朱恒順
十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩3月4日在回答記者提問時坦言,“包括在座的中外記者都有一些反映,感覺在大會期間向代表團、代表提出的采訪要求,得到的回應(yīng)不是那么多?!币虼耍M鱾€代表團、代表們在有條件的情況下,盡量多接受采訪。同時也希望,各位記者能夠尊重代表們的意愿。
首先要指出,代表來北京參加大會,主要的職責(zé)是按時出席大會組織的各種會議,認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題,并發(fā)表意見。只要代表能夠按要求參加各次全體會議、代表團會議和代表團小組會議,能夠就相關(guān)議案報告提出有價值的意見,能夠認(rèn)真履行預(yù)算審查職責(zé)等,就可以視為較好地履行了法定職責(zé)。至于是否接受媒體采訪,法律并沒有統(tǒng)一要求,并非代表們應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
當(dāng)然,還有一個重要問題需厘清——以我的經(jīng)驗來看,在大會期間,記者提出的問題并不都與大會議題有關(guān),甚至,有些記者的提問充滿了娛樂和花絮色彩,這實際上是一種跑偏。我認(rèn)為,在大會期間,記者對代表的采訪,應(yīng)主要圍繞大會議題和代表履職來展開。另外,記者的采訪也可以圍繞代表們一年來的履職感想、未來的履職計劃等展開。對于此類問題,代表確有必要克服各種困難,積極回應(yīng),因為這往往代表了公眾對代表履職的關(guān)切,甚至是一種監(jiān)督,沒有特殊情況,代表不宜回避。
而對于其他話題,代表在保證正常履職的情況下,當(dāng)然也要積極接受采訪。比如,科學(xué)家談?wù)剬σΣǖ目捶?,藝術(shù)家談?wù)剬λ囆g(shù)作品的看法等。但是,此類采訪也應(yīng)以不影響代表正常履職為前提。在代表們普遍反映預(yù)算報告看不完的情況下,是否有足夠的時間回應(yīng)這些采訪,此類采訪是否會影響代表履職,確實值得思量。我以為,應(yīng)當(dāng)鼓勵代表盡可能多地接受采訪,同時也要保證他們把主要精力用于審議各項議案、報告等,而對于有記者在分組會會場里直接把代表請到會場外采訪等情形,要盡量避免??傊?,代表和記者都多一些“換位意識”,就能真正促進良性互動,謀得公共利益的最大化。
(摘自《京華時報》2016年3月5日)