陳良
中國(guó)古代,由于缺乏有效的機(jī)制監(jiān)督約束君主,很難保證君主始終正確行使權(quán)力,故此,大臣的剛正不阿、敢于直諫就顯得格外重要而可貴。執(zhí)法者張釋之,遵從法律而不阿從圣意,表現(xiàn)出極大的勇氣與智慧。
“文景之治”,是中國(guó)作為大一統(tǒng)國(guó)家所出現(xiàn)的第一個(gè)盛世。所謂盛世,亦稱治世,顧名思義,就是國(guó)家得到良好治理,亦即達(dá)到“善治”。從根本上說(shuō),“善治”的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵取決于依法治理?!拔木爸巍敝猿霈F(xiàn),固然與朝廷推崇“黃老治術(shù)”,采取“輕徭薄賦”“與民休息”的政策密不可分,更重要的是這些政策及相關(guān)法令得以有效執(zhí)行。漢文帝時(shí)大臣張釋之以嚴(yán)于守法、秉公執(zhí)法而聞名,他與漢文帝之間形成良性互動(dòng),從中可以窺見(jiàn)“治世”之一斑。
張釋之早年與兄張仲一起生活,由于家財(cái)殷實(shí),就捐錢(qián)做了騎郎,事奉漢文帝。作為低級(jí)侍衛(wèi)官,他難以接近皇帝,也無(wú)法施展才能,十年內(nèi)得不到升遷,默默無(wú)聞。張釋之糾結(jié)不安,與人說(shuō):“長(zhǎng)期做郎官,白白浪費(fèi)哥哥錢(qián)財(cái),心里不踏實(shí)?!睘榇?,他萌生了辭職回家的想法。中郎將爰盎知道張釋之能干,擔(dān)心他離去,便推薦他做謁者(相當(dāng)于皇帝的通信員)。擔(dān)任此職可與皇帝接觸,張釋之見(jiàn)了漢文帝,開(kāi)口就談?wù)搰?guó)家大政方針。漢文帝笑道:“說(shuō)些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不要高談闊論,談一些現(xiàn)在就可以實(shí)施的?!庇谑牵瑥堘屩驼勂鹎貪h之際往事,暢談秦朝何以滅亡、漢朝如何興盛。這次絲絲入扣的長(zhǎng)談,打動(dòng)了漢文帝,張釋之當(dāng)即被擢拔為謁者仆射(謁者的統(tǒng)領(lǐng))。此后,張釋之伴隨漢文帝左右,以其卓越才識(shí),贏得了漢文帝信任,官位不斷上升。
在擔(dān)任公車(chē)令時(shí),張釋之遇見(jiàn)太子(即后來(lái)的漢景帝)與梁王同乘一輛車(chē)入朝,至皇宮外司馬門(mén)不下車(chē),徑直入宮。張釋之趕緊追上去,阻止太子、梁王直接進(jìn)宮,并且上奏皇帝,彈劾他們?cè)趯m門(mén)外不下車(chē)犯下“不敬”的過(guò)錯(cuò)。薄太后聞知此事十分震驚,文帝只好摘下帽子向母親致歉說(shuō):“都怪我管教兒子不嚴(yán)?!北√箅S即派使臣送去赦免詔書(shū),太子、梁王才被允許入宮。張釋之如此嚴(yán)厲執(zhí)法,更讓文帝刮目相看,既而任命他為中大夫,不久,又升任其為中郎將。隨著了解深入,文帝發(fā)現(xiàn)張釋之可堪大用,于是任命他為廷尉,主管朝廷司法工作。
一次,文帝出巡經(jīng)過(guò)中渭橋,有一個(gè)人突然從橋下跑了出來(lái),讓拉車(chē)輿的馬受了驚。文帝于是命令侍衛(wèi)抓到這個(gè)人,交給廷尉張釋之處理。張釋之訊問(wèn),那人說(shuō):“我是長(zhǎng)安縣鄉(xiāng)下人,聽(tīng)說(shuō)清道禁止人通行,就躲在橋下。過(guò)了好久,以為皇帝車(chē)隊(duì)已經(jīng)過(guò)去,就從橋下出來(lái),眼看皇帝車(chē)隊(duì)正在路過(guò),立即跑了起來(lái)?!睆堘屩畧?bào)告處理結(jié)果,說(shuō)那人違犯清道禁令,應(yīng)處以罰金。文帝發(fā)怒說(shuō):“此人驚擾了我的馬,幸好我的馬溫良柔和,換了別的馬,還不把我摔傷了?而廷尉只處以罰金,豈不太輕!”張釋之說(shuō):“法律,是天子與天下人必須共同遵守的?,F(xiàn)在法律規(guī)定如此,若要再加重處罰,這樣法律就不能取信于民。而在當(dāng)時(shí),皇上您立刻下令把他殺了也就罷了。既然把他交給廷尉,廷尉就得依法處理。廷尉,是維護(hù)天下公平的標(biāo)桿,若有所偏失,天下執(zhí)法者都會(huì)仿效,任意權(quán)衡輕重,老百姓豈不手足無(wú)措?愿陛下明察?!蔽牡鄢了荚S久,對(duì)張釋之說(shuō):“廷尉處理是對(duì)的?!?/p>
后來(lái),有人偷了高祖廟神座前的玉環(huán),被抓到了。文帝非常惱火,下令廷尉治罪。張釋之按照偷盜宗廟服飾器物相關(guān)的法律定罪量刑,上奏皇帝,判處偷盜者死刑。文帝勃然大怒:“此人膽大妄為無(wú)法無(wú)天,竟敢偷盜先帝廟里器物!我把他交給廷尉處理,是想要給他滅族,以儆效尤。沒(méi)想到你只是按照法律規(guī)定處死偷盜者本人,這不符合我恭敬供奉宗廟的心意?!睆堘屩撓旅弊樱殿^謝罪說(shuō):“這樣依法治罪已經(jīng)足夠了。況且罪名相同時(shí),也要區(qū)分犯罪程度輕重差別。如今偷盜宗廟器物就處以滅族,萬(wàn)一有愚蠢的人挖了長(zhǎng)陵(漢高祖劉邦的陵墓)一捧土,陛下將用什么刑律判決呢?”案子擱置許久,后來(lái)文帝與薄太后說(shuō)起此事,經(jīng)太后認(rèn)可,才準(zhǔn)許張釋之的判決。
透過(guò)上述故事,可見(jiàn)張釋之執(zhí)法或處事極為公正。所以,班固在《漢書(shū)·張釋之傳》中記述:“張釋之為廷尉,天下無(wú)冤民。”張釋之因此成為古代執(zhí)法者之典范,不僅在當(dāng)時(shí)受到天下人的擁戴與稱頌,而且贏得后世清官廉吏的效仿與尊崇。現(xiàn)在看來(lái),張釋之秉公執(zhí)法依然可圈可點(diǎn)。
首先,張釋之信守法律,尊崇法律。人類進(jìn)入文明社會(huì),任何時(shí)候都離不開(kāi)法律。法之所以為法,主要是具有合法性與權(quán)威性;而其合法性與權(quán)威性,主要來(lái)自于包括君主在內(nèi)的所有國(guó)人的信奉與遵守。如果法律不被信奉與遵守,就可能變成一紙空文,難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。張釋之認(rèn)為,法律應(yīng)該為天下人共同遵守,皇帝也不能例外。正是出于對(duì)法律的絕對(duì)尊崇,使他習(xí)慣于凡事都從法律角度觀察與思考。司馬遷稱贊他:“守法不阿意?!闭f(shuō)明他只看重法律,而不是花心思揣摩、迎合領(lǐng)導(dǎo)(文帝)的意圖。如果領(lǐng)導(dǎo)旨意與法律發(fā)生沖突,他就堅(jiān)持從法理上進(jìn)行解釋,力爭(zhēng)說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)。
其次,張釋之依法辦事,公正執(zhí)法。他堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公辦事,依罪量刑。之所以能做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是他能堅(jiān)持法律面前人人平等,對(duì)任何人一視同仁,不偏不倚,不欺軟怕硬。不因?yàn)樘邮俏磥?lái)皇帝,就容許他違規(guī)失禮,該制止的堅(jiān)決制止,并果斷上奏彈劾;不因?yàn)猷l(xiāng)人是弱勢(shì)群體,就對(duì)他的偶然過(guò)失處以重刑,哪怕違背皇帝意愿,也要依法作出裁判;不因?yàn)橐粋€(gè)人偷盜皇家宗廟的器物,就從嚴(yán)誅滅其家族,治罪止于罪犯本人,即便皇帝有滅族的意圖,也要依法維護(hù)無(wú)辜者的權(quán)益。正因如此,司馬遷認(rèn)為張釋之十分接近《尚書(shū)·洪范》所描述的王道境界:“不偏不黨,王道蕩蕩;不黨不偏,王道便便?!?/p>
古往今來(lái),執(zhí)法的最大障礙大多來(lái)自外部阻力。因?yàn)楫?dāng)事人雙方都希望執(zhí)法者作出對(duì)自己有利的判決,為此不惜利用種種關(guān)系或手段施加影響,尤其是當(dāng)權(quán)者更偏好干預(yù)司法。對(duì)于張釋之來(lái)說(shuō),執(zhí)法過(guò)程中也會(huì)遇到種種阻力,有時(shí)最大的阻力竟然來(lái)自最高領(lǐng)導(dǎo)人漢文帝。在帝制時(shí)代,皇帝掌握生殺予奪大權(quán),違背他的意愿有極大風(fēng)險(xiǎn),輕則免職丟官,重則殺頭喪命。張釋之遵從法律而不阿從圣意,需要很大的勇氣與智慧,這一點(diǎn)尤為難能可貴。
從“法”字上看,一邊是水,一邊是去。水,就是意味公平,要一碗水端平;去,就是去私心雜念。唯有去私,才能維持“法”的公平。張釋之之所以敢于排除外部阻力,就是追求司法公平,將個(gè)人得失置之度外。如果他過(guò)多考慮個(gè)人得失,自然會(huì)刻意迎合討好漢文帝。
在稱道張釋之的同時(shí),我們也要為漢文帝“點(diǎn)贊”。作為最高統(tǒng)治者,他能夠虛心納諫,接受張釋之的合理解釋,使司法得以維持公正,是極為明智的。假如他妄自尊大,自以為是,“順我者昌,逆我者亡”,就會(huì)否定張釋之的判決,甚至罷免或處決張釋之,那樣不可能成就張釋之秉公執(zhí)法的美名,更不能締造政治清明、社會(huì)安定的“文景之治”。
遺憾的是,像漢文帝這樣的明君在歷史上屈指可數(shù),更多的是偏聽(tīng)偏信的昏君庸主,他們喜歡阿諛?lè)畛?、曲意枉法的奸佞,而不喜歡剛正不阿、敢于直諫的賢能。所以,除了“治世”之外,古代社會(huì)更多時(shí)候是處于朝政腐敗、司法不公的灰暗狀態(tài);一旦內(nèi)部動(dòng)蕩或外敵入侵,王朝便不免土崩瓦解。
在中國(guó)古代社會(huì),由于缺乏有效的機(jī)制監(jiān)督約束君主,很難保證君主始終正確行使權(quán)力,這樣,大臣的剛正不阿、敢于直諫就顯得格外重要而可貴。在“伴君如伴虎”的境況下,張釋之能做到這一點(diǎn),非常不容易。不過(guò),他心里明白,明君是可遇不可求的。所以,文帝去世,景帝即位之后,張釋之感到惶恐,稱病在家,想辭職離去,又擔(dān)心招致殺身之禍;想向景帝當(dāng)面謝罪,又不知如何辦才好。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)者王生指點(diǎn),他終于面見(jiàn)景帝并謝罪,景帝也沒(méi)有責(zé)怪他。但是,張釋之在景帝朝繼任廷尉僅一年多,就被貶謫為淮南王相,原因還是景帝對(duì)做太子時(shí)被張釋之阻擋彈劾的往事難以釋?xiě)???磥?lái),景帝還不夠?qū)捄甏罅?,較之文帝還有差距。