謝新洲 李冰

習近平總書記在“4·19”全國網(wǎng)絡安全與信息化工作座談會上指出，凝聚共識的工作不容易做，大家要共同努力。為了實現(xiàn)我們的目標，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。同心圓理論不僅對當前我國媒體格局和輿論引導工作的目標做出了形象而清晰的論斷，還蘊含著先進的理論創(chuàng)新和豐富的時代內(nèi)涵。我國當前正處于網(wǎng)絡輿情瞬息萬變、媒體競爭此消彼長的轉(zhuǎn)型階段，同心圓理論富有科學性和時代性，一方面繼承和發(fā)揚了馬克思主義政黨對于媒體工作的基本原則，另一方面從我國媒體輿論工作的實際出發(fā)，指明發(fā)展方向，啟迪工作思路。

提綱契領，同心圓的創(chuàng)新價值和現(xiàn)實意義

習總書記在談到網(wǎng)絡輿論工作時特地強調(diào)，“什么是同心圓？就是在黨的領導下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?！币簿褪钦f，同心圓不僅是對當前媒體輿論工作提綱挈領式的指南，同時還為民族事業(yè)的實現(xiàn)提供思想基礎和群眾基礎。

同心圓理論是黨管媒體原則在新媒體環(huán)境下的重大理論創(chuàng)新。從馬克思主義政黨誕生的第一天起，新聞輿論工作的黨性與政治性就從來沒有褪色。黨管媒體是中國共產(chǎn)黨在輿論工作上一貫堅持的原則。習總書記提出的同心圓理論，正是基于我國具體的社會主義實踐，是中國共產(chǎn)黨在新媒體環(huán)境下針對媒體數(shù)量激增、類型多樣、主體多元的現(xiàn)實，對黨管媒體原則進行的繼承與發(fā)展。同心圓理論既正視了當前媒體競爭格局和輿論態(tài)勢的復雜局面，又堅持了新聞輿論工作的黨性和政治性，賦予了黨管媒體原則新的時代內(nèi)涵，體現(xiàn)出馬克思主義理論的強大生命力。

同心圓理論堅持了黨在媒體輿論工作中的核心領導地位。新聞輿論工作的核心領導地位無論何時都必須掌握在黨的手里，黨和政府主辦的媒體必須姓黨。在當前新媒體風起云涌，人們的思想觀點日益多元化的情況之下，出現(xiàn)了一些關于媒體道路的模棱兩可的錯誤觀點，西方國家也趁機進行價值觀滲透，同心圓理論再次申明了黨在媒體輿論工作中的核心領導地位，可謂在亂局之中提振人心，振聾發(fā)聵。

同心圓理論對黨與媒體、媒體與媒體之間的關系做出了準確的判斷。不僅黨的新聞媒體陣地要姓黨，其他的媒體也要在黨的領導下開展工作。在實際的媒體工作中貫徹同心圓思想，既要加強對黨的陣地的管理，還要積極吸引各類新媒體圍繞黨和國家的中心意志開展工作。當前各類新媒體平臺蓬勃發(fā)展，我國的輿論態(tài)勢也呈現(xiàn)出多元化與開放式的特征，習總書記在此時提出同心圓的思想，正是對當前復雜輿論局勢的積極回應——多種聲音之下，更需強調(diào)主流，越是在社會變革民意多變的時候，意識形態(tài)的工作越不能放松，不管是哪一個媒體，不管是哪一類話題，都要有大局意識，都要為黨和國家的利益服務。

同心圓理論兼顧了底線問題和發(fā)展問題，是對我國當前輿論態(tài)勢的準確判斷?！笆濉币?guī)劃的開局之年，恰逢互聯(lián)網(wǎng)新媒體的蓬勃發(fā)展，凝聚共識的重要性和緊迫性雙雙凸顯。同心圓理論破除了“兩個輿論場”的思想誤區(qū)，闡明了黨在新聞輿論工作上的基本立場，即堅持以黨和人民的利益為中心，絕不允許搞“官民分裂”的“多輿論場”行為。習總書記此番對于輿論態(tài)勢的準確判斷，回應了輿論場屬官還是屬民的原則性問題，清晰地對我國新聞輿論工作的努力方向和目標提出要求，廓清了媒體工作者的思想誤區(qū)，起到醍醐灌頂、一錘定音之效。

與時俱進，同心圓的時代內(nèi)涵

作為黨管媒體原則在新媒體環(huán)境下的新發(fā)展，同心圓理論具有極為豐富的時代內(nèi)涵，既沉淀著與時俱進的理論智慧，又體現(xiàn)了新時代具體而微的社會變遷與發(fā)展，在對我國的新聞輿論工作做出高屋建瓴的戰(zhàn)略性判斷的同時，又包含了對當前新聞輿論領域新形勢與新問題的關切與思考。

同心圓理論將中國傳統(tǒng)哲學思想靈活地應用到現(xiàn)代新聞輿論工作中。所謂理論創(chuàng)新不是憑空編造，而是在深厚的歷史積淀中容納時代精神，煥發(fā)出馬克思主義理論的生命力。同心圓理論從中國傳統(tǒng)文化中發(fā)掘哲學智慧，易于被黨政干部和人民群眾理解和領會。一枚石子投入水中蕩出的波紋就是同心圓的具體形象，這個比喻被費孝通先生用來特指中國傳統(tǒng)社會獨具特色的“差序格局”。

凝聚共識成為當下新聞輿論工作的核心目標。新媒體豐富了人們接收和反饋的渠道，信息從稀缺到泛濫，輿論從單一到多元。同心圓理論否定了“兩個輿論場”的論斷，確定了新聞輿論工作上只有黨和人民的利益是唯一中心。習總書記提及“如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成”。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。這是我國當前最大的國情和大局，新聞輿論工作應該以凝聚共識為核心目標，在重大問題上凝聚認同，達成共識，服務于民族復興的大業(yè)。

互聯(lián)網(wǎng)新媒體已經(jīng)成為輿論引導的主渠道和主戰(zhàn)場。互聯(lián)網(wǎng)新媒體的崛起已如雨后春筍，人民群眾獲取信息、表達意見的主要方式和渠道已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。更為關鍵的是，網(wǎng)民結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)出精英化和年輕化的特征，也就是說，引領輿論風向，提供公共意見，影響主流價值，創(chuàng)造時代文化的人群，絕大部分聚集在互聯(lián)網(wǎng)上。在新聞輿論的同心圓格局中，中國共產(chǎn)黨的領導為核心，而互聯(lián)網(wǎng)新媒體是“畫圓”的最強動力，成為輿論引導的主渠道和主戰(zhàn)場。習總書記同心圓的論斷強調(diào)對新媒體的重視和利用，正是對新聞輿論如何引導、在哪兒引導等問題的深切關照。

新媒體環(huán)境下我國的媒體傳播體系亟待重建?！熬W(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓”，最強動力在新媒體，最大變量也在新媒體。新媒體對于當前我國媒體競爭格局的沖擊已經(jīng)不言而喻，作為曾經(jīng)輿論引導主陣地的各地報紙、電視臺等傳統(tǒng)主流媒體每況愈下，與此同時互聯(lián)網(wǎng)新媒體的用戶到達率卻逐年攀升。但是，習總書記通過同心圓的論述意在強調(diào)，新媒體的發(fā)展不是野蠻生長，不是另起爐灶，而是亂中有序，新媒體是今后一個時期貫徹黨管媒體原則的新領域。網(wǎng)絡不是法外之地，我國的媒體傳播體系建設要將新媒體納入進來，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同心圓的一部分，使傳統(tǒng)媒體的改革有的放矢，新媒體的發(fā)展有規(guī)可循。

豐富的時代內(nèi)涵是同心圓理論的可貴之處，兼具歷史傳統(tǒng)與時代特色，容納社會主義普遍規(guī)律與中國特色實踐，因而成為我國今后一個時期內(nèi)發(fā)展媒體事業(yè)、進行輿論引導的重要依據(jù)和指南。

不失本心，探索同心圓的實踐方式

畫好同心圓，牽涉廣泛，需要黨政干部和媒體組織、媒體從業(yè)者和人民群眾的共同參與，在理解和領會同心圓思想內(nèi)涵和現(xiàn)實意義的基礎之上，把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，積極實踐網(wǎng)絡群眾路線。

黨政干部和媒體工作者作為畫好同心圓的中堅力量，需要兼具“底線意識”和“網(wǎng)絡意識”。黨政干部和媒體工作者是畫好同心圓最直接的實踐者和監(jiān)督者?！暗拙€意識”是指在實際工作中，黨政干部和媒體工作者要有明辨黑白的能力，對涉及大是大非的問題時刻保持清醒，對網(wǎng)絡上違反黨紀國法、歪曲黨史國史的行為堅決駁斥?！熬W(wǎng)絡意識”是指黨政干部和媒體工作者應該時刻對網(wǎng)絡傳播規(guī)律保持好奇，提升自身參與網(wǎng)絡討論的能力，積極實踐網(wǎng)絡群眾路線，關注網(wǎng)絡動態(tài)，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關切、解疑釋惑。

傳統(tǒng)主流媒體作為畫好同心圓的穩(wěn)定因素，需要不失本心，穩(wěn)步推進媒體融合進程。新媒體技術對傳統(tǒng)技術的融合與改造是大勢所趨，傳統(tǒng)媒體必須有變革的決心和勇氣。當前受限于傳媒體制掣肘，很多傳統(tǒng)媒體的融合改革還停留在物理疊加的層次，沒有從根本上進行內(nèi)容生產(chǎn)的整合；新媒體業(yè)務僅僅處于“庶出”地位，大量的內(nèi)部資源還是向傳統(tǒng)業(yè)務傾斜。傳統(tǒng)主流媒體作為曾經(jīng)凝聚共識的中流砥柱，在新媒體的挑戰(zhàn)面前應該守好自己的陣地，發(fā)揮人才與專業(yè)優(yōu)勢，同時以開放的心態(tài)接納新的媒介技術，以壯士斷腕的魄力推進生產(chǎn)流程融合和管理體制創(chuàng)新。在守住自身優(yōu)勢陣地的同時，鍛煉使用新媒體的本領，把主流的聲音擴散出去。

互聯(lián)網(wǎng)新媒體作為畫好同心圓的最大變量，需要樹立責任意識和大局意識，積極發(fā)揮網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢。新媒體作為網(wǎng)絡輿論的主要傳播平臺，應認識到自身的歷史使命和戰(zhàn)略位置，在聚集人氣、吸引眼球之外，還要樹立社會責任意識，認識到自身發(fā)展并非無源之水，而是建立在國家和社會健康發(fā)展的基礎上。網(wǎng)絡媒體應該深入領會同心圓精神，找準自己在媒體傳播體系中的位置，配合黨和政府工作，為人民群眾提供風清氣正的討論平臺，發(fā)揮新媒體在凝聚共識中的主渠道作用，為建設天清氣朗的網(wǎng)絡空間貢獻力量。

人民群眾作為畫好同心圓最廣泛的參與者和受益者，需要提升媒介素養(yǎng)，培養(yǎng)明辨是非和理性表達的能力。人民群眾在網(wǎng)絡上參與信息的傳播與討論，是形成網(wǎng)絡輿論過程中的主要力量，既是畫好同心圓的最廣泛參與者，又是建設清朗網(wǎng)絡空間的最直接受益者。當前網(wǎng)絡傳播在開放性之余呈現(xiàn)出“圈層化傳播”的特征，即信息在不同的網(wǎng)絡群體中有選擇性地傳播，群內(nèi)同質(zhì)，群間異質(zhì)，意見和情緒都呈現(xiàn)集聚化和極端化發(fā)展的趨勢。每一個“圈層”都有可能成為輿論風暴的起點，因而每一個“圈層”都是凝聚共識的戰(zhàn)場。網(wǎng)民應重視自身在網(wǎng)絡輿論形成中的基礎性作用，提升個人媒介素養(yǎng)，做到明德知理、謹言慎行，不做盲目的跟風者。

習近平總書記提出的同心圓理論承上啟下，繼往開來，是對我國新時期在新聞輿論領域所積累的經(jīng)驗和規(guī)律總結(jié)，同時也是今后我國媒體發(fā)展和輿論引導工作的道路探索。畫好同心圓，立足點在于堅持黨的領導，堅持服務于黨和人民的利益。實現(xiàn)同心圓，需要黨政干部和媒體工作者時刻不忘黨管媒體的基本原則，還需要在傳統(tǒng)媒體和新媒體、人民群眾和媒體從業(yè)者之間形成互相配合、通力合作的良性互動。