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        農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀及對策研究

        2016-05-14 16:10:08李武昌
        農(nóng)機使用與維修 2016年7期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)作物秸稈綜合利用問題

        李武昌

        摘 要:農(nóng)作物秸稈禁燒是當前“三夏”“三秋”工作的重頭戲,做好秸稈綜合利用工作尤為重要。以河南省正陽縣的秸稈綜合利用工作現(xiàn)狀、存在的問題為例,提出了秸稈利用的對策。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)作物秸稈;問題;對策;綜合利用

        中圖分類號:F323.214 文獻標識碼:A doi:10.14031/j.cnki.njwx.2016.07.073

        正陽縣位于河南省駐馬店市東南部,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),78萬人,總耕地面積210萬畝,主要農(nóng)作物品種有小麥、花生、水稻、玉米、大豆,其中小麥190萬畝、花生160萬畝、水稻25萬畝、玉米15萬畝、大豆3萬畝,是全國糧食生產(chǎn)大縣,花生種植第一大縣。正陽縣因處于南北氣候的分界地帶,氣候變化多,易澇易旱,在旱作區(qū),形成了以小麥、花生為主的兩茬輪作種植模式,產(chǎn)生了大量農(nóng)作物秸稈。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐的加快、農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)的改善和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,加之農(nóng)作物秸稈綜合利用不高,出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性過剩,農(nóng)作物秸稈被隨意丟棄和無控焚燒,造成大氣污染、水污染、環(huán)境污染,引發(fā)交通事故、火災(zāi)等災(zāi)害,甚至造成人員傷亡、農(nóng)機具燒損、農(nóng)作物和林木燒毀。因此,堅持節(jié)約可再生資源、保護生態(tài)環(huán)境的理念,引導秸稈利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決秸稈綜合利用的途徑是當前“三夏”“三秋”期間保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約可再生資源和低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,也是緩解農(nóng)村飼料、肥料和工業(yè)原料的緊張狀況,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。如何在農(nóng)作物秸稈收貯運、循環(huán)利用、市場服務(wù)、生產(chǎn)機具供應(yīng)等環(huán)節(jié)做好引導和扶持,有效解決秸稈綜合利用問題是當前農(nóng)村工作急需解決的重大課題之一。

        1 正陽縣作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

        1.1 當?shù)卣龑Т胧?/p>

        正陽縣委、縣政府在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面做了大量的宣傳、引導和扶持工作。每到“三夏”“三秋”時節(jié),全縣上下通過縣廣播電視、流動宣傳車、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳單和召開秸稈綜合利用現(xiàn)場會等形式廣泛宣傳秸稈禁燒和秸稈綜合利用,讓農(nóng)民了解焚燒作物秸稈的害處和秸稈綜合利用的方法、途徑。對秸稈還田機、秸稈固定打捆機、秸稈撿拾打捆機、抓草機等秸稈綜合利用機械實行敞開補貼;對本地農(nóng)機企業(yè)研制花生起壟秸稈覆蓋播種機、撒草機給予財政支持。此外,還在“三夏”“三秋”秸稈產(chǎn)生高峰季節(jié),組織機關(guān)干部下到村組,分包地塊,日夜堅守,指導和督促農(nóng)民做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。當?shù)卣姆e極引導、強力推動成為農(nóng)作物秸稈綜合利用機械快速發(fā)展的動力,成為農(nóng)作物秸稈綜合利用取得初步成效的關(guān)鍵。

        1.2 秸稈綜合利用機械裝備狀況

        正陽縣在秸稈綜合利用機械的推廣方面,采取示范引進與研制相結(jié)合的辦法,對市場已經(jīng)成熟的秸稈綜合利用機械采取直接引進推廣,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需而又沒有的機械組織本地農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)研制。截至2015年底,正陽縣已擁有秸稈還田機1460臺,秸稈撿拾打捆機46臺,固定秸稈打捆機158臺,抓草機120臺,另外專門用于花生秸稈回收的大型花生摘果機2300臺。

        1.3 作物秸稈綜合利用途徑

        近幾年,正陽縣從縣情出發(fā),根據(jù)作物秸稈綜合利用技術(shù)水平和農(nóng)民的接受程度,通過項目帶動,積極在秸稈的收集、銷售、加工等方面開拓新途徑,取得了明顯成效。作物秸稈利用歸納起來主要有4類。

        1.3.1 作物秸稈還田

        目前作物秸稈還田是正陽縣處理秸稈的主要方式,占到秸稈綜合利用的70%以上,主要有3種技術(shù)模式。

        (1)用秸稈還田機還田。小麥聯(lián)合收割機收割后留下的割茬和成壟秸稈,由人工或機械的方式將秸稈拋撒均勻,使用大型拖拉機帶秸稈還田機直接還田,然后通過機耕深翻或旋耕的方式進行耕種。

        (2)在聯(lián)合收割機上加裝碎草裝置。小麥收割時在聯(lián)合收割機上加裝碎草裝置,將秸稈切碎3~5 cm長度,由人工拋撒均勻后,由大型拖拉機深耕或旋耕作業(yè)。

        (3)水田稻麥秸稈的還田。在聯(lián)合收割機上加裝碎草裝置,秸稈長度控制在3~5 cm,割茬在10 cm以下,上水浸泡2天左右用大型拖拉機旋耕作業(yè)。

        1.3.2 用作家畜飼料

        目前,有很少一部分小麥、水稻、花生秸稈用作當?shù)仞B(yǎng)牛的飼料。作為全國花生第一大縣,160萬畝的花生產(chǎn)生大量的秸稈,因花生秸稈的營養(yǎng)價值高,通過專業(yè)的花生秸稈收集場收集后運往外地的養(yǎng)牛場和奶牛場。

        1.3.3 用作工業(yè)原料

        一部分小麥秸稈由專業(yè)草場收集后銷往造紙廠、發(fā)電廠和制板廠。

        1.3.4 作為農(nóng)民的生活燃料

        農(nóng)民收集部分秸稈用作生活燃料,主要是大豆秸稈、玉米秸稈和小麥秸稈,這部分所占的比重越來越少。

        1.4 不同作物秸稈利用狀況

        小麥秸稈量大,產(chǎn)生時間集中,防止農(nóng)民焚燒秸稈和隨意丟棄秸稈成為“三夏”的重頭戲,小麥秸稈還田占40%,秸稈回收占5%,其余被丟棄在地頭、路邊和河溝邊,甚至被無控燃燒?;ㄉ斩捇厥沼刹輬鰧I(yè)戶在一固定場所用幾臺大型花生摘果機免費為農(nóng)民摘花生果,農(nóng)民將花生秸稈無償留給草場。近幾年因花生秸稈的價位在340~420元之間,專業(yè)戶可以獲得一定的利潤,散布在田間地頭的專業(yè)草場應(yīng)運而生。目前,正陽縣有花生秸稈回收專業(yè)戶400余家,花生秸稈回收率達到100%,主要外運用于牲畜飼料,很少一部分用于農(nóng)民的生活燃料;玉米秸稈還田占50%,40%用于農(nóng)民的生活燃料,很少一部分被焚燒;水稻秸稈40%被秸稈還田,20%被回收用作家畜飼料,其余被丟棄在路邊和河溝邊,有的被焚燒。

        2 秸稈綜合利用存在的問題

        2.1 秸稈焚燒和隨意堆棄加劇環(huán)境污染

        小麥、玉米、水稻秸稈露天燃燒是當前“三夏”“三秋”工作中的頭等難事。當?shù)剞r(nóng)民為趕農(nóng)時、搶播種、圖省事、少費力,直接在田間焚燒秸稈。農(nóng)忙時被隨意堆棄在地頭、路邊、溝河邊的秸稈,一些在農(nóng)閑時被隨意焚燒,另一些被漚爛掉。加劇了對大氣、水資源環(huán)境的污染。

        2.2 秸稈還田對下茬作物的不利影響

        一是小麥秸稈還田與花生起壟播種的矛盾?;ㄉ饓挪シN是農(nóng)業(yè)部在正陽縣大力推廣的花生高產(chǎn)栽培技術(shù)。通過幾年來的試驗、示范推廣,取得了較好的成績并正在得到農(nóng)民的認可。但正陽縣是以夏播花生為主,前茬小麥收獲后,在田間留下大量秸稈,與下茬花生起壟播種造成了矛盾。小麥秸稈還田后,進行機耕或旋耕,土壤中含有大量秸稈,若直接實施起壟播種,因秸稈過多易堵塞耬腿,出苗后因秸稈過多,根系不能與土壤充分結(jié)合,易造成死苗。二是農(nóng)作物中的纖維素、半纖維素及木質(zhì)素難以被微生物分解,秸稈直接還田后分解轉(zhuǎn)化周期長,不能作為當季作物的肥料。三是秸稈還田后,土壤中大量微生物繁殖需要氮素作營養(yǎng),在還田初期,土壤中水解氮含量顯著降低,使微生物與農(nóng)作物爭奪氮元素,造成農(nóng)作物缺乏氮營養(yǎng),幼苗期營養(yǎng)不良,進而影響產(chǎn)量。四是作物秸稈掩埋還田和覆蓋還田為病蟲害提供了棲息和越冬場所,不利于冬季凍死害蟲,易造成病蟲害滋生蔓延。

        2.3 秸稈還田增加生產(chǎn)成本

        正陽縣農(nóng)作物秸稈還田主要采用秸稈還田機還田和聯(lián)合收割機加裝碎草裝置還田,然后用機引犁翻壓或直接旋耕。2015年正陽縣農(nóng)機制造企業(yè)又研制出一種花生起壟秸稈覆蓋播種機,該機能一次完成旋耕、起壟、施肥、播種、秸稈覆蓋,不需秸稈粉碎,直接將秸稈拋撒在上一壟作業(yè)面。這三種還田方式都需要大馬力拖拉機,而正陽縣農(nóng)民擁有12.2萬臺小型拖拉機,僅有3200臺大型拖拉機,耕作主要靠小型拖拉機。用大型機械作業(yè),與焚燒秸稈相比,增加了生產(chǎn)成本,不能有效調(diào)動農(nóng)民進行秸稈還田的積極性。

        2.4 收貯運成本高影響回收利用

        正陽縣小麥種植面積達到190萬畝,小麥秸稈量大,秸稈回收環(huán)節(jié)多,成本高,收入與付出不成比例,直接影響了農(nóng)民回收秸稈的積極性。首先,小麥秸稈收集打捆的成本高。小麥秸稈產(chǎn)生在“三夏”大忙季節(jié),農(nóng)民搶收搶種,時間緊迫,勞動強度大,沒有更多的精力收集秸稈。若花錢雇用秸稈摟草機、秸稈撿拾打捆機進行作業(yè),秸稈價格低廉,農(nóng)民收集秸稈的花費超過出售秸稈所得的收入,農(nóng)民很少有人愿意收集秸稈。近幾年,小麥秸稈回收主要由專業(yè)戶來做,經(jīng)過實踐,也是入不敷出,小麥秸稈回收處在尷尬的境地。這是因為專業(yè)戶買一臺秸稈撿拾打捆機就需要幾萬元,收集秸稈時還要雇用3~5個幫工負責裝車、往貯存場所拉運、上垛,而且由于夏播搶種,最多有4~7天的秸稈收集時間,收集秸稈的總量有限,折算下來,秸稈收集的成本很高。其次,貯存的成本高。秸稈收集后,很難盡快出售,需要3~5畝的場地存放,每畝土地的租賃費按1000元,僅租賃費就需3000~5000元。再次,秸稈拉運成本高。小麥秸稈外運到造紙廠、發(fā)電廠時因質(zhì)地蓬松又易燃,運輸成本高。

        2.5 農(nóng)民認識不足,政府部門服務(wù)不到位

        農(nóng)民對秸稈綜合利用的意義以及對保護環(huán)境的重要性認識不足,為趕農(nóng)時,方便下茬作物種植,出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象,而且這種現(xiàn)象一直未能有效禁止。政府部門在秸稈綜合利用方面缺乏科學有效的途徑,靠采取“堵”“罰”的方法阻止農(nóng)民焚燒秸稈,需要耗費大量的行政資源,浪費人力、財力、物力,只能一時堵住不讓農(nóng)民焚燒秸稈,終究不能一勞永逸地解決問題。

        3 對策研究

        農(nóng)作物秸稈是可再生資源,數(shù)量大,分布廣,價格低廉,搞好農(nóng)作物秸稈的綜合利用既可以減少對不可再生資源的過度開采,節(jié)約不可再生資源,又對保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要現(xiàn)實意義。在當前農(nóng)作物秸稈利用新技術(shù)、新設(shè)備還不完全成熟的情況下,農(nóng)作物秸稈綜合利用應(yīng)采用秸稈還田和其他秸稈綜合利用并舉的措施,以秸稈還田為主,在確保機械化還田托底的基礎(chǔ)上,鼓勵秸稈在肥料化、基料化、飼料化等方面多途徑、多層次的綜合利用,積極開拓秸稈建材、生物質(zhì)能源等工業(yè)化資源利用。堅持疏堵并重,以疏為主,形成合力。堅持秸稈資源理念、循環(huán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念,建立秸稈綜合利用長效機制。

        3.1 加強秸稈利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局

        根據(jù)我國秸稈利用的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,借鑒國外秸稈利用的先進經(jīng)驗、先進技術(shù)和先進設(shè)備,組織相關(guān)部門和行業(yè)專家制定秸稈綜合利用發(fā)展規(guī)劃,科學編制秸稈利用項目和產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、發(fā)展方向。在政策、資金方面給予引導和扶持,在行業(yè)發(fā)展方面形成就近利用、資源共享、布局合理的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,防止企業(yè)惡性競爭,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)效益。

        3.2 加快新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用

        秸稈綜合利用的技術(shù)開發(fā)工作應(yīng)從政策制定方面入手,加強政府宏觀引導,組織科研單位、高等院校開展秸稈綜合利用新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)。一是研發(fā)燃料化、基料化、原料化新技術(shù),拓寬秸稈綜合利用的途徑。二是研發(fā)秸稈綜合利用的新型機械,如秸稈還田機、免耕播種機、秸稈覆蓋播種機、撒草機等,降低農(nóng)民秸稈還田的成本,解決秸稈還田后影響下茬作物出苗和生長的問題。三是農(nóng)機農(nóng)藝融合上要立足秸稈還田。研究制定秸稈還田機械作業(yè)標準、操作規(guī)范等相應(yīng)措施,提高還田效果。通過資金、技術(shù)扶持,鼓勵農(nóng)機、農(nóng)技推廣機構(gòu)積極參與秸稈綜合利用工作,建立秸稈綜合利用科技示范基地,加強技術(shù)培訓,加快秸稈綜合利用新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高秸稈綜合利用的效率,促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        3.3 加大財政扶持和科學建立收貯運模式

        政府在秸稈綜合利用方面建立一整套獎勵補貼機制,主要包含四個方面:一是對秸稈還田、秸稈青貯、秸稈回收等方面進行補貼;二是秸稈還田和秸稈回收機械因銷量少,財政補貼的比例較少,價格相對較高,作業(yè)時間少,經(jīng)濟效益低,應(yīng)加大補貼力度,提高單機補貼比例,降低秸稈綜合利用機械的價格,減少使用成本,提高經(jīng)營者的收入,進而激勵農(nóng)民和經(jīng)營者參與秸稈綜合利用的積極性;三是對秸稈資源綜合利用經(jīng)營者和生產(chǎn)者給予補貼;四是對秸稈綜合利用研究開發(fā)工作進行補貼,如秸稈回收利用新技術(shù)開發(fā)補貼、新設(shè)備研發(fā)補貼等。

        秸稈收貯運是一個系統(tǒng)工程,又發(fā)生在“三夏”“三秋”農(nóng)忙時節(jié),時間集中,工作量大,靠農(nóng)民一家一戶很難完成,需要建立一套收貯運體系,由政府推動引導、經(jīng)紀人或服務(wù)組織為收貯運中堅力量、秸稈綜合利用企業(yè)為秸稈消化終端,市場化運作的模式。在資金、用地方面給予政策扶持;在運輸方面,開設(shè)綠色通道,免除過路費,降低成本。鼓勵企業(yè)開展訂單收購,保護價收購,穩(wěn)定秸稈收貯運市場。

        3.4 加強宣傳引導和監(jiān)督管理

        充分發(fā)揮宣傳輿論的引導作用,采取群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳秸稈綜合利用的途徑、方法、好處和焚燒秸稈的危害,讓在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面嘗到甜頭的農(nóng)機大戶、種糧大戶現(xiàn)身說法,樹典型,傳經(jīng)驗,營造秸稈綜合利用的良好氛圍,提高廣大干部群眾的科技意識、環(huán)保意識和循環(huán)發(fā)展理念,增強參與秸稈綜合利用的自覺性。同時,健全和完善管理機制,加大監(jiān)管力度,在“三夏”“三秋”農(nóng)忙時節(jié),建立覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的秸稈禁燒和綜合利用工作網(wǎng)絡(luò)和責任體系,組織機關(guān)干部進駐村組,開展督導和技術(shù)服務(wù),指導農(nóng)民開展秸稈綜合利用,防止焚燒秸稈。另外,“三夏”“三秋”結(jié)束之后,及時組織農(nóng)民清理堆棄在地頭、路邊、溝河邊的農(nóng)作物秸稈,避免秸稈腐爛污染環(huán)境,防止農(nóng)民趁農(nóng)閑無人監(jiān)管時焚燒秸稈。

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