丁根法

【摘要】：現(xiàn)階段，基層農(nóng)機(jī)持有量大增，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)責(zé)任艱巨，農(nóng)機(jī)服務(wù)管理的重要性是尤為明顯。為確保農(nóng)機(jī)管理工作的順利開展，基層農(nóng)機(jī)服務(wù)部門有必要認(rèn)清趨勢，正確對(duì)待發(fā)展中存在的問題，針對(duì)性性提出相應(yīng)的解決措施，為今后農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量的提升提供技術(shù)指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)；農(nóng)機(jī)管理；管理問題

【引言】

隨著我國近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程也隨之快速推進(jìn)。在此背景下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的管理與服務(wù)水平也提出了更高的要求。但是，相關(guān)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的管理與服務(wù)方面還存在一定的問題，亟需認(rèn)真對(duì)待。基于此，通過深入分析與研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)問題，找出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，以期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)工作具有一定的借鑒意義。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問題

1.1政策上，缺乏扶持

對(duì)于機(jī)關(guān)來說，政策是開展一切工作的內(nèi)在依據(jù)。受到國家調(diào)控能力的限制，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款不足，政策傾斜力度還不夠。由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差，管理機(jī)制不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)范圍和服務(wù)力度不能全面拓展，不利于管理工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。在具體操作中，采購樣機(jī)和零件、推廣宣傳等活動(dòng)都需要大量的資金支持，但是地區(qū)政府不夠重視，相關(guān)政策不能完全落實(shí)到位，資金成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的一大難題。

1.2基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)較低

我國是農(nóng)業(yè)大國，近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展速度很快，但是從專業(yè)層次進(jìn)行分析，我國基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)中，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員數(shù)量很少，很多都是年齡較高的工作人員，這些工作人員的綜合素質(zhì)不高，不僅缺乏農(nóng)機(jī)管理服務(wù)知識(shí)，而且對(duì)于自身的崗位不夠熱愛，工作態(tài)度消極。我國基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常存在這種不良情況，比如當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾到服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員并沒有給予相應(yīng)的幫助，要求農(nóng)民群眾到單位進(jìn)行咨詢，沒有發(fā)揮出基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善

如今，我國很多落后地區(qū)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間道路的發(fā)展情況都比較不理想，不僅地塊難以連成整片，而且單個(gè)數(shù)量的農(nóng)田面積還比較小，從而讓農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在田間作業(yè)時(shí)受到很大的阻礙。難以發(fā)揮出其真正的工作效率的同時(shí)還從很大幅度上提高了機(jī)械設(shè)備的磨損程度。除此之外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中并未設(shè)置專門的農(nóng)機(jī)存放倉庫，任由農(nóng)機(jī)設(shè)備在露天中放置，在經(jīng)過長時(shí)間的日曬和雨淋或，農(nóng)機(jī)的使用壽命會(huì)大大縮短。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)力量短缺

目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站普遍存在人員知識(shí)層面參差不齊、高齡化問題，甚至個(gè)別崗位存在人員短缺的局面。造成這一現(xiàn)狀的原因主要有：首先，國內(nèi)高校缺少相關(guān)專業(yè)設(shè)置，沒有對(duì)口專業(yè)的畢業(yè)生；其次，政府對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作缺乏重視，造成農(nóng)機(jī)站內(nèi)人員流失嚴(yán)重；最后，基層農(nóng)機(jī)站缺乏經(jīng)費(fèi)支撐，基本無法接受技能培訓(xùn)。

2、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對(duì)策

2.1整合農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資源，改革農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)模式

首先，為了解決有人做事和人能做事的問題，應(yīng)當(dāng)加大事業(yè)性投入；為了解決想做事和做好事的問題，應(yīng)當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)投入；為了解決農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)和學(xué)業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)較重的問題，應(yīng)當(dāng)加大學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的補(bǔ)貼力度。其次，對(duì)于培訓(xùn)方式不能局限于此，不僅要根據(jù)農(nóng)民群眾的技術(shù)需要送培訓(xùn)和送技術(shù)下村，還要根據(jù)區(qū)域的發(fā)展趨勢實(shí)行專業(yè)化培訓(xùn)。此外，還要根據(jù)特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局引進(jìn)技術(shù)人員，根據(jù)農(nóng)機(jī)流程實(shí)行季節(jié)性培訓(xùn)。再次，基層農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)不僅是農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，更是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及提高農(nóng)民素質(zhì)的基本途徑，無論是創(chuàng)業(yè)富民還是解決三農(nóng)問題，離開基層農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)都是一句空話。

2.2健全農(nóng)機(jī)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)體系

現(xiàn)階段，基層農(nóng)機(jī)保有量大增，管理任務(wù)日趨艱巨，管理工作開展的重要性是不可同日而語。由此，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，健全農(nóng)機(jī)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理有組織依托的關(guān)鍵。健全農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建議有計(jì)劃地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置專屬服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確其具體的職責(zé)要求，充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)機(jī)推廣中的重要作用。設(shè)置的服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)按適當(dāng)比例，排駐農(nóng)機(jī)安全管理人員，具體負(fù)責(zé)技術(shù)推廣、維修指導(dǎo)等等工作，禁止挪為它用。

2.3切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)素質(zhì)

高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍是做好農(nóng)機(jī)管理工作的基礎(chǔ)，更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要途徑。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象，我們可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員專業(yè)素質(zhì)建設(shè)：首先，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員管理專業(yè)和業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí)，逐漸提升農(nóng)機(jī)管理人員的工作質(zhì)量和管理水平?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員教育培訓(xùn)工作，依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)學(xué)校，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)，從而保證農(nóng)機(jī)管理人員思想意識(shí)、理論水平和專業(yè)能力都得到切實(shí)提升；其次，還要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)起管理人員的工作積極性，樹立以維護(hù)農(nóng)民群眾利益為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)理念，形成良好的職業(yè)道德。

2.4加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的農(nóng)機(jī)服務(wù)建設(shè)與管理部門應(yīng)當(dāng)從思想教育、工作責(zé)任感教育、法律法規(guī)教育以及服務(wù)業(yè)務(wù)教育這四個(gè)方面著手來進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的建設(shè)工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理可以逐漸朝向?qū)I(yè)化、科學(xué)化以及多元化的方向所發(fā)展。尤其是在新時(shí)代的社會(huì)環(huán)境中，人力資源才是企業(yè)核心競爭能力的主要保證，農(nóng)機(jī)管理單位必須要在最短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支懂創(chuàng)新、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)正以及素質(zhì)高的優(yōu)秀農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍，從農(nóng)機(jī)戶的需求點(diǎn)出發(fā)來不斷的更新和優(yōu)化自身的服務(wù)內(nèi)容。

2.5提高基層農(nóng)機(jī)服務(wù)辦事效率

一方面，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，具體細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，做到人人有目標(biāo)、各個(gè)有職責(zé)。以此來激勵(lì)干部的工作熱情和積極性，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，熱情解答機(jī)手咨詢，接受群眾來訪，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形像，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，使農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化、社會(huì)化。

結(jié)束語

隨基層農(nóng)機(jī)數(shù)量的增多，農(nóng)機(jī)服務(wù)管理的責(zé)任是愈發(fā)艱巨。為確保農(nóng)機(jī)管理工作的順利開展，基層農(nóng)機(jī)服務(wù)部門有必要認(rèn)清趨勢，正確對(duì)待發(fā)展中存在的問題，給予農(nóng)機(jī)管理服務(wù)足夠的重視、健全農(nóng)機(jī)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)體系、推升基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員綜合素質(zhì)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)區(qū)域內(nèi)安全作業(yè)保駕護(hù)航。

【參考文獻(xiàn)】：

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