張兆祥

中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議指出，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)；第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定，鼓勵(lì)支持自然人、法人和其他組織開展以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)的慈善活動(dòng)；國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件中明確提出：慈善事業(yè)要突岀扶貧濟(jì)困重點(diǎn)，改善貧困群眾民生，要與社會(huì)救助工作緊密銜接，與政府的社會(huì)救助形成合力，有效發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。黨中央和國(guó)務(wù)院扶貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，“精準(zhǔn)扶貧”“精準(zhǔn)脫貧”“絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段”。全市各級(jí)慈善組織和廣大慈善工作者，就要深刻領(lǐng)會(huì)中央的新判斷、新部署、新任務(wù)，積極履行慈善功能新使命、新職能、新舉措，在打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中“心熱起來(lái)”“行動(dòng)起來(lái)”，這就首先要求我們，要不斷傾力發(fā)掘上黨慈善思想文化善源，不斷傾力提升慈善思想文化自覺(jué)，不斷傾力增強(qiáng)慈善思想文化自信，內(nèi)化德善大愛(ài)于心，外化真情溫流于行，引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)慈善事業(yè)扶貧開發(fā)工作持續(xù)健康有序發(fā)展。

一、發(fā)掘慈善思想文化善源

彰顯慈善扶貧攻堅(jiān)價(jià)值

中華慈善文化自古有之，有著深厚的文化積淀，稱之謂傳統(tǒng)慈善文化、近代慈善文化和現(xiàn)代慈善文化。我國(guó)原始社會(huì)走過(guò)200多萬(wàn)年歷史進(jìn)程，這個(gè)人類歷史的“天下為公”的黃金時(shí)代，保留著社會(huì)福利保障，初步孕育了慈善思想文化的內(nèi)涵，稱之為中國(guó)原始社會(huì)的樸素的福利觀。經(jīng)過(guò)五千年歷史嬗變，逐步形成中華文明薪火相傳、飽蘊(yùn)先進(jìn)思想文化精髓的燦爛遺產(chǎn)；逐步形成高尚價(jià)值追求、豐富多彩的現(xiàn)代慈善文化，即以“社會(huì)主義的人道主義”為核心的，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)，吸收傳統(tǒng)的、近代的慈善文化和西方慈善文化綜合而成的，是中國(guó)社會(huì)主義特色慈善文化。上黨，是一塊古老的熱土，是華夏文明的發(fā)祥地，是慈善文化繁榮的搖籃，是遠(yuǎn)古文化的活化石。在新石器時(shí)代我們的原始祖先就在這里聚集和活動(dòng)，中華民族慈善文化的典籍中，就記載著大量的神話傳說(shuō)，其中最著名的是女禍補(bǔ)天、羿射九日、神農(nóng)嘗草、精衛(wèi)填海、大禹治水、愚公移山等美麗動(dòng)聽(tīng)的神話典故，故長(zhǎng)治也因此被譽(yù)為“中國(guó)神話的故鄉(xiāng)”，這些古代神話中高大而完美的人物形象，就是慈善起源，就是慈善始祖，就是慈善圣賢，就是慈善大愛(ài)的化身；長(zhǎng)治的慈善思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，長(zhǎng)治的善根基因底蘊(yùn)深厚，善的觀念足，善的向往高，崇德向善，德善雙修。中華慈善文化的特色一直是著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，它的內(nèi)涵和核心是愛(ài)、是愛(ài)心，本質(zhì)和要素是尊重人格、誠(chéng)信處事、平等待人，這成為民族文化的靈魂，成為人們的精神家園，為慈善事業(yè)脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的精神力量。長(zhǎng)治市市縣兩級(jí)慈善組織相續(xù)的建立，標(biāo)志著長(zhǎng)治慈善事業(yè)掀開了嶄新的一頁(yè)，邁上了現(xiàn)代慈善健康發(fā)展的新征程。十多年來(lái)，積極履行“扶貧濟(jì)困、道德關(guān)懷、公共服務(wù)”三大職能，著力做好“慈善創(chuàng)業(yè)、慈善創(chuàng)新、慈善創(chuàng)優(yōu)”三件大事，截至2015年年底，全市累計(jì)籌募善款善物4.66億元，發(fā)放善款善物4.607億元，幫扶貧窮群眾33.5萬(wàn)人次，發(fā)掘了慈善文化善源，弘揚(yáng)了慈善文化美德，開啟了依法治善新時(shí)代，彰顯了慈善扶貧價(jià)值觀，受到上級(jí)慈善總會(huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府和民政部門的充分肯定，得到了社會(huì)各界和廣大貧困群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。

二、慈善思想文化引領(lǐng)方向

慈善扶貧開發(fā)健康發(fā)展

慈善扶貧開發(fā)工作是社會(huì)倫理道德之于人的行動(dòng)而表現(xiàn)出來(lái)的一種文明形態(tài)，它的傳承、創(chuàng)新、突破與發(fā)展的前進(jìn)方向，離不開慈善思想文化自覺(jué)和自信的始終引領(lǐng)；慈善說(shuō)到底是受思想文化支配的，一個(gè)單位和一個(gè)地方慈善扶貧事業(yè)發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)，首先是由這個(gè)地方和單位的慈善思想水平和慈善法治意識(shí)所決定的；慈善扶貧開發(fā)工作在慈善思想文化影響下，扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫，救助自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成的損害，以及促進(jìn)教科文衛(wèi)體育事業(yè)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域自愿參與的一系列慈善扶貧活動(dòng)，不斷向縱深發(fā)展，這是其一。其二是中華慈善思想文化作為先進(jìn)的民族文化的靈魂，具有人類精神文明中最崇高、最深刻、最純潔、最具悲憫情懷、最具激蕩心靈的思想力量，推動(dòng)慈善事業(yè)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力；慈善思想文化的內(nèi)涵豐富多彩，不僅是慈善工作的內(nèi)在精神的體現(xiàn)，而且最根本的是指以利他主義為思想內(nèi)核和價(jià)值取向，是奉獻(xiàn)愛(ài)心，是尚德善行，在大愛(ài)和人道的文化滋潤(rùn)和熏陶下，讓愛(ài)心播種和發(fā)芽，成為一種信仰追求，成為一種生活方式和習(xí)慣，為慈善脫貧攻堅(jiān)增進(jìn)厚德共識(shí)、壯大善舉力量。其三，中華慈善文化是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的奠基文化，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是以提升社會(huì)民眾的道德水準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)的，慈善脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)廣泛性群眾性的道德實(shí)踐，在這種義行善舉的道德實(shí)踐過(guò)程中，不斷累積道德力量，有助于提高全社會(huì)的道德水平和文明程度，有助于提高廣大公眾的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)形象，有助于提高慈善扶貧的個(gè)人道德和企業(yè)道德，正如習(xí)近平總書記在《慈善中積累道德》一文中曾強(qiáng)調(diào)的那樣，“慈善是道德的積累”，突出了“善行”體現(xiàn)核心價(jià)值觀的理念。十多年來(lái)，長(zhǎng)治市市縣兩級(jí)慈善組織堅(jiān)持弘揚(yáng)慈善美德，彰顯文化大愛(ài)，緊緊圍繞“困難群眾對(duì)美好生活的新向往和新期待”的服務(wù)宗旨，推動(dòng)了助困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助孤、助老和賑災(zāi)一批慈善扶貧項(xiàng)目，傳遞了慈善思想文化正能量，開啟了慈善脫貧攻堅(jiān)善時(shí)代，踐行了以“救助行動(dòng)”詮釋“精準(zhǔn)扶貧”的基本遵循。

三、凝聚慈善扶貧攻堅(jiān)力量

提升慈善思想文化自覺(jué)

新慈善法在第九章“促進(jìn)措施”第八十八條明確規(guī)定，“國(guó)家采取措施弘揚(yáng)慈善文化，培育公民慈善意識(shí)”。弘揚(yáng)慈善文化，傳播慈善文化，構(gòu)筑慈善思想文化價(jià)值理念，培育和提高社會(huì)公民慈善意識(shí)，就需要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)文化氛圍，在與各種文化的碰撞、磨合中增進(jìn)共識(shí)，合作共贏，提升慈善思想文化自覺(jué)和自信，凝聚起慈善扶貧攻堅(jiān)力量。這樣，就需要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本土實(shí)際，在慈善扶貧開發(fā)工作中，處理好五個(gè)關(guān)系：

1.慈善文化與精神文明相結(jié)合。弘揚(yáng)慈善文化，打贏慈善脫貧，這本身就是社會(huì)主義精神文明建設(shè)、“以德治國(guó)”和“依法從善”的重要載體。以“大愛(ài)”為價(jià)值觀，以“精準(zhǔn)”為中心點(diǎn)，在全社會(huì)提倡、支持和鼓勵(lì)助人為樂(lè)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)的友善精神，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，為構(gòu)筑社會(huì)主義先進(jìn)文化，塑造新的道德體系，慈善思想文化和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，就能營(yíng)造文明厚德的社會(huì)氛圍，引領(lǐng)慈善事業(yè)脫貧攻堅(jiān)持續(xù)健康有序發(fā)展的前進(jìn)方向。

2.慈善文化與企業(yè)文化相結(jié)合。慈善企業(yè)是弘揚(yáng)慈善文化、實(shí)現(xiàn)慈善脫貧的主要力量，慈善文化必須融入企業(yè)文化，通過(guò)慈善文化與企業(yè)文化、企業(yè)精神有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)慈善元素不斷融入企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升和培養(yǎng)企業(yè)慈善意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。在扶貧開發(fā)工作中，開拓募捐新模式，創(chuàng)建公益新領(lǐng)域，加快培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌慈善項(xiàng)目，把精準(zhǔn)施救、精準(zhǔn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)慈善、精準(zhǔn)脫貧落細(xì)落小落實(shí)，推動(dòng)慈善產(chǎn)業(yè)脫貧與企業(yè)發(fā)展達(dá)到“雙贏”，帶動(dòng)貧困戶脫貧奔小康。

3.慈善文化與傳播文化相結(jié)合。新法規(guī)定，廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展慈善公益宣傳活動(dòng)，普及慈善知識(shí)，傳播慈善文化。信息化時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，現(xiàn)代媒體的作用顯得格外重要。我們要發(fā)揮好大眾媒體的“四大”優(yōu)勢(shì)，即公開性、公正性、透明性、直接性；協(xié)調(diào)好大眾媒體的“三大”特點(diǎn)，即時(shí)效性強(qiáng)、具有新聞性強(qiáng)的特點(diǎn)，影響力大、具有廣泛性強(qiáng)的特點(diǎn)，公信度高、具有可視性強(qiáng)的特點(diǎn)。在“新常態(tài)”下，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻節(jié)點(diǎn)上，要扭住“五個(gè)”載體，開展“五進(jìn)”活動(dòng)，“五個(gè)”宣傳載體即：大眾媒體、自有陣地、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文娛活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)踐；“五進(jìn)”活動(dòng)即：慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，以慈善輿論引導(dǎo)人，以慈善理論武裝人，以慈善精神塑造人，以慈善作品鼓舞人，以信息公開為力，以規(guī)范運(yùn)作為基礎(chǔ)，呼喚精準(zhǔn)扶貧的社會(huì)公平和透明，營(yíng)造“人文關(guān)懷”的精準(zhǔn)脫貧的輿論環(huán)境，打造扶貧攻堅(jiān)的慈善創(chuàng)新品牌項(xiàng)目。

4.慈善文化與農(nóng)村社區(qū)文化相結(jié)合。農(nóng)村社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是國(guó)家的基本單元，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣就需要將慈善文化與農(nóng)村社區(qū)文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)一批慈善產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)一批易地搬遷扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)一批生態(tài)補(bǔ)償扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)一批發(fā)展教育扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)一批社會(huì)保障扶貧項(xiàng)目，弘揚(yáng)慈善文化正能量，凝聚社區(qū)文化真善美，創(chuàng)新和提升“大慈善”“大扶貧”理念，以信息公開為動(dòng)力，以規(guī)范運(yùn)作為基礎(chǔ)，使扶貧開發(fā)工作進(jìn)村入戶，入人入腦，脫貧到人，逐戶銷號(hào)，真正做到脫沒(méi)脫貧同群眾一起算賬，達(dá)到群眾認(rèn)賬。

5.慈善文化與精英文化相結(jié)合。新的慈善法規(guī)定，國(guó)家建立慈善表彰制度，對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織，由縣以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。慈善企業(yè)、慈善家、社會(huì)上的愛(ài)心人士，是慈善文化的精英、是先進(jìn)文化的楷模，是扶貧脫貧的典范，在慈善事業(yè)扶貧開發(fā)中，做出了突出貢獻(xiàn)，人們?cè)诰磁逅麄兊尿溔藰I(yè)績(jī)的同時(shí)，也更多地關(guān)注他們的慈善人格魅力和公益崇德形象，這種社會(huì)感召力和影響力，能夠啟迪社會(huì)大眾的慈善文化自信，能夠凝聚社會(huì)大眾的慈善文化自覺(jué)，能夠鼓舞社會(huì)大眾慈善文化的自勉行動(dòng)，形成推動(dòng)全社會(huì)扶貧開發(fā)工作健康發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力?！?/p>