楊保玉

摘要：指出了森林病蟲(chóng)害是一個(gè)老生常談的話題，病蟲(chóng)害不僅僅破壞林地與生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也會(huì)直接或間接造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失，熟悉掌握森林病蟲(chóng)害的發(fā)生特征，并在森林病蟲(chóng)害現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上加強(qiáng)有關(guān)方面的預(yù)防控制是下一步林業(yè)工作的重點(diǎn)。對(duì)我國(guó)青海省林業(yè)病蟲(chóng)害的發(fā)生特征進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查的結(jié)果分析了原因，并提出了有效的預(yù)防與控制對(duì)策，以期為青海省林業(yè)病蟲(chóng)害的防治提供參考。

關(guān)鍵詞：病蟲(chóng)害；青海；特征；調(diào)查分析；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）05-0121-02

1 引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度日新月異，已進(jìn)入到了一個(gè)新的階段。青海自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)落后，珍貴而稀少的森林資源雖使局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境有所改善，但整體生態(tài)惡化的趨勢(shì)并未扭轉(zhuǎn)。近年森林病蟲(chóng)害在青海泛濫成災(zāi)，不僅對(duì)青海森林資源構(gòu)成了極大威脅，而且還造成了新的生態(tài)危機(jī)。對(duì)于青海省來(lái)說(shuō)，近些年青海地區(qū)林業(yè)發(fā)展迅速，人工林地面積不斷增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，青海林業(yè)病蟲(chóng)害問(wèn)題也較為嚴(yán)重，病蟲(chóng)害種類和數(shù)量也在明顯上升，對(duì)青海省的森林資源和生態(tài)保護(hù)都造成了不小影響，因此為了更好地對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行預(yù)防和控制，對(duì)青海林業(yè)病蟲(chóng)害的特征進(jìn)行分析和調(diào)查研究，并挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的根源，找出針對(duì)性的解決辦法是非常必要和關(guān)鍵的。

2 青海林業(yè)病蟲(chóng)害的特征分析

為了了解當(dāng)前青海林業(yè)病蟲(chóng)害的發(fā)生特征，筆者對(duì)現(xiàn)狀的調(diào)查研究主要從線上與線下兩個(gè)方面進(jìn)行，線上主要針對(duì)青海林業(yè)病蟲(chóng)害的發(fā)生歷史過(guò)程、治理政策等進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集，線下則主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與訪談的方式，掌握病蟲(chóng)害所形成的社會(huì)影響與環(huán)境制約。

2.1 病蟲(chóng)害范圍大

青海林業(yè)病蟲(chóng)害的發(fā)生數(shù)量在最近幾年明顯增加，這直接導(dǎo)致了病蟲(chóng)害數(shù)量和規(guī)模的顯著擴(kuò)大，范圍也在持續(xù)擴(kuò)大。而對(duì)于病蟲(chóng)害的治理尚且準(zhǔn)備不足，相關(guān)的手段措施都還比較傳統(tǒng)和死板，因此要從根本上防治病蟲(chóng)害問(wèn)題具有很大的難度。再者，青海病蟲(chóng)害的范圍大主要體現(xiàn)在區(qū)域性特征明顯，蟲(chóng)害的受災(zāi)面積比較寬泛，密度不均勻，有些地方非常嚴(yán)重，不同區(qū)域的病蟲(chóng)害嚴(yán)重和危害程度也各不相同，例如青海黃南州澤庫(kù)縣以每年接近7000 hm²的速率增加，而在2011年僅北山林區(qū)樺三節(jié)葉蜂成災(zāi)的面積就達(dá)到了3/4，而近些年由于氣候的不正常，高溫高濕等也促成了蟲(chóng)害數(shù)量的增加。

2.2 病蟲(chóng)害種類多

青海近幾年成災(zāi)種類的病蟲(chóng)害數(shù)量不斷增多，據(jù)資料調(diào)查顯示當(dāng)前成災(zāi)類病蟲(chóng)害數(shù)量在青海范圍內(nèi)從80年代初的幾十種上升到了1300多種，其中具有較大危害，發(fā)生頻率大的蟲(chóng)害種類有60多種。據(jù)當(dāng)?shù)厝朔磻?yīng)有部分病蟲(chóng)害是從外地引入青海內(nèi)，有些則是在青海病蟲(chóng)害發(fā)展史上從沒(méi)發(fā)生，是近一二年才發(fā)現(xiàn)的，其中比較嚴(yán)重的有楊扇舟蛾、天牛、樺尺蠖等，這些種類的危害較為嚴(yán)重，對(duì)資源生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益都有不小的損失。對(duì)于沒(méi)發(fā)生的蟲(chóng)害種類，在相關(guān)的資料上也沒(méi)有很詳細(xì)的介紹與說(shuō)明，這使得青海林業(yè)病蟲(chóng)害的治理具有非常大的難度。我們專門(mén)對(duì)同仁縣和尖扎縣進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，同仁縣蟲(chóng)害達(dá)到31種，病害11種，鼠害3種，病蟲(chóng)害種類總量為45種；尖扎縣蟲(chóng)害為27種，病害8種，鼠害3種，總量39種。結(jié)果顯示蟲(chóng)害是病蟲(chóng)害最主要的害種，也是治理最難的。

2.3 病蟲(chóng)害頻率快

青海林業(yè)病蟲(chóng)害除了種類多外，病蟲(chóng)害的發(fā)生頻率也比較高。尤其近些年病蟲(chóng)害的發(fā)生頻率呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，成災(zāi)嚴(yán)重的周期間隔較短，有些蟲(chóng)害甚至年年都要發(fā)生2～3次。另外由于樹(shù)齡的增長(zhǎng)，病蟲(chóng)害的發(fā)生頻率也會(huì)顯著加快，需要依靠足夠的技術(shù)、方法和人力資源才可以順利去除。另一方面，個(gè)別種類的病蟲(chóng)害具有較強(qiáng)的頑固性與再生性，要不很難去除要不去除之后由于天氣等因素還會(huì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，且成片蔓延，擴(kuò)散速度與成災(zāi)頻率特征非常明顯。

3 青海林業(yè)病蟲(chóng)害的防治原因

對(duì)青海林業(yè)病蟲(chóng)害的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析基礎(chǔ)上，我們掌握了青海林業(yè)病蟲(chóng)害的發(fā)生特點(diǎn)與傳播模式，我們總結(jié)了相關(guān)的原因：

3.1 預(yù)防與控制基礎(chǔ)工作薄弱

基礎(chǔ)工作不扎實(shí)是蟲(chóng)害規(guī)模式增加的原因之一，蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)機(jī)制不健全，緊急處理辦法也沒(méi)出臺(tái)，當(dāng)蟲(chóng)害發(fā)生時(shí)，基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作都很難跟進(jìn)，對(duì)治理的指導(dǎo)和方向沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)與結(jié)論，有些區(qū)域?qū)τ诓∠x(chóng)害的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)基礎(chǔ)防制措施工作跟進(jìn)的不及時(shí)。由于沒(méi)有投入更多的經(jīng)費(fèi)與技術(shù)，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、傳播源阻斷沒(méi)有形成一定的系統(tǒng)，基礎(chǔ)工作的不扎實(shí)也是蟲(chóng)害發(fā)生的始作俑者。

3.2 治理手段與方式較落后

對(duì)于數(shù)量低、規(guī)模小的蟲(chóng)害可以采用一些人為辦法進(jìn)行有效控制，但是針對(duì)爆發(fā)式和擴(kuò)張式的蟲(chóng)害顯然手段落后，不科學(xué)，治理效率也不高。針對(duì)新時(shí)期蟲(chóng)害規(guī)模范圍大、種類多與頻率高的特點(diǎn)，改善和創(chuàng)新治理手段是非常有必要的，如可以考慮借助于化學(xué)手段、生物防治或者科技手段，這樣既可以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，也可以合理控制病蟲(chóng)害。

3.3 林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)能力薄弱

對(duì)蟲(chóng)害的治理需要林業(yè)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與組織管理能力，生產(chǎn)環(huán)節(jié)如果脫節(jié)，光開(kāi)墾不治理，只談引導(dǎo)治理不談具體措施，在造林規(guī)劃的過(guò)程中缺乏對(duì)蟲(chóng)害影響問(wèn)題的考慮以至于蟲(chóng)害發(fā)生時(shí)糾偏很難，這些都是沒(méi)有任何效果的。此外相關(guān)蟲(chóng)害檢疫部門(mén)工作不當(dāng)，缺乏對(duì)蟲(chóng)害的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制，缺乏平衡的檢查和中斷站，也導(dǎo)致了蟲(chóng)害傳播的迅速。

4 青海林業(yè)病蟲(chóng)害的防治對(duì)策

林業(yè)病蟲(chóng)害防治是青?？沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，有效的治理可以促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。在對(duì)以上原因進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查研究的結(jié)果，提出以下改善青海林業(yè)病蟲(chóng)害的防治對(duì)策。

4.1 提高林業(yè)病蟲(chóng)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

穩(wěn)固和提升病蟲(chóng)害基礎(chǔ)防治措施建設(shè)是阻止和切斷病蟲(chóng)害污染的第一步，也是做好以后青海林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作的基礎(chǔ)。為此青海政府和林業(yè)相關(guān)部門(mén)可以投入適當(dāng)?shù)馁Y金與技術(shù)，為基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)創(chuàng)造必要的條件，建立健全的蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與預(yù)防機(jī)制，出臺(tái)不同響應(yīng)層次與級(jí)別的治理辦法，相關(guān)部門(mén)要做好對(duì)病蟲(chóng)害防治的正確引導(dǎo)。在成災(zāi)較為嚴(yán)重的區(qū)域要建立足夠數(shù)量的監(jiān)測(cè)和防治站，盡量做到區(qū)域性防治基礎(chǔ)設(shè)置的平衡。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性蟲(chóng)害時(shí)不至于忙亂陣腳，努力形成監(jiān)測(cè)—預(yù)防—治理—阻斷四位一體的防治模式。

4.2 改變傳統(tǒng)防治手段，創(chuàng)新防治新舉措

傳統(tǒng)的防治手段是在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件下的思路，新時(shí)期青海病蟲(chóng)害有一些以往不具備的特點(diǎn)，如指數(shù)式增長(zhǎng)、區(qū)域范圍大、增長(zhǎng)頻率快，針對(duì)這樣的特征，防治手段也要與時(shí)俱進(jìn)，在不違背自然規(guī)律、不損害生態(tài)環(huán)境的前提下，盡量采取一些科學(xué)的防治手段，如生物防治、化學(xué)防治手段。

4.3 提升林業(yè)部門(mén)對(duì)病蟲(chóng)害的組織協(xié)調(diào)能力

在病蟲(chóng)害發(fā)生的前期、中期和后期，都涉及到林業(yè)部門(mén)的參與，林業(yè)部門(mén)如何在防治病蟲(chóng)害過(guò)程中發(fā)揮自己的價(jià)值，最為關(guān)鍵的是要有正確、高效的解決方案，這離不開(kāi)良好的組織協(xié)調(diào)能力。林業(yè)部門(mén)之間要有對(duì)針對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害不同防治工作專門(mén)的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人在負(fù)責(zé)和監(jiān)督管理。不同職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)防治不同層面的監(jiān)管，造林規(guī)劃部門(mén)要具有前瞻性眼光，科學(xué)考慮蟲(chóng)害問(wèn)題對(duì)林業(yè)資源的影響，引導(dǎo)部門(mén)要從宏觀的層面上要讓民眾與官員有病蟲(chóng)害防治的意識(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要正確履行自己的職責(zé)，一切防患于未然，海關(guān)、森林檢查與商業(yè)檢查部門(mén)要建立協(xié)同的作戰(zhàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，有問(wèn)題及時(shí)治理，不留后患，及時(shí)切斷傳播源，在治理過(guò)程中貫徹執(zhí)行好“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則。

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