周宏清

摘要：指出了當(dāng)前國土綠化建設(shè)中存在的問題，給出了生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設(shè)的原則，提出了加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)莊造林綠化的建議，以期為生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)莊；造林綠化；建設(shè)

中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）05-0137-02

1 當(dāng)前國土綠化建設(shè)存在的問題

1.1 多部門負(fù)責(zé)為國土綠化建設(shè)帶來弊端

國土綠化涉及林業(yè)、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等多個(gè)部門。當(dāng)前，永順縣的國土綠化按照地域和分管權(quán)屬范圍，實(shí)行的是“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰實(shí)施、誰投資”，部門之間很少協(xié)調(diào)溝通。正是這樣的原因，致使國土綠化建設(shè)在設(shè)計(jì)規(guī)劃、資金投入、經(jīng)營管理等方面都存在嚴(yán)重問題，制約了國土綠化進(jìn)程。

1.2 建設(shè)內(nèi)容上未全覆蓋，致使一些區(qū)域國土綠化滯后

在建設(shè)內(nèi)容上，當(dāng)?shù)卣块T一直把山上的國土綠化與森林資源培育作為重心，而忽視了山下的造林綠化。交通道路兩側(cè)的綠化帶建設(shè)還不成形，僅僅在高速、省國道兩旁進(jìn)行了綠化。去年我縣基本完成了轄區(qū)內(nèi)的“裸露山體”造林和礦區(qū)造林綠化，但仍留有死角。村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的造林綠化相對落后，國土造林綠化還未形成系統(tǒng)。林木的采伐管理、激勵機(jī)制不夠靈活，減緩了造林綠化的進(jìn)展。

1.3 財(cái)政資金投入不夠，山下造林綠化資金缺口大

國土造林綠化是項(xiàng)綜合龐大的工程，資金需求龐大。由于我縣本屬貧困縣，許多項(xiàng)目工程的綠化都靠上級部門支持，而有的地方的綠化卻沒有上級部門相關(guān)的資金投入，需要縣拿出資金去做，更加之以前的財(cái)政資金主要用于山上造林綠化的扶持工作，未涉及山下平原區(qū)域，山下造林綠化資金缺口較大。

2 生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設(shè)的原則

2.1 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則

在國土綠化建設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)的原則，在增加森林覆蓋率，提高國土綠化水平和適地適樹的前提下，規(guī)劃營造經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場前景廣、景觀效果好的樹種，突出地方綠化特色，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的統(tǒng)一。

2.2 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則

認(rèn)真編制縣國土造林綠化規(guī)劃書，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，按計(jì)劃步驟實(shí)施，結(jié)合造林綠化任務(wù)要求，將需要進(jìn)行造林綠化的區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查，科學(xué)制定編制方案，落實(shí)完成造林綠化任務(wù)。規(guī)劃書要全面詳盡，做到綠化建設(shè)全覆蓋，需涉及到各個(gè)部門，建設(shè)內(nèi)容上要覆蓋山上和山下。

2.3 堅(jiān)持實(shí)事求是、適地適樹的原則

堅(jiān)持實(shí)事求是，在國土綠化建設(shè)上應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、種苗供應(yīng)能力以及勞動力資源狀況，堅(jiān)持以鄉(xiāng)土樹種為主，適地適樹，合理配置樹種，合理安排年度造林綠化計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)全縣造林綠化進(jìn)程。

2.4 堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，各級政府作為國土綠化建設(shè)主要力量應(yīng)對生態(tài)農(nóng)莊造林綠化工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。按照各部門合理分工、協(xié)調(diào)合作的原則，政府科學(xué)地制訂國土綠化規(guī)劃，明確各個(gè)部門的職責(zé)，大力推進(jìn)造林綠化工作[1]。堅(jiān)持鞏固山上綠化，突出村莊“五邊”造林的原則在確保山上林地及時(shí)綠化，林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和森林質(zhì)量穩(wěn)步提高的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊內(nèi)的路、溝渠、高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村公路等交通沿線、鄉(xiāng)村綠化和城鎮(zhèn)綠化，提升國土綠化水平。

2.5 保護(hù)為先，造、改結(jié)合的原則

在綠化過程中，要嚴(yán)格保護(hù)好風(fēng)景林、古樹名木、環(huán)村林帶等原有綠化成果，村旁、寨旁等林木將融入到綠化整體規(guī)劃中，堅(jiān)持改造與新建結(jié)合，不搞毀綠造綠，充分利用原有綠地。

3 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)莊造林綠化的建議

3.1 完善生態(tài)農(nóng)莊造林綠化內(nèi)容

村莊綠化以提高綠化率為主要目標(biāo)，重點(diǎn)規(guī)劃路邊、村邊、房邊造林綠化。把營造喬木為主要樹種，喬、花有機(jī)結(jié)合，優(yōu)先選擇生長快、樹型美觀的珍貴用材樹種和適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L，觀賞價(jià)值高的景觀樹種或者產(chǎn)品市場前景較好的優(yōu)良經(jīng)濟(jì)樹種。對古樹名木，古樹群的保護(hù)，可以設(shè)置砌石、樹牌、護(hù)欄等，配置花、草、灌，變成森林文化特色景觀。在縣級所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村自然村莊的可視范圍內(nèi)，對適宜造林地和坡度大的坡耕地造林綠化，對低產(chǎn)林、殘次林采取零星補(bǔ)植等方式改造，對幼林采取割灌等方式撫育，提高綠化水平和森林質(zhì)量。加強(qiáng)村容村貌整治，建立健全村規(guī)民約，引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信，積極參加健康豐富的文化活動，保護(hù)天然濕地，防止森林火災(zāi)，制止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂耕濫占林地等生態(tài)安全事故發(fā)生。

在村內(nèi)建設(shè)供居民休閑的公共綠地，可以提高村民生活品質(zhì)，充分利用原有空坪隙地，水塘周邊、林中空地等建設(shè)村寨公共綠地，滿足村民休憩需要。利用現(xiàn)有村頭、村邊森林植被較好的低山丘陵改建山地游園，修建步道、凳椅等設(shè)施，補(bǔ)植喬木、花灌木。利用村頭、村邊河流、水塘、低洼地塊改建濕地小游園。修建步道、凳椅等設(shè)施。步道兩側(cè)、河堤、塘壩栽植觀賞植物。河坡、塘壩栽植耐水濕植物。河邊、塘壩邊栽植水生植物。利用村莊現(xiàn)有的樹林或空坪隙地修建小游園，配備凳椅、棋桌等設(shè)施。叢植、孤植5～7株常綠或落葉喬木，配植花灌木?？蛇x常綠藤本植物進(jìn)行棚架式綠化，營造休閑氛圍，提高生活情趣[2]。

對縣區(qū)域內(nèi)的重要交通道路進(jìn)行綠化，包括公路與鐵路，結(jié)合各條道路的實(shí)際情況，采取不同的綠化方式。小喬木、灌木型適合空間窄小的道路兩側(cè)。在土地條件較差的區(qū)域要選擇喬木型模式，要選擇生長快、根系發(fā)達(dá)、固土力強(qiáng)且壽命較長的觀賞樹種或者珍貴用材。灌木型栽植綠化分為綠籬型、球狀型，適合村莊內(nèi)空間窄小的道路兩側(cè)。綠化不僅在公共區(qū)域，私人空間也應(yīng)進(jìn)行造林綠化，對于綠地面積較小的庭院，栽植觀賞性強(qiáng)的花卉或灌木，可采用花壇、花池的方式栽植，適用性強(qiáng)，藝術(shù)效果好。選用攀援植物綠化庭院圍墻、房屋墻面。庭院內(nèi)通過棚架式栽植攀援植物，觀賞和遮陽效果都較好。對于綠地面積較大的庭院，以栽植珍貴喬木為主，適當(dāng)配置一些觀賞性強(qiáng)的花灌木。

3.2 科學(xué)配置生態(tài)農(nóng)莊造林綠化樹種

根據(jù)永順縣當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情及適地適樹的原則配置樹種，喬、灌、草合理搭配，花、草、藤、木有機(jī)結(jié)合，多樹種多形態(tài)，做到既不破壞原生態(tài)又適宜于現(xiàn)代新農(nóng)村。主要喬木樹種有槐樹、香樟、杜英等，主要小喬木有紫薇、垂柳、枇杷等；灌木樹種主要有木槿、紅楓、南天竺等；藤本主要有扶芳藤、常春藤、葡萄等；花卉主要有玉簪花、茉莉、金邊龍舌蘭等；草本主要有中華結(jié)縷草、吉祥草、麥冬草等；經(jīng)濟(jì)果木樹種主要規(guī)劃桃、李、板栗等。規(guī)劃范圍內(nèi)的所有山地綠化樹種配置有樟木、玉蘭、馬尾松等。道路綠化主要喬木樹種有香樟、白楊、千年桐等，小喬木有桂花、刺槐等，灌木樹種木槿、紅楓、小葉女貞等。

3.3 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設(shè)保障

3.3.1 加強(qiáng)組織保障

為切實(shí)抓好生態(tài)村莊造林綠化工程建設(shè)，縣里應(yīng)該成立生態(tài)村莊造林綠化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組[3]。各級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組織，協(xié)調(diào)生態(tài)村莊造林綠化工程建設(shè)工作。層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)把造林綠化目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村、經(jīng)營主體、山頭地塊及各家各戶房前“三邊”，將國土綠化列入到各級政府年度目標(biāo)考評，落實(shí)獎懲措施。加強(qiáng)電視、廣播等新聞媒體的運(yùn)用，對生態(tài)農(nóng)莊造林綠化的目標(biāo)任務(wù)與重要意義進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)還可以借助黑板報(bào)、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，將全民造林綠化的意識進(jìn)行提高，要積極宣傳造林綠化典型事跡和先進(jìn)人物，把社會各界參與造林綠化活動的積極性進(jìn)行大力調(diào)動，營造出濃厚的造林綠化氛圍。

3.3.2 加強(qiáng)資金保障

積極爭取生態(tài)村莊造林綠化工程專項(xiàng)資金，各級財(cái)政對集中連片造林的給予適當(dāng)補(bǔ)助；加大對造林企業(yè)和造林大戶大力扶持，對購買育苗、防火、防病蟲害等林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的，納入到省財(cái)政的農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。

3.3.3 加強(qiáng)技術(shù)保障

造林綠化應(yīng)積極發(fā)揮科技進(jìn)步的保障作用，組織力量研究病蟲害防治、速生豐產(chǎn)、森林防火和城鄉(xiāng)綠化等實(shí)用技術(shù)，加大經(jīng)濟(jì)速生樹種和林木良種的選育，將農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營的先進(jìn)造林模式和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行大力推廣，在工程建設(shè)當(dāng)中將應(yīng)用最新的技術(shù)成果，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行提高。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范林、示范城、示范鎮(zhèn)、示范村和示范路，通過示范推廣最佳的工程建設(shè)模式，發(fā)揮輻射和帶動作用，整體推動我縣國土綠化工作。

4 結(jié)語

生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設(shè)的研究是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工程，需要涉及到不同專業(yè)、不同學(xué)科的知識，本文旨在為生態(tài)農(nóng)莊造林綠化建設(shè)起到拋磚引玉的作用，由于筆者理論知識水平有限，對知識和學(xué)科的了解不夠深入，影響了研究的全面性，還請各位專家學(xué)者提出意見，以便筆者在國土綠化建設(shè)上進(jìn)一步的思考和研究。

參考文獻(xiàn)：

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[3]侯彥全，姜亞彬.國外新農(nóng)村建設(shè)模式的分析研究及其啟示[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2011（5）：20～26.