張臣
摘 要:加強(qiáng)高等院校后勤管理工作,是促進(jìn)高校日常教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的根本保證。因此,文章將從高校后勤管理工作的現(xiàn)狀出發(fā),深入分析高校后勤管理工作中存在的問(wèn)題,并根據(jù)問(wèn)題提出促進(jìn)高校后勤管理工作的對(duì)策和建議,這對(duì)高校教學(xué)和科研活動(dòng)的順利進(jìn)行具有一定的保障作用,對(duì)其他相關(guān)學(xué)者的研究提供了一定的理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:后勤管理工作;創(chuàng)新;運(yùn)行機(jī)制
中圖分類(lèi)號(hào):G474 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2016)23-0158-02
隨著社會(huì)逐漸引起對(duì)后勤管理工作的重視,許多高校也開(kāi)始加強(qiáng)后勤管理,引導(dǎo)其不斷改革、向社會(huì)化和市場(chǎng)化的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式不斷轉(zhuǎn)化。這給高校后勤管理工作順利開(kāi)展提供了新的發(fā)展模式,給現(xiàn)代化教育事業(yè)的發(fā)展提供了基本的保障,也促進(jìn)高校后勤管理部門(mén)獲得了良好的發(fā)展。但是,由于高校不同于其他的企業(yè),其后勤管理工作涉及到大學(xué)生的方方面面,具有一定的特殊性和復(fù)雜性,這不僅增加了高校后勤管理工作的難度,也阻礙了高校教學(xué)質(zhì)量及其學(xué)生學(xué)習(xí)的提升。隨著高校改革、不斷向市場(chǎng)化推進(jìn),高校后勤管理?yè)碛辛嗣鞔_的發(fā)展新方向,積極發(fā)現(xiàn)并解決高校后勤管理問(wèn)題,有利于保障高校教學(xué)的實(shí)施與開(kāi)展。
1 高校后勤管理工作存在的問(wèn)題
1.1 缺乏完善的運(yùn)行機(jī)制
隨著高校后勤管理工作不斷向社會(huì)化發(fā)展,其運(yùn)行機(jī)制在高校改革與教學(xué)中扮演著越來(lái)越重要的的角色。但是,現(xiàn)階段,部分高校缺乏完善的后勤管理機(jī)制。主要表現(xiàn)為高校缺乏明確的后勤管理工作目標(biāo),沒(méi)有引起對(duì)教育行政部門(mén)、后勤企業(yè)以及學(xué)習(xí)之間關(guān)系的重視,也沒(méi)有從根本上采取措施進(jìn)行后勤管理工作體系建設(shè)。
首先,高校后期管理工作,不同于一般企業(yè)的后勤管理工作,在人力資源上高校具有更高層次的要求,但是高校并沒(méi)有充分結(jié)合社會(huì)化的視角選擇強(qiáng)大的后勤管理者,因此,在后勤管理運(yùn)行工作方面,學(xué)校無(wú)法充分結(jié)合教育行政管理部門(mén)及時(shí)做出調(diào)整,導(dǎo)致高校后勤管理工作缺乏完善的運(yùn)行機(jī)制,從而導(dǎo)致高校后勤管理運(yùn)行體制與高校行政體系出現(xiàn)脫節(jié),一定程度上,使得高校無(wú)法按照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行后勤工作運(yùn)行。
1.2 缺乏對(duì)后勤管理工作的重視
根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究,我們發(fā)現(xiàn)許多高校在后勤管理工作中大多采用了政企分離的方式,以社會(huì)化、市場(chǎng)化為引導(dǎo),著重進(jìn)行高校教育教學(xué),因此,忽略了對(duì)后勤管理工作的重視。一方面,源于社會(huì)和高校缺乏重視程度,把所有的關(guān)注度放在了育人方面,加大教育教學(xué)建設(shè)的投資力度;另一方面,源于高校后勤管理工作者本身,由于缺乏因地制宜的管理模式,導(dǎo)致后勤管理工作單一而且乏味,而且主要集中在學(xué)生食堂管理、宿舍建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面,沒(méi)有充分結(jié)合學(xué)生和整個(gè)高校的力量,忽略了后勤管理水平的提升。因此,沒(méi)有高校及其管理者積極的參與,高校后勤管理工作以及環(huán)境建設(shè)缺乏一定的重視。
1.3 缺乏科學(xué)的內(nèi)部管理部門(mén)設(shè)置及制度
高校后勤管理工作,由于深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,成為了一個(gè)理想的溫床,導(dǎo)致高校缺乏科學(xué)的后勤管理工作部門(mén)設(shè)置,使得高校后勤部門(mén)停留在傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制中。究其本質(zhì),是因?yàn)楦咝?duì)于后勤管理工作缺乏明確的制度建設(shè),以及企業(yè)化運(yùn)行模式的建立,導(dǎo)致高校后勤企業(yè)模糊了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的劃分。
一方面,在高校后勤管理的工作中,由于管理面的廣泛使得高校無(wú)法規(guī)劃具體的管理制度,雖然部分高校逐步引進(jìn)并實(shí)行“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體、大服務(wù)”的運(yùn)行模式,但是現(xiàn)階段,高校后勤管理仍然具有政企雙重的身份;另一方面,高校后勤管理實(shí)行政企不分的經(jīng)濟(jì)行為,導(dǎo)致高校后勤管理工作缺乏明確的運(yùn)行機(jī)制,也無(wú)法充分結(jié)合和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化以及社會(huì)化操作,加上具體的后期工作崗位設(shè)置匱乏,從而大大降低了市場(chǎng)化在后勤管理工作中的運(yùn)用效果。
1.4 后勤管理者缺乏相應(yīng)的服務(wù)管理意識(shí)和綜合素質(zhì)
由于缺乏完善的社會(huì)就業(yè)保障制度,關(guān)于高校后勤管理工作者團(tuán)隊(duì)缺乏相應(yīng)的服務(wù)管理意識(shí),綜合素質(zhì)低下,部分素質(zhì)低下、缺乏技能的后期員工極容易被淘汰。主要是因?yàn)楦咝?duì)后勤管理工作賦予了一定的行政色彩,高校后勤管理工作者常常是教師職工的家屬或者是退休的職工,導(dǎo)致缺乏科學(xué)的后勤管理隊(duì)伍建設(shè),其整體后勤管理專(zhuān)業(yè)水平普遍不高。再者,由于深受傳統(tǒng)思想觀念的限制,低素質(zhì)的隊(duì)伍嚴(yán)重阻礙了后勤管理工作向社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展的步伐,使得高校后勤管理的社會(huì)化改革無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于高校之間進(jìn)行教學(xué)等相關(guān)方面的競(jìng)爭(zhēng)。再者,高校后勤管理缺乏一定的服務(wù)意識(shí),沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到后勤管理工作的重要性,也無(wú)法從服務(wù)高校師生的角度出發(fā)搞好后勤管理管理工作。
總之,隨著高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,后勤管理工作量越來(lái)越多,工作性質(zhì)越來(lái)越復(fù)雜,在一定程度上增加了后勤管理工作人員的工作任務(wù)和壓力,從而使得他們無(wú)法及時(shí)解決后勤管理工作問(wèn)題,甚至是很難為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2 促進(jìn)高校后勤管理發(fā)展的對(duì)策和建議
2.1 完善高校后勤管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)其向市場(chǎng)化、社會(huì) 化發(fā)展
完善高校后勤管理運(yùn)行機(jī)制,必須充分結(jié)合后勤管理工作人員及教師學(xué)生的利益,深入了解后勤服務(wù)的理念,堅(jiān)持以科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀為主導(dǎo),確定教學(xué)目標(biāo)與后勤管理工作同步發(fā)展,從而合理建立高校后勤管理制度,以此為標(biāo)準(zhǔn),處理好管理制度與運(yùn)行體制的關(guān)系,擴(kuò)大高校后勤管理工作服務(wù)的面向。此外,根據(jù)各個(gè)高校的實(shí)際情況,建立合適的后勤管理工作目標(biāo),引起高校對(duì)教育行政部門(mén)、后勤企業(yè)以及學(xué)習(xí)之間關(guān)系的重視,從根本上區(qū)別高校與一般企業(yè)的后勤管理工作,從而以社會(huì)化的角度出發(fā)建立完善的后勤管理工作體系,使得高校后勤管理運(yùn)行體制與高校行政體系相適應(yīng),促進(jìn)高校后勤管理不斷向市場(chǎng)化、社會(huì)化發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展、改革與穩(wěn)定并進(jìn)的目標(biāo)[1]。
2.2 不斷加強(qiáng)對(duì)后勤管理工作的重視,合理引進(jìn)管理模式
高校必須改變政企分離的后勤管理方式,引起對(duì)后勤管理工作的重視,不斷發(fā)揮社會(huì)化以及市場(chǎng)化的引導(dǎo)作用,注重高校教育教學(xué)與后勤管理工作質(zhì)量提升并重。一方面,必須合理構(gòu)建高校后勤管理工作體系,引起社會(huì)和高校本身對(duì)后勤管理工作的重視程度,逐步加大高校對(duì)后勤管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度;另一方面,合理引進(jìn)先進(jìn)的后勤管理模式,加強(qiáng)管理工作者本身的培訓(xùn),因地制宜發(fā)展,以充分結(jié)合學(xué)生和整個(gè)高校的力量,集中其對(duì)于學(xué)生吃住行等方面的影響,讓后勤管理者積極參與到高校的具體規(guī)劃中來(lái)。
2.3 系統(tǒng)建立高校內(nèi)部管理部門(mén),營(yíng)造良好的后勤管理 環(huán)境
高校后勤管理工作的順利開(kāi)展必須依靠科學(xué)的后勤管理工作部門(mén)設(shè)置。首先,高校必須充分利用后勤管理制度的建設(shè),發(fā)揮其作用,不斷創(chuàng)新高校后勤部門(mén)的運(yùn)行機(jī)制,從而建立合理的企業(yè)化運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)高校后勤企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的明確劃分;其次,豐富高校后勤管理工作內(nèi)容,加強(qiáng)高校工資分配制度的管理,建立合理的工資收入分配機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制,從而通過(guò)加強(qiáng)后勤管理職工的利益,建立真正適合社會(huì)化改革和發(fā)展的高校內(nèi)部管理機(jī)制;最后,充分結(jié)合和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化作用,引導(dǎo)高校后勤管理部門(mén)社會(huì)化和規(guī)范化操作,從而營(yíng)造良好的后勤管理環(huán)境,明確后勤管理工作崗位,在一定程度上,提高市場(chǎng)化在后勤管理工作中的運(yùn)用效果??傊?,高校必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理準(zhǔn)則,構(gòu)建良好的高校教育環(huán)境,給廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使后勤服務(wù)更貼近校園基層的老師和學(xué)生。
2.4 秉持以人為本的服務(wù)理念, 加強(qiáng)后勤管理者綜合素 質(zhì)的培養(yǎng)
關(guān)于高校后勤管理的服務(wù),應(yīng)該秉持以人為本的服務(wù)理念,即堅(jiān)持以服務(wù)廣大師生員工為宗旨,建立起后勤管理工作者全心全意服務(wù)的理念[2],與此同時(shí),加強(qiáng)高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展對(duì)外合作的談話(huà),促進(jìn)校內(nèi)教學(xué)與后勤穩(wěn)定的同步發(fā)展。主要是嚴(yán)格篩選高校后勤管理工作者,以選擇服務(wù)管理意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的員工,科學(xué)進(jìn)行高校后勤管理隊(duì)伍建設(shè),不斷提升高校后勤管理工作者的專(zhuān)業(yè)水平,使得建立合適的高校后勤管理制度以及模式以適應(yīng)市場(chǎng)所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。再者,可以加強(qiáng)后勤管理工作者的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),從根本上培養(yǎng)他們的服務(wù)意識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到后勤管理工作對(duì)于高校教學(xué)質(zhì)量保證的重要性。
3 結(jié) 語(yǔ)
只有合理構(gòu)建高校后勤管理工作體系,秉持以人為本的服務(wù)理念,才能提升后勤管理工作對(duì)高校教學(xué)的保障作用。
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