全美教師素質(zhì)委員會(huì)(National Council on Teacher Quality)近期發(fā)布了《美國2015年教學(xué)、引導(dǎo)和學(xué)習(xí)評(píng)估報(bào)告》,深度關(guān)注全國50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的教師評(píng)估政策問題。這份報(bào)告不僅分析了在教師評(píng)估方面的相關(guān)政策,而且探討了校長和州政府如何有效使用這些結(jié)果來制定與教師績效相關(guān)的政策。
報(bào)告顯示,有35個(gè)州要求把學(xué)生成績作為教師評(píng)價(jià)的一個(gè)重要因素。只有加利福尼亞州、艾奧瓦州、蒙大拿州、內(nèi)布拉斯加州和佛蒙特州目前還沒有出臺(tái)任何政策,要求將學(xué)生成績與教師考核掛鉤。35個(gè)州中的29個(gè)州要求那些評(píng)分較低的教師制定改進(jìn)計(jì)劃。特拉華州、佛羅里達(dá)州和路易斯安那州在教師評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用上采取的政策最為強(qiáng)硬。只有佛羅里達(dá)州、夏威夷州、印第安納州、路易斯安那州、密西根州、內(nèi)華達(dá)州和猶他州,把教師薪酬與評(píng)估結(jié)果掛鉤。
報(bào)告還指出,盡管新的教師績效評(píng)估已在全國實(shí)施,但是獲得滿意以上評(píng)級(jí)的教師比例依然非常高——在舊的評(píng)價(jià)系統(tǒng)中,無論學(xué)生成績的高低,99%的教師都被給予很高的評(píng)分,這種情況在新的評(píng)價(jià)體系下并沒有發(fā)生變化。
報(bào)告提出了一系列建議來幫助改進(jìn)教師評(píng)價(jià)體系。比如,目前對(duì)校長的評(píng)估通常只是作為整個(gè)評(píng)估體系建設(shè)的一種補(bǔ)充,而報(bào)告主張對(duì)教師和校長的評(píng)估應(yīng)該保持一致;針對(duì)很多州都以評(píng)估結(jié)果作為依據(jù)來對(duì)教師進(jìn)行懲罰的情況,報(bào)告建議積極使用教師評(píng)估的結(jié)果,以有效提高教師的專業(yè)素質(zhì)和技能,因?yàn)閷?duì)于提高教師素質(zhì)來說,激勵(lì)比懲罰更有效。
(中國駐紐約總領(lǐng)事館教育組張帥供稿)