小山

不久前，貴州省貴陽中級人民法院公開開庭審理了一起由村民不服貴州省人民政府駁回行政復(fù)議申請的行政訴訟案件。省政府副省長陳鳴明作為行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。整個庭審活動持續(xù)了一個小時，原告、被告雙方圍繞各自的訴訟主張進行了舉證、質(zhì)證，并充分發(fā)表了各自的意見。據(jù)悉，這是全國首例副省長出庭應(yīng)訴的行政案件。

據(jù)報道，原告丁某系遵義市遵義縣泮水鎮(zhèn)青豐村村民。原告訴稱，2015年6月，因貴州省白黔高速公路項目建設(shè)需要，原告的部分土地及苗木被征收。原告認(rèn)為土地征收依據(jù)即遵義市人民政府作出的遵府辦函是違法的，遂向被告申請行政復(fù)議。被告審查后認(rèn)為原告的復(fù)議申請不屬于行政復(fù)議范圍，駁回了原告的行政復(fù)議申請。原告不服被告的復(fù)議決定，于2016年2月向貴陽中院提起行政訴訟。

被告辯稱，遵義市人民政府作出的相關(guān)通知，涉及白黔高速公路工程（遵義境內(nèi)）建設(shè)項目的土地征收補償范圍和房屋拆遷補償范圍，不能單獨對被征收人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響。按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，土地征收補償、安置方案報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。另外，《國有土地上房屋征收與補償條例》也規(guī)定了公眾參與房屋征收補償方案制定的機制、征收決定需要載明的內(nèi)容、公眾不服征收決定的救濟渠道等。故原告申請行政復(fù)議的事項不屬于被告人民政府行政復(fù)議的受案范圍，被告作出并送達原告的黔府行復(fù)駁字〔2015〕6號《貴州省人民政府駁回行政復(fù)議申請決定書》，認(rèn)定事實清楚、適用依據(jù)正確、程序合法，請求法院駁回原告的訴訟請求。（摘自《中國青年報》）