彭海燕　楊曉軍

土建工程項目現(xiàn)場管理是工程項目管理中的一個重要組成部分，其工作質(zhì)量的高低直接決定工程主體項目的建設質(zhì)量，關(guān)系建設安全和影響工程整體造價的高低。因此，以提高土建工程施工現(xiàn)場管理的技術(shù)水平為目的，對現(xiàn)場管理的方法及其優(yōu)化策略進行深入的探索和研究，并在此基礎上提出土建工程項目現(xiàn)場管理模式和改進措施，具有重要的理論意義和重大的現(xiàn)實意義。

施工現(xiàn)場管理的意義

土建工程施工現(xiàn)場是建筑工人直接從事施工活動的場所，施工進度的快慢、工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及成本的高低和能否取得良好的經(jīng)濟效益，都與施工現(xiàn)場管理水平密不可分。實踐表明，企業(yè)越是重視和加強施工現(xiàn)場的管理，就越能提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，同時也越能取得可觀的經(jīng)濟效益。

需要特別提出的是，由于土建工程施工現(xiàn)場高空露天作業(yè)多，多工種立體交叉聯(lián)合作業(yè)等特點，必須加強施工現(xiàn)場管理，才能有效地降低事故發(fā)生率。另外，有效改善施工現(xiàn)場的人、物、場所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場的無用功，降低施工材料的消耗，可以為施工企業(yè)增收節(jié)支。

施工現(xiàn)場的管理模式

一是專業(yè)技術(shù)人員短缺。目前在我國建筑從業(yè)人員中有近80%的是農(nóng)民工。相比之下，建筑方面培養(yǎng)的本科生、?？粕鄬^少。由此可見，我國建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是相當稀缺的。

二是法律法規(guī)意識淡漠。施工現(xiàn)場的設計方案、工藝措施沒有嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分項交底和安全教育走過場，形式上較為簡單和千篇一律的。存在施工現(xiàn)場不符合施工方案、專項安全技術(shù)方案不到位等安全隱患。其次是搭設為施工專用的腳手架時，缺乏國家相關(guān)法律法規(guī)的指導，搭設不規(guī)范，甚至是錯誤的和不完整的。腳手板搭設過于簡易或者腳手板上堆放大量雜物、材質(zhì)差和不牢靠、無排水措施等違規(guī)做法，是導致重大事故的直接原因。

三是施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管。土建工程項目現(xiàn)場操作具有勞動密集的特性，投入的勞動力較多，從業(yè)人員文化程度參差不齊，對每個操作人員實現(xiàn)有效控制和管理比較困難。存在施工工具、材料隨意放置、施工現(xiàn)場缺乏科學合理的施工步驟和計劃、不按照標準和規(guī)章制度隨意操作的混亂現(xiàn)象；此外，還有施工人員組合松散，隨意搭配，相互之間沒有嚴格的組織和嚴明的紀律的約束，缺乏協(xié)同合作的精神。

四是質(zhì)量控制過程中存在隱患。土建工程項目現(xiàn)場施工操作工序多、專業(yè)面寬、工作量大，對每一個層面控制和實現(xiàn)全面檢查的難度大。采取抽檢的方法，會導致一些質(zhì)量問題的漏檢?，F(xiàn)場缺乏對施工過程實時的、科學的、合理的全面控制，即對施工是否符合質(zhì)量標準進行檢查、對不合格項目引起的返工返修損失及對加強預防控制而增加的費用沒有進行有效的控制和管理的手段。

如何優(yōu)化管理施工現(xiàn)場

管理出質(zhì)量，管理出效益。一個高素質(zhì)的質(zhì)量管理核心和一個高素質(zhì)的職工隊伍建設，是企業(yè)成功的關(guān)鍵所在，也是實施土建工程施工項目管理良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。因此，加強對施工現(xiàn)場的優(yōu)化管理十分重要，應把握以下幾點。

一要加強進場教育。對新入場的員工和調(diào)換工種的員工，上崗前應對其應進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格持證上崗。建立對員工進行三級安全教育的制度： 一級教育是指企業(yè)對新員工的安全教育包括勞動保護意識、安全生產(chǎn)方針、政策及企業(yè)安全規(guī)章制度的教育； 二級教育是指二級單位對新員工的安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)操作規(guī)定、安全生產(chǎn)管理制度、工程施工特點和現(xiàn)場環(huán)境存在的不安全因素等教育；三級教育是班組對新員工應進行工作前的安全教育，包括工種安全操作規(guī)程、班組安全生產(chǎn)基本要求和需要遵守的勞動紀律、對本工種容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位應重點進行教育、等等。

二要健全管理組織體系。建立高質(zhì)量土建工程施工現(xiàn)場管理模式，即按照標準化、規(guī)范化的思想和科學化的管理要求，建立科學合理的完整的質(zhì)量管理體系，以及一整套嚴格的現(xiàn)場管理規(guī)章制度和切實可行的管理程序，實現(xiàn)土建施工現(xiàn)場分工合理、協(xié)作到位，最大限度的滿足工程設計要求和提高企業(yè)經(jīng)濟的效益

三是科學編制施工方案。施工組織方案是指導土建工程施工現(xiàn)場管理以及施工全過程的技術(shù)文件，其內(nèi)容因工程的性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度及自然經(jīng)濟條件等的差異而不同。一份好的施工設計方案能夠?qū)⑷肆?、物力、財力合理搭配和利用。因此，施工前應組織技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、施工單位和部門、材料準備部門、施工人員等根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同研究和編制施工組織設計方案，經(jīng)反復斟酌、優(yōu)化和論證，形成施工實施方案，并在施工過程中嚴格實施。

四是加強施工安全管理。施工現(xiàn)場存在著大量的、不確定性的不安全因素，嚴重影響和威脅著從業(yè)人員的生命安全，所以，建筑業(yè)是被國際勞工組織確定為高危險行業(yè)之一。

土建工程施工現(xiàn)場管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場的每個操作人員，其周期長、外界影響因素多等特點，決定了現(xiàn)場管理的難度較大，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅會給人民帶來人身和財產(chǎn)的重大損失，還會阻礙國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展并嚴重影響社會穩(wěn)定。所以，必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛，在嚴格執(zhí)行國家安全法律法規(guī)的同時，分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學合理、具有指導作用的、操作性強的安全管理方法。

五是加強施工組織的協(xié)調(diào)管理。土建工程施工現(xiàn)場專業(yè)覆蓋面廣，應全面掌握工藝流程對各專業(yè)的工序特點和設計的要求進行分析，綜合考慮各專業(yè)、各工種之間的最佳配合，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到各個班組逐級的責任制度，并加以考核。各部門應加大監(jiān)管力度，進行嚴格的、不定期的檢查，預先診斷、超前控制，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。

六是加強土建施工現(xiàn)場材料管理。土建工程施工現(xiàn)場管理，應根據(jù)現(xiàn)場實際進度安排材料的進場。按照施工平面布置圖堆放于指定場地。進場前，應對進場材料進行質(zhì)量檢驗，不合格品嚴禁進入施工現(xiàn)場，堆放時避免因違規(guī)堆放而出現(xiàn)的材料結(jié)塊和銹蝕的浪費。對于到場的材料，應做好數(shù)量和種類的統(tǒng)計和登記，按照施工進度嚴格憑材料出庫單發(fā)放使用，避免材料丟失或浪費。

總之，土建工程施工現(xiàn)場管理是建筑工程項目管理中非常重要的環(huán)節(jié)。成功的土建施工現(xiàn)場管理，不僅要求施工企業(yè)具備尖端的專業(yè)技能，更要具備優(yōu)異的管理水平。加強土建現(xiàn)場管理方法的研究，有針對性地建立健全管理措施，對提高建筑工程全壽命周期的經(jīng)濟效益，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要的意義。

（作者單位：國都建設（集團）有限公司）