張磊

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條 相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

【模擬案例】王某，某市副市長，中共黨員；李某，該市公安局局長，中共黨員。一次，市消防大隊(duì)對(duì)坐落于市中心的某豪華酒店進(jìn)行突擊消防檢查，發(fā)現(xiàn)諸多消防隱患，責(zé)令酒店停業(yè)整頓。酒店老板丁某是王某的女婿，找到王某，請(qǐng)其出面解決此事。由于自己并不分管消防工作，王某找到李某，請(qǐng)其幫忙，并“投桃報(bào)李”，答應(yīng)為李某做生意的弟弟經(jīng)商提供便利，李某應(yīng)允。事后，兩人均依約行事。

本案中，李某接受王某的請(qǐng)托，利用職權(quán)為丁某謀取利益；王某“投桃報(bào)李”，為李某的弟弟經(jīng)商提供便利。他們兩人也許會(huì)想：“自己又沒有從中直接獲益，此番行事并不是以權(quán)謀私?！边@樣的想法顯然是錯(cuò)誤的。湖南省紀(jì)委案件審理室干部張萱表示，王某、李某利用職權(quán)互相幫助，是典型的權(quán)權(quán)交易。他們雖沒有直接獲益，身邊人卻因此得益，這種行為本質(zhì)上依然是公權(quán)私用、以權(quán)謀私，真正受損的是黨和國家的利益。

關(guān)于權(quán)權(quán)交易，張萱告訴記者，早在2010年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)此有著明確規(guī)定，明文禁止“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件”。新近施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十一條，對(duì)原《準(zhǔn)則》中的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和擴(kuò)大，違紀(jì)主體不再限于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，表現(xiàn)形式也不再局限于為特定關(guān)系人經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，而是擴(kuò)大為自己以及特定關(guān)系人獲取利益，包括相互提拔、錄用、錄取對(duì)方的親屬等。據(jù)此，王某和李某利用手中權(quán)力，相互為對(duì)方特定關(guān)系人謀取利益的行為，已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予他們相應(yīng)處分。

專家表示，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》完善對(duì)權(quán)權(quán)交易行為的處分規(guī)定，正是提醒廣大黨員干部，切莫將手中的公權(quán)力與個(gè)人私利混為一談，要始終堅(jiān)持公權(quán)為民、一心為公，否則，必將受到紀(jì)律的嚴(yán)懲。

（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）