毋庸置疑，中央環(huán)保督察制度對(duì)地方突出的環(huán)境問題肯定具有一定的遏制作用。譬如，在我國目前的權(quán)力運(yùn)行體制下，與省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話，可謂找到了解決問題的鑰匙。省級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的嚴(yán)重程度不能說不知情，環(huán)境問題是如何造成的，他們也不會(huì)不知道。通過面對(duì)面談話，一方面能掌握地方環(huán)保狀況，了解地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重視程度；另一方面，還會(huì)對(duì)一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生影響和觸動(dòng)，以便下一步促使其重視和推動(dòng)環(huán)保工作。

但是，也要看到中央環(huán)保督察這項(xiàng)制度出臺(tái)的另一個(gè)原因，即地方黨委和政府對(duì)環(huán)境的漠視與環(huán)保主管部門法律執(zhí)行的乏力，可以說，中央環(huán)保督察這項(xiàng)工作帶有濃烈的中國特色，本不應(yīng)該成為環(huán)保領(lǐng)域需要依賴的一項(xiàng)制度。并且，如果環(huán)保工作今后對(duì)于中央環(huán)保督察產(chǎn)生了一種路徑依賴，對(duì)我國的環(huán)境法律法規(guī)恐怕也是一種制度上的傷害。

如果從環(huán)保法律制度建構(gòu)上講，包括環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等的修訂在內(nèi)，近些年立法投入的力度一直在加大，但為何環(huán)境問題并沒有根本性改善呢？原因在于，我國環(huán)保領(lǐng)域最大的問題還不是無法可依，而是有法不依，有法難依。