張利勇

摘要：本文從吉林省大豆產業(yè)發(fā)展現狀、產業(yè)發(fā)展存在的主要問題和產業(yè)發(fā)展對策三個方面全面闡述了吉林省大豆產業(yè)發(fā)展狀況和特點，為大豆產業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展提供理論依據和生產參考。

關鍵詞：吉林省大豆產業(yè)；發(fā)展現狀；存在問題；對策

中圖分類號：8565.1 文獻標識碼：A DOI編號：10.14025/j.cnk.jlny.2016.10.001

大豆作為一種經濟作物，是非常重要的蛋白質和食用油資源，其生產在農作物種植結構中占有重要比例。吉林省作為我國大豆種植產業(yè)的主要分布區(qū)之一，在國內外享有盛譽，具有“大豆之鄉(xiāng)”的美稱。但近幾年大豆生產發(fā)展速度與發(fā)達國家及我國發(fā)展較好的省份相比，吉林省較緩慢。東北作為我國北方大豆的主產區(qū)，大豆種植面積大、產量高，約占全國總面積和總產量的113。吉林省大豆播種面積位居全國第三位。中西部地區(qū)非常適宜種植大豆，但從全省大豆的種植面積看，每年大豆種植面積僅有幾十萬公頃。因此，增加吉林省大豆的種植面積、帶動吉林地區(qū)大豆產業(yè)的健康發(fā)展對于帶動我國的大豆產業(yè)發(fā)展將起到舉足輕重的作用。

1 吉林省大豆產業(yè)發(fā)展現狀

吉林省屬于北方春作大豆區(qū)，可分為3個種植區(qū)域，西部區(qū)、中部區(qū)和東部區(qū)。高油大豆主要集中在吉林省中部區(qū)域（長春、吉林、四平、遼源、松原、通化等地），高蛋白大豆集中在吉林東部山區(qū)。據資料調查結果表明，20世紀60～70年代，吉林省大豆播種面積呈現下滑趨勢，下降幅度為17.5%，大豆總產量也表現下降趨勢，減少了13.3%，這是由于吉林省快速增長的人口導致出現糧食缺口和食不飽局面，迫使農業(yè)生產由大豆等經濟作物向高產量的水稻和玉米等糧食作物轉移。改革開放以后，吉林省大豆播種面積和總產量都有較大程度的提高，據1983年不完全統(tǒng)計結果，大豆種植面積為75.8萬公頃，上漲幅度5.6%，大豆總產量也由75.7萬噸上漲到97.7萬噸，增長29%。近年來，吉林省大豆年平均種植面積呈現下滑趨勢，據2011年的調查結果，吉林省大豆的種植面積和產量都有所下降，但單產有較大的提高，種植面積僅為30.5萬公頃，總產量71萬噸左右。

2 吉林省大豆產業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 種植效益低

受2003年國家出臺的“發(fā)展糧食生產的優(yōu)惠政策”因素影響，大豆種植面積逐漸減少，種植大豆的農戶與種植水稻的農戶相比，良種的補貼資金低，種植戶的生產積極性受到很大程度的影響。土地規(guī)模小也是目前我省大豆生產面臨的最大難題，難以形成規(guī)?；N植效益，不容易大面積連片清種，通風透光差，大豆產量低，品質劣，種植效益低于其他農作物。

2.2 田間管理粗放

機械化程度低是限制吉林省大豆生產的重要因素。吉林省大豆生產，多數是采取手工播種和手工收獲，減產嚴重。人工播種既不能實現等距離點播，田間大豆疏密不均勻，大豆整體產量不能很快提高。因此，實現大豆播種、田間管理和收獲的一條龍機械化、現代化、集約化作業(yè)將是提高吉林省大豆單位面積產量的一個重要有效途徑。

2.3 科技支撐服務體系薄弱

吉林省從事大豆育種的科研單位較多，但是有相當一部分的育種屬于微型育種，科研力量弱，科研經費投入不夠，科研和技術服務的設備陳舊，科研技術推廣手段落后。對大豆生產中存在的關健栽培技術問題沒有進行深入的研究、探討和分析，因而嚴重制約了大豆產業(yè)中新技術的引進、研發(fā)、試驗和示范推廣?？筛鶕鞯氐膶嶋H生態(tài)特點以及技術特點，最大限度發(fā)揮科研人員的技術優(yōu)勢，加強大豆科技領軍人物的培養(yǎng)，為大豆產業(yè)的健康發(fā)展提供強大的智力保障。

2.4 優(yōu)質專用大豆品種的數量相對較少

品種選擇一直是影響大豆品質和產量的關鍵問題，目前生產中種植的大豆品種繁多，但主要還是種植一些當地長期推廣的地方品種和老百姓認可的老品種，外地品種種植相對少。一些品種產量低、品質劣，給大豆的產業(yè)發(fā)展帶來很大負面影響，要么是減產，要么是減收。針對這種狀況必須優(yōu)化大豆的品種結構，及早地淘汰老的品種并大力有效地推廣高產、高蛋白及優(yōu)質專用的新品種。

吉林省主要種植三大類的大豆品種，按用途劃分，即高油大豆、高蛋白大豆以及高產大豆。經過吉林省科研機構和高等農業(yè)院校的研究，目前已經成功選育出幾十種優(yōu)質的大豆品種，但當前大豆生產上使用的優(yōu)質專用大豆品種數量少，而且品種混雜退化現象發(fā)生頻繁。同時，一些大豆種子的銷售公司、部門，供應給豆農的種子純度、凈度不高，既損害了農民的利益，也影響了大豆產業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 大豆加工規(guī)模企業(yè)缺乏，市場流通體系薄弱

吉林省大豆加工規(guī)模企業(yè)比較少，帶頭作用不顯著。仍以傳統(tǒng)的初級加工產業(yè)，如豆腐皮、腐竹、豆?jié){、豆汁粉、豆制品和食用油等低附加值產品為主，一些企業(yè)技術含量低，管理精放，效益低下，大豆食品深加工能力差。如大豆深加工產品：異黃酮、低聚糖、多肽、皂甙等太少。缺乏大型豆制品龍頭企業(yè)的帶動，大豆產業(yè)化經營困難。專門從事大豆銷售的農民合作組織和公司少，缺少好的中介服務公司。大豆深加工產品的研制和開發(fā)還處于初級階段，市場流通體系薄弱，制約了大豆加工產業(yè)的快速發(fā)展。

2.6 缺乏產品質量和安全標準監(jiān)管體系

在吉林省大豆的生產、經營管理、銷售的各個環(huán)節(jié)流程中，沒有建立一套完整的產品質量和安全監(jiān)管體系，極大阻礙了我省豆制品的銷售和出口。多數的大豆產品缺少統(tǒng)一的質量標準和安全標準，大豆的生產者混淆優(yōu)級大豆、無公害大豆和高蛋白大豆，從而降低了大豆的市場競爭力。高需求、高消費的市場，要求大豆產業(yè)化企業(yè)要嚴把質量關，規(guī)范種植技術，帶動大豆的標準化、規(guī)范化、現代化生產，創(chuàng)造名牌優(yōu)質的大豆。大豆各加工企業(yè)要爭取國際相關組織的質量和安全衛(wèi)生認證，產品獲得出口的資格和標準。同時，各企業(yè)要對大豆加工、生產、包裝、銷售、貯藏、運輸和檢疫等環(huán)節(jié)進行一系列的嚴格的標準化管理，以推動大豆產業(yè)的發(fā)展。

3 吉林省大豆產業(yè)發(fā)展的對策

3.1 合理調整種植結構。擴大大豆種植面積

調整農作物的種植結構，恢復和擴大大豆的種植面積，合理輪作，保障大豆的市場供應需求。在大豆品種種植的結構上，根據出口、飼料、食用的不同需求，集中大力發(fā)展蛋白型大豆和油用型大豆。要充分調動農戶種植大豆的積極性，充分考慮農戶種植大豆的收益和成本，并最大程度地給予豆農最低收購價格，降低豆農種豆成本，提高農戶種植收益，以促進大豆規(guī)?；N植。

3.2 建立大豆示范區(qū)，實施集約化和規(guī)范化生產

目前吉林省大豆種植戶的生產還處于粗放管理和小規(guī)模生產經營階段。建立大豆示范區(qū)，實施集約化和規(guī)范化生產，既可以大批量生產大豆優(yōu)質種子，采取標準化種植，普及推廣先進的種植技術，提高單位面積產量，還可以進行大規(guī)模機械化耕種，實現大豆現代化生產。結合大豆輪作，在大豆生產示范地推廣科學種植，以實現大豆生產的規(guī)范化管理。不斷優(yōu)化大豆的生產區(qū)域與布局，加大大豆種植規(guī)模，將大豆產業(yè)逐步發(fā)展成為我省農作物的特色優(yōu)勢產業(yè)。在我省可建立多個試點，多個示范區(qū)，建立起綠色非轉基因大豆生產基地、出口基地、綠色非轉基因食品大豆前景廣闊，銷售價格明顯高于轉基因大豆，因此要充分利用吉林省大豆非轉基因產品的優(yōu)勢，拓寬國外大豆市場，建立非轉基因高蛋白大豆保護區(qū)，利用非轉基因優(yōu)勢打造綠色、有機、安全、無公害的大豆品牌，以帶動綠色大豆產業(yè)的快速發(fā)展。

3.3 加大政策扶持。增加農民收入

政府需要不斷完善對大豆產業(yè)的政策扶持，提高種植戶的生產收入和積極性，加強對吉林省大豆優(yōu)勢產業(yè)的重點投入，確保大豆生產種植面積穩(wěn)步增加，促進我國大豆產業(yè)的發(fā)展。從2004年，吉林省加大了大豆農業(yè)生產的扶持政策，啟動了“大豆振興工程”。吉林省的良種補貼政策也全面落實，采取減免農業(yè)稅、現金直接補貼等政策。凡經過審定的大豆品種均可作為良種給予財政補貼，對使用良種的農民也給予直接補貼，這大大降低了大豆的生產成本，增強了農戶的積極性，利于其產量提高和質量的增強。同時，由于天氣自然因素等原因，若大豆當年產量低，政府應公布施行大豆價格保護政策，如果大豆產量高于歷年，該政策也會保障豆農的利益。近年來，轉基因大豆油在我國食用油消費市場一直占據很大比重，安全性存在爭議，吉林省要充分利用非轉基因大豆優(yōu)勢，迅速發(fā)展本省的綠色有機大豆產業(yè)，保障農民收入。

3.4 優(yōu)化品種組成，種植大豆特用品種

根據目前吉林省的實際情況，發(fā)展優(yōu)質育種，加強特用型大豆育種研究。應重點發(fā)展高油大豆新品種，充分發(fā)揮我省產業(yè)優(yōu)勢。為適應大豆市場多方面的需求，要拓寬大豆育種途徑，加強培育出特種用途（高產、高蛋白、高油）的大豆新品種。目前吉林省已育成脂肪含量20%以上、蛋白質含量50%以上的優(yōu)質大豆新品種共30多個。例如：吉育89號、吉育67號、吉育101、吉林26、通農12、通農13、長農15、九農22、九農31等，這些品種可作為吉林省主要推廣的大豆優(yōu)質專用新品種。要加強大豆的抗性育種研究，培育抗病蟲性強的大豆新品種。新品種選育周期比較長，還需配備齊全雄厚的技術儲備。一般以大豆科研機構或農業(yè)高等院校為基礎，實行育種科技部署，以加強大豆的種質資源調查、收集、保存、育種技術研究創(chuàng)新，為提高吉林省大豆產業(yè)發(fā)展提供先進的技術支撐。

3.5 研發(fā)附加值高的大豆產品

為推動吉林省大豆的生產發(fā)展，滿足人們的生活水平和消費需要，要加強大豆深加工產品的研發(fā)，提高大豆的內在營養(yǎng)品質和提升人們的銷售層次。要創(chuàng)辦龍頭企業(yè)且研發(fā)附加值高的產品，發(fā)展以蛋白質和特異成分的加工系列產品。在大豆產品系列加工和深加工領域，要加大科研力量的投入。有計劃地組織省科研機構、研發(fā)中心及各個高校聯(lián)合，加強對大豆產品的研究開發(fā)，對全豆類制品、蛋白類制品、油脂類制品、保健食品和飼料等課題進行項目攻關，追求高科技含量、高附加值的產品，帶動大豆產品系列開發(fā)。做好大豆生產和加工的銜接工作，是實現大豆產業(yè)化經營的關鍵。

3.6 建立優(yōu)質專用大豆種子繁育基地

在我省選擇幾個適于繁育不同成熟期專用新品種種子的地區(qū)，建立大豆種子繁育基地。保證優(yōu)質種子的繁育供應。在省種子檢驗中心的基礎和支持上，提供擴建財政資金，擴建種子室內檢驗的實驗室，購置大豆種子品質檢驗的先進設備，建立一個大豆種子品質檢驗的監(jiān)督機構。

綜上所述，吉林省發(fā)展大豆生產具有優(yōu)越的自然地理條件和生態(tài)條件。要充分利用這些有利條件，以綠色、非轉基因的大豆生產為目的，提高大豆的綜合經濟效益，加強大豆產業(yè)的發(fā)展。大豆育種相關科研單位也要增加經費投入，培育出更多的大豆優(yōu)良新品種，開拓國際市場，建成有吉林地區(qū)特色的大豆產業(yè)。