摘要：黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的事業(yè)不斷取得勝利的法寶。從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位、走在時代前列、肩負(fù)歷史使命的關(guān)鍵所在。堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，是在新的歷史條件下全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的重要指針和工作主線。2014年，全面從嚴(yán)治黨成為中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，“從嚴(yán)”二字正在成為黨的建設(shè)新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨；內(nèi)涵；意義

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）02-0057-01

一、全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵

對于管黨治黨來說，“全面從嚴(yán)治黨”包含三個層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。三是勁頭不松懈，全面從嚴(yán)治黨要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。

（一）內(nèi)容無死角。“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域，是對黨的建設(shè)系統(tǒng)性、整體性的體現(xiàn)。就黨的建設(shè)被稱為“偉大工程”而論，從來也不單指黨的建設(shè)的某一方面。

從內(nèi)在規(guī)律而言，黨的建設(shè)是一個有機整體，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)相互聯(lián)系、相輔相成，缺少其中一個方面，或其中一個方面跟不上，黨的建設(shè)的大廈就難以支撐起來，黨的形象也將因“短板”而受到影響。因此全面從嚴(yán)治黨就要全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等各個領(lǐng)域，形成“五位一體”的全方位的黨建格局。

（二）主體全覆蓋。對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。思想上松一寸，行動上就會散一尺。全國組織部長會議指出，堅持全面從嚴(yán)治黨，一定要用好思想建黨這個傳家寶，抓好思想教育這個根本。只有切實加強思想教育，促進(jìn)黨員干部凝神聚魂，才能守住護好建黨、強黨、興黨的生命線。各級黨組織應(yīng)從實際出發(fā)，針對自身情況，突出重點，著力解決現(xiàn)實存在的問題。從嚴(yán)治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。全面從嚴(yán)治黨需要做到主體全覆蓋，即覆蓋到我們所有的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨組織。

（三）嚴(yán)要求、制度化。全面從嚴(yán)治黨就要嚴(yán)要求?？倳浿赋觯斑@些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位?！痹谌珖M織部長會議上總書記明確提出，加強制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，就是要堅守紀(jì)律、規(guī)矩這種底線，讓紀(jì)律更嚴(yán)明、工作更嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)矩更嚴(yán)格，讓嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己成為一種自覺。

二、全面從嚴(yán)治黨的重要意義

（一）時代意義。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著黨情、國情、世情的變化，對黨的建設(shè)提出新的更高要求，必須全面從嚴(yán)治黨才能保持黨的先進(jìn)性、純潔性以增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證全面建成小康社會如期實現(xiàn)，全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面依法治國落在實處。

其一，保持黨的先進(jìn)性、純潔性的迫切要求。保持黨的先進(jìn)性和純潔性需要通過全面從嚴(yán)治黨，解決黨員、干部宗旨意識淡化、脫離群眾問題，進(jìn)一步密切黨與人民群眾的聯(lián)系，始終保持黨與人民群眾“心連心、同呼吸、共命運”永葆黨的戰(zhàn)斗力和生命力。我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民。

其二，全面建成小康社會的根本保證。習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時提出：“到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定會實現(xiàn)”。只有從嚴(yán)治黨，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保全面建成小康社會堅持走中國道路，為全面建成小康社會提供理論支撐，同時保證小康社會的發(fā)展成果由人民群眾共享；凝聚黨與人民群眾的共識，為全面建成小康社會提供力量支撐。

其三，全面深化改革的內(nèi)在需要。當(dāng)前的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，要通過全面從嚴(yán)治黨，確保全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)。保證改革開放不出現(xiàn)顛覆性的錯誤，全面深化改革必須始終堅持社會主義方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革任務(wù)艱巨，也對黨的領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的要求。因此，需要通過全面從嚴(yán)治黨，不斷改善和提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，使全面深化改革始終堅持社會主義方向。

（二）戰(zhàn)略意義。實現(xiàn)民族復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的中國夢。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢的一條根本戰(zhàn)略底線。在新的歷史條件下堅持全面從嚴(yán)治黨，概括起來，主要有四大戰(zhàn)略意義。

其一，標(biāo)志我們黨從根本上握住了戰(zhàn)略主動權(quán)。

全面從嚴(yán)治黨，從黨的建設(shè)看，是在四大危險面前采取的積極防御的戰(zhàn)略措施，必將使黨的凝聚力感召力更加增強。從黨的事業(yè)看，是對民族復(fù)興戰(zhàn)略力量的準(zhǔn)備和強化，必將使黨的領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)斗力更加增強。從挑戰(zhàn)應(yīng)對看，是迎接和戰(zhàn)勝各種困難主動采取的戰(zhàn)略力量強化措施，必將使黨的戰(zhàn)略視野得到綜合延伸、力量儲備更加充足而牢靠。堅持全面從嚴(yán)治黨，標(biāo)志我們黨從根本上握住了戰(zhàn)略主動權(quán)。

其二，預(yù)示中國夢保持強勁勢頭有了可靠的戰(zhàn)略保障

中華民族偉大復(fù)興是不斷保持健康強勁發(fā)展勢頭的過程，需要以“四個全面”為指導(dǎo)，從政治、經(jīng)濟、文化等多角度多層次，不斷推出保障措施和戰(zhàn)略安排。然而，在眾多戰(zhàn)略措施中，全面從嚴(yán)治黨地位重要、作用關(guān)鍵。這項根本性的戰(zhàn)略措施，直接影響和決定著其它所有戰(zhàn)略措施的站位角度、意圖準(zhǔn)度、水準(zhǔn)高度和落實程度。堅持全面從嚴(yán)治黨，既是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的戰(zhàn)略底線，更是提升所有戰(zhàn)略措施制定和落實水準(zhǔn)的可靠保證。

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[6]習(xí)近平：《積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力》，《人民日報》2013 年 4 月 21 日，第 1 版。

作者簡介：李明明（1990—），男，漢族，陜西漢中，江西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院，研究方向：中國史。