韓招

摘 要：在國際油價持續(xù)低位震蕩的新形勢下，油田企業(yè)探究低成本發(fā)展戰(zhàn)略，制定具體操作對策，對于增強(qiáng)全員降本增效的主動性和創(chuàng)造性，對于提升油田公司財務(wù)管理水平和公司整體質(zhì)量效益的意義重大。

關(guān)鍵詞：低油價；低成本；戰(zhàn)略

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）07-0107-01

一、實施低成本戰(zhàn)略的背景及內(nèi)涵

所謂低成本戰(zhàn)略，是指企業(yè)在提供相同的產(chǎn)品或服務(wù)時，通過在內(nèi)部加強(qiáng)成本控制，使成本費(fèi)用明顯低于行業(yè)平均水平和主要競爭對手，找出成本優(yōu)勢的持續(xù)性來源，建立起全方位、全過程、全員參與的長效降本機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時增強(qiáng)油田公司競爭力。

二、實施低成本戰(zhàn)略的主要做法

（一）健全全面預(yù)算管理體系，優(yōu)化油田公司資源配置

1.實行目標(biāo)成本分解，加強(qiáng)成本費(fèi)用事前控制。油田公司綜合考慮設(shè)備、定額、價格等各項因素，合理確定預(yù)算指標(biāo)，將預(yù)算管理指標(biāo)落到每一個生產(chǎn)單元，提高預(yù)算對資源配置的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。為加強(qiáng)成本費(fèi)用的事前控制，將成本控制目標(biāo)層層分解，逐級下達(dá)。

2.嚴(yán)格費(fèi)用支出審核，加強(qiáng)成本費(fèi)用事中控制。生產(chǎn)經(jīng)營過程中，公司加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行全過程追蹤。通過完善資金管理制度，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。每月根據(jù)年初資金預(yù)算，編制現(xiàn)金流量預(yù)算計劃，合理安排資金支出。推廣單井管理系統(tǒng)、單井拉油費(fèi)用等系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、及時共享。

3.實行定期預(yù)算分析制度，加強(qiáng)成本費(fèi)用的事后控制。油田公司建立起全方位的預(yù)算管理業(yè)務(wù)鏈，完善經(jīng)濟(jì)活動分析機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動分析模板，加強(qiáng)對重點單位、重點項目和重點領(lǐng)域經(jīng)營情況和成本費(fèi)用情況跟蹤，建立信息反饋系統(tǒng)。定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會，查找生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差，分析具體原因，制定控制辦法，挖掘潛在增效點，為經(jīng)營決策提供有力支持。

（二）推行精準(zhǔn)成本管理，培育油田公司內(nèi)生發(fā)展能力

1.完善成本預(yù)算管理，確定切實可行的目標(biāo)成本。油田公司組織相關(guān)概預(yù)算、審計部門對成本預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行聯(lián)合審核，提高成本預(yù)算的科學(xué)性、有效性，將單井成本預(yù)算分解落實到相關(guān)部門。相關(guān)部門再進(jìn)行倒算，編制上報成本預(yù)算表。通過對成本控制合理目標(biāo)的及時掌握，促進(jìn)基層隊伍加強(qiáng)對目標(biāo)成本的全方位控制。

2.健全基層隊伍成本實耗過程管理，提高成本控制的執(zhí)行力。各基層隊在生產(chǎn)過程中，從優(yōu)化工藝流程等方面入手，通過提高效率，促使施工周期逐年降低。在對變動成本進(jìn)行過程控制和節(jié)約燃料、材料等變動成本消耗的同時，降低人工成本等固定成本的單耗水平，將成本管理工作與現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量等有機(jī)結(jié)合起來，形成全過程成本控制體系。

3.重點分析單井績效，挖掘降本增效的潛力點。油田公司開展對標(biāo)分析，將財務(wù)管理向生產(chǎn)經(jīng)營延伸，充分發(fā)揮其服務(wù)決策作用，形成由多層次對標(biāo)成本分析體系。通過加強(qiáng)單井成本對比分析工作，全面分析成本消耗的變動情況，系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素，通過數(shù)據(jù)分析及時查找成本控制的關(guān)鍵點，推動基層隊伍進(jìn)一步提升成本控制水平。

（三）加大成本管控力度，提高公司管理水平

1.加強(qiáng)成本費(fèi)用制度建設(shè)。油田公司通過梳理公司現(xiàn)行成本費(fèi)用管理制度，組織業(yè)務(wù)科室進(jìn)行評估，修訂完善成本費(fèi)用制度，增強(qiáng)公司成本費(fèi)用制度的針對性和可操作性。近年來，油田公司制定了多項成本費(fèi)用管理制度，不僅緩解了非生產(chǎn)時間增加的問題，提高生產(chǎn)時效，而且控制了用工總量。

2.壓縮非生產(chǎn)性支出。油田公司適時進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)和人力資源配置，降低管理費(fèi)用，按照扁平化管理要求嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)人員數(shù)量，分流管理人員和操作崗位人員充實到基層一線，壓縮了機(jī)關(guān)人員數(shù)量，又盤活了人力資源，降低了非生產(chǎn)性支出。

[責(zé)任編輯 吳明宇]