法，得到中共昌黎縣委的高度重視，組織專門力量對李大釗在昌黎五峰山撰寫《我的馬克思主義觀》的重大意義進(jìn)行總結(jié)和論證。何志利率先提出的“李大釗八登五峰山”的觀點(diǎn)，已被縣委、縣政府和五峰山紅色文（下轉(zhuǎn)第52頁）（上接第58頁）化研究者廣泛采用。撰寫的《鐘靈慧美筆峰山》等多篇游記，被昌黎縣旅游景區(qū)開發(fā)者和戶外愛好者廣泛關(guān)注。

隨著上下各級對文化建設(shè)的高度重視，何志利被縣委、縣政府聘請為“縣委理論中心組”學(xué)習(xí)課堂和縣委、縣政府開辦的“大講堂”授課教師，被縣委任命為昌黎縣碣石山片區(qū)綜合開發(fā)指揮部顧問咨詢組副組長，還當(dāng)選了昌黎縣第十四屆政協(xié)委員。2015年度撰寫的《昌黎縣杏樹園村改造提升中應(yīng)注重歷史文化元素的提案》，被評為優(yōu)秀提案。何志利還被秦皇島大型叢書《典讀秦皇島》編委會聘請為圖書編輯。此外，何志利還組建了由52人參加的“昌黎縣紅蜻蜓登山隊(duì)”，利用業(yè)余時間對碣石山中的歷史文化遺跡進(jìn)行勘察論證，掌握了大量一手檔案資料，并開始著手撰寫《碣石山志》，成為了當(dāng)?shù)仨偈幕瘋鞑サ馁摺?/p>

“情衷蘭臺十余載，故紙堆中覓真知”，正是有了何志利這樣不甘平庸的蘭臺領(lǐng)頭人，昌黎縣的檔案基礎(chǔ)工作和檔案編研駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?，裝載著“加速器”的昌黎檔案文化建設(shè)揚(yáng)帆起航！

對于未來，何志利有著美好的期許：“檔案事業(yè)快速發(fā)展，歷史文化傳承發(fā)揚(yáng)，對生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)做些貢獻(xiàn)，讓生命之花在蘭臺綻放出絢麗光彩，這就是我畢生的追求！”