楊靜

國務(wù)院發(fā)展研究中心一份報(bào)告顯示，中國互聯(lián)網(wǎng)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制。

水能載舟

1994年的4月20日，中國通過一條64K的國際專線，全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)，中國互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代從此開啟。但互聯(lián)網(wǎng)真正進(jìn)入尋常百姓家，并開始飛躍式的發(fā)展，是在1997年，那一年，稱得上是中國互聯(lián)網(wǎng)元年。

來自華爾街的美國資本從那時(shí)起開始關(guān)注中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的各種論壇、講座、沙龍，手持華爾街資本的VC（Venture Capital即風(fēng)險(xiǎn)投資）代表們經(jīng)常高調(diào)出席，以吸引互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者們的注意。

那是VC們“圈地”的年代，由于更看重的是中國這一具有龐大人口基數(shù)的藍(lán)海市場，更由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是前所未有的新興產(chǎn)業(yè)，沒有模式可循，沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，VC們并不要求投資回報(bào)的短期兌現(xiàn)，他們鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)敢于“燒錢”以創(chuàng)新的營銷手段吸引最多的注意力以“圈粉“，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嘗試各種創(chuàng)新的商業(yè)模式、開辟嶄新的細(xì)分市場、創(chuàng)造嶄新的商業(yè)業(yè)態(tài)。

為了推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府也對國際資本非常友好。據(jù)DCM合伙人盧蓉說，彼時(shí)“一個(gè)僅帶幾十萬美元來上海投資的VC，就受到了上海市市長到機(jī)場接機(jī)的待遇”。北京市政府也推出了一系列吸引國外留學(xué)人員帶著資本回國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

隨著納斯達(dá)克“中國概念股”軍團(tuán)的崛起，第一批投資人基本都得到了很大的回報(bào)，這時(shí)中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展吸引了海外投資者的強(qiáng)烈關(guān)注。不僅美國硅谷頂級(jí)VC已經(jīng)悉數(shù)來到國內(nèi)，就連歐洲、澳洲和日本等地的國外基金也紛紛攜帶大筆資金進(jìn)入中國。業(yè)界開始瘋狂了，誰都想到互聯(lián)網(wǎng)撈一桶金，一時(shí)間進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)者無數(shù)，原來的互聯(lián)網(wǎng)公司擴(kuò)展也不再理性，只要看到一個(gè)新的模式、新的項(xiàng)目，就會(huì)有數(shù)不清的模仿者……一時(shí)間掀起了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)和投融資的高潮，幾乎只要是和“互聯(lián)網(wǎng)”三個(gè)字沾邊的項(xiàng)目，不管好項(xiàng)目壞項(xiàng)目，都能拿到或多或少的投資，大家開玩笑地把風(fēng)險(xiǎn)投資稱為“瘋投”。

在國際資本的高調(diào)追捧下，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)取得了超常規(guī)的高速發(fā)展。國際資本不僅為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供了第一桶黃金，并且?guī)砹艘幌盗谢谑袌龅摹坝螒蛞?guī)則”，如期權(quán)等一系列規(guī)范的管理體制?？梢哉f，國際資本為中國塑造了一個(gè)完全基于自有市場經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)是“中國國民經(jīng)濟(jì)所有分支領(lǐng)域里面最國際化，而且和國際發(fā)展前沿最接軌的領(lǐng)域”，長期跟蹤觀察該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（中國）創(chuàng)始人胡延平認(rèn)為，這是資本在中國的最大成就，不可否認(rèn)。

水能覆舟

大量涌入的國際資本引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)投資狂潮，無數(shù)還沒有找到清晰盈利模式的概念受到階段性追捧：博客、社交網(wǎng)站、P2P、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動(dòng)APP等，投資熱點(diǎn)越來越集中，而可供選擇的項(xiàng)目類別卻支撐不了創(chuàng)投手中的巨量資金，資本的泡沫一再破裂。

中國互聯(lián)網(wǎng)遭遇的第一次資本寒冬是在2000年3月，以技術(shù)股為主的美國納斯達(dá)克綜合指數(shù)遭遇重挫，中國納斯達(dá)克軍團(tuán)也難以幸免，股指不斷下滑，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)全面爆發(fā)。到2000年9月21日，納股指數(shù)跌至1088點(diǎn)，創(chuàng)下了3年來的最低紀(jì)錄，靠風(fēng)險(xiǎn)投資為生的新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)遭受滅頂之災(zāi)，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)愁云密布、寒氣逼人。

但是中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)依然是世界資本投資熱點(diǎn)，只不過每隔幾年就會(huì)出現(xiàn)一次行業(yè)洗牌。VC們放慢了投資的步伐，不僅關(guān)注投資回報(bào)比，更加關(guān)注投資回報(bào)速度；互聯(lián)網(wǎng)人也從浮躁的氛圍中逐漸冷靜，不再僅僅關(guān)注用戶積累，更加關(guān)注合理的盈利模式。

然而資本仍然在創(chuàng)造熱點(diǎn)追蹤熱點(diǎn)，資本的泡沫并未隨著VC們的日趨謹(jǐn)慎而消退，資本泡沫和資本寒冬輪替成為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“新常態(tài)”。

一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在獲得VC投資后，并沒有獲得想象中的長足發(fā)展，運(yùn)營者在和資本的博弈中節(jié)節(jié)失利，企業(yè)發(fā)展反而不如融資前。如卓越網(wǎng)本已經(jīng)在圖書音像這一垂直電商領(lǐng)域獲得NO.1的地位，在被美國亞馬遜收購后，定位模糊，反而在業(yè)界排名一路下滑。再如本已和優(yōu)酷平分天下的土豆網(wǎng)，在融資和并購后，幾乎偃旗息鼓。

“司馬昭之心”

二十幾年來，在為中國普及了互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，境外資本幾乎已經(jīng)滲透和控制了中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)受境外資本左右在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)早已是一個(gè)心照不宣的事實(shí)。

2015年，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和工信部信息中心發(fā)布了當(dāng)年的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百強(qiáng)榜單，人們愕然發(fā)現(xiàn)，排名前十位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)幾乎都為外國資本所“控制”了。

幾乎掌握了全中國90%網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者數(shù)據(jù)的阿里巴巴集團(tuán)，除了深耕電商產(chǎn)業(yè)鏈建造閉環(huán)生態(tài)、開發(fā)賣家資源外，憑借十余年用戶行為及交易數(shù)據(jù)資源的積累，早就進(jìn)行了業(yè)務(wù)跨界擴(kuò)張布局。通過數(shù)十起橫向收購，阿里的觸角已深入娛樂、金融、生活服務(wù)、醫(yī)療、旅游等多個(gè)與消費(fèi)者息息相關(guān)的領(lǐng)域。這樣一家掌握多個(gè)行業(yè)命脈和信息數(shù)據(jù)的巨頭公司，日本軟銀是第一大股東，美國雅虎是第二大股東。馬云也在試圖改善這一狀況，今年6月1日，阿里巴巴集團(tuán)宣布，同意從軟銀集團(tuán)手中購買其持有的價(jià)值20億美元的阿里巴巴股票，所需資金由阿里巴巴自有現(xiàn)金支付。而在阿里巴巴IPO之后，根據(jù)阿里巴巴同軟銀達(dá)成的協(xié)議，軟銀的投票權(quán)進(jìn)一步被約束，軟銀投票權(quán)不得超過30%。另一家網(wǎng)絡(luò)巨頭騰訊，第一大股東是非洲國際傳媒大鱷MIH（南非米拉德國際控股集團(tuán)公司）。

而網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的“喉舌”——三大新聞門戶網(wǎng)站，新浪、網(wǎng)易、搜狐，也都有不同程度的外資資本滲透。如新浪雖然在今年5月6日再度調(diào)整股權(quán)，CEO曹國偉一躍成為第一大股東，美國韋爾斯資本管理公司和桑伯格投資管理公司仍然占有較大股份。網(wǎng)易公司的前三大股東分別是澳洲奧比斯投資公司、Cornerstone 資產(chǎn)管理公司和Invesco 投資公司。搜狐公司的前三大股東分別是澳洲Photon Group、澳洲奧比斯投資公司、美國Delaware基金管理公司。

除了上述公司和中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)榜名單，境外資本在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的滲透是全方位的，境外資本通過多種途徑直接、間接或變相操控中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)國內(nèi)熟視無睹的嚴(yán)酷事實(shí)，而境外資本在這方面的運(yùn)作卻日益駕輕就熟。

國內(nèi)排名第一的招聘網(wǎng)站“前程無憂”（51job）被日本最大的網(wǎng)絡(luò)招聘公司Recruit的最大股東收購；排名第二的中華英才網(wǎng)被美國Monster收購，成為Monster的在華全資子公司；排名第三的智聯(lián)招聘被澳大利亞網(wǎng)絡(luò)招聘上市公司Seek控股，持股比例達(dá)56.1%。其他地方招聘網(wǎng)站除“中國人才熱線”、“卓博人才網(wǎng)”沒有被外資控股以外，其他區(qū)域主流地方招聘網(wǎng)站幾乎全軍覆沒。

招聘研究網(wǎng)創(chuàng)始人曾祥兵對網(wǎng)絡(luò)招聘行業(yè)及人力資源服務(wù)領(lǐng)域被境外資本“斬首”感到痛心疾首。他認(rèn)為，人才問題是一個(gè)國家綜合競爭力的核心，以人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用為主要內(nèi)容的人才安全正日益引起世界各國的高度關(guān)注，并上升到了國家戰(zhàn)略的高度。在中國所有的人才問題中，人才流失是最重要最突出的問題，已成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的致命軟肋。而招聘網(wǎng)站里面涉及到金融、地產(chǎn)、軍工、石油化工等幾乎所有行業(yè)的人才信息，有非常全面和詳細(xì)的資料，包括姓名、服務(wù)企業(yè)、工作經(jīng)歷、擔(dān)任職位、負(fù)責(zé)項(xiàng)目、過往業(yè)績、興趣愛好、個(gè)人電話、個(gè)人郵件等。如果這些人才信息，被外資控股方經(jīng)過系統(tǒng)整理后，提供給其他機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)通過郵件、電話與某個(gè)行業(yè)人才建立聯(lián)系，套取危及國家安全的資料，對中國國家信息安全而言損失是巨大而且持續(xù)的。

曾祥兵不無憂慮地?fù)?dān)心境外資本掌握了這些信息機(jī)構(gòu)就可以透過對中國存量人才資源的分析，全面了解中國人才布局分配及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)而對中國實(shí)施針對性極強(qiáng)的策略，將對中國產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

國家對外資進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有所警惕，相關(guān)政策如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對外資也有規(guī)定。但實(shí)際上，外資通過對公司結(jié)構(gòu)進(jìn)行復(fù)雜而巧妙的設(shè)計(jì)，就可以繞開國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)及政策的障礙，這樣既能保證在實(shí)際上控制國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)，又能避開我國法律及政策的有效監(jiān)管。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的一片繁榮下，未來幾乎每一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都將和互聯(lián)網(wǎng)緊密關(guān)聯(lián)。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、輿論、商務(wù)等各領(lǐng)域?qū)?huì)是如何危機(jī)四伏？對此，中國B2B研究中心一針見血地指出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展已是我國國家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，如果互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主流由外資控制，其影響力不亞于一個(gè)國家的軍隊(duì)由外國勢力操縱，引發(fā)的種種潛在后果將十分嚴(yán)重。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)背后的資本結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了不能不調(diào)整的緊要關(guān)頭。