供給側(cè)改革,一個略顯深奧的經(jīng)濟詞,正成為中國改革的核心詞,也成為全球觀察人士的熱議詞。海內(nèi)外專家普遍認為,中國力推的供給側(cè)改革,從短期看拿準了中國結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關鍵;從長期看將夯實中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。
有海外分析人士還注意到,此次中國政府推動的供給側(cè)改革的著眼點不僅是眼下迫切的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題,更是對長期可持續(xù)發(fā)展、規(guī)避“中等收入陷阱”的一種戰(zhàn)略布局。按照世界銀行的標準,中國如今已經(jīng)成為中等收入國家,但要躋身發(fā)達國家行列,中國須突破人均國民收入1.2萬美元上限,規(guī)避“陷阱”。
數(shù)據(jù)顯示,自1960年以來,全世界101個成功進入中等收入行列的國家和地區(qū)中,只有13個實現(xiàn)了跨入高收入的轉(zhuǎn)變。例如,大多數(shù)拉美國家在上世紀六七十年代躋身中等收入國家后,一直未能像與之起步條件相似的“亞洲四小龍”那樣躋身高收入經(jīng)濟體,究其原因,主要在于未能實現(xiàn)技術突破、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及制度創(chuàng)新等,而這些都是供給側(cè)改革的內(nèi)涵所在。
在不少海外專家眼中,中國供給側(cè)改革,就是本屆政府順應新形勢,開辟新路徑的應變之策。在全球產(chǎn)經(jīng)風云變幻的當下,相關政策措施正在中國掀起新經(jīng)濟浪潮,爆發(fā)出巨大能量。
一些國際經(jīng)濟學者也看到,中國的“供給側(cè)改革”也正在對全球產(chǎn)生正面外溢影響,還可能讓尋求走出“新平庸”的其他經(jīng)濟體獲得啟發(fā)。正如新加坡國立大學李光耀公共政策學院學者顧清揚所說,供給側(cè)改革有利于中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,也會對亞太經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。
杜嘉祺(Mark E. Tuker)(友邦保險集團首席執(zhí)行官兼總裁):
談到供給側(cè)改革,我還是用我熟悉的保險行業(yè)來舉例。在保險行業(yè),需求端的增長主要源于保險費用的降低,更源于越來越多人日益重視自身的身體健康、財產(chǎn)安全,家庭穩(wěn)定和未來發(fā)展,意識到保險的重要性。這些日益增長的需求就要求有更多有質(zhì)量的供給出現(xiàn),而不只是單純供給數(shù)量的增加,也給各類企業(yè),不僅是國企、私企還是混合所有制企業(yè)無限多的機遇。
杰里米·里夫金(美國經(jīng)濟觀察家、《第三次工業(yè)革命》作者):
得益于供給側(cè)改革框架下的政策措施,中國新經(jīng)濟迎來空前發(fā)展機遇。他說,過去一年,中國政府提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略并出臺具體計劃,著重強調(diào)“生態(tài)文明”建設,中國社會對于“分享經(jīng)濟”表現(xiàn)出極大的熱情,中國正朝著“綠色數(shù)字經(jīng)濟”模式轉(zhuǎn)型。
邁克爾·斯賓塞(美國紐約大學教授;諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者):
全球經(jīng)濟出現(xiàn)了很大的問題,需求構(gòu)成和水平都有很大限制因素,因此需要很大改革。未來5年到10年,重大改革都是在供給側(cè),在中國尤其需要的是,要創(chuàng)建公共和私營部門合作體系,鼓勵高投資回報率,金融體系的改革也是必須的。這些改革需要同時進行,否則難有大的效果。中國經(jīng)濟向前發(fā)展,需要激勵機制和供給側(cè)改革,這是經(jīng)濟發(fā)展的一個出口,也是決策者應該來做的。
弗雷德里克·埃里克松(歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任):
中國發(fā)起供給側(cè)改革將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響,為其他國家提供非常有益的借鑒。在這個過程中,中國不僅將進一步融入全球經(jīng)貿(mào)體系,還將成為促進經(jīng)濟秩序合理化、公平化的積極因素,向世界傳遞中國經(jīng)濟的正能量。
古賀信行(野村控股株式會社會長):
上世紀90年代,日本經(jīng)濟增速放緩并出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等問題,當時日本政府采取了一系列財政刺激措施,此后開始重視“僵尸企業(yè)”問題,一些企業(yè)經(jīng)營暫時好轉(zhuǎn)但并不具有長遠解決問題的能力。因而2000年以后,日本企業(yè)間價格戰(zhàn)日益激烈。從日本的經(jīng)歷中,人們可以總結(jié)不少化解產(chǎn)能過剩的經(jīng)驗教訓。比如要實現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)間的重新配置,就必須讓沒有競爭力的企業(yè)盡快退出市場,而企業(yè)“重獲新生”不僅要削減成本,更關鍵的是要加強研發(fā),提高勞動生產(chǎn)率。
克里斯坦·德瑞格爾(德國柏林經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟學研究部主任):
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對中國十分重要,特別是考慮到中國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,中國需要創(chuàng)新驅(qū)動型增長,來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡。要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動型增長,為私營企業(yè)創(chuàng)造更好的市場環(huán)境非常必要。
全炳瑞(韓國中國經(jīng)濟金融研究所所長):
在全球需求不足的大背景下,中國政府堅定不移推進全面深化改革,從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè),是適應需求變化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要方案,也是大勢所趨。中國經(jīng)濟是亞洲乃至全球經(jīng)濟的重要引擎,中國全面深化改革,不僅事關中國自身發(fā)展,也對世界有著舉足輕重的影響。中國過去30多年取得了令人矚目的發(fā)展成就,未來30年應不斷推進城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展服務業(yè),逐漸從世界工廠向全球市場的定位發(fā)展。