王曉

摘 要：介紹小麥保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用情況，指出存在問題，提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：保護(hù)性耕作；意見；建議

中圖分類號(hào)：S345 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.08.073

衡水市地處河北省東南部，屬大陸季風(fēng)性氣候，農(nóng)業(yè)人口363萬，占總?cè)丝诘?4%。人均水資源量148 m3，僅為全國人均水平的6.7%，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。衡水市是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，小麥常年種植400萬畝左右，水資源的匱乏嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)特別是小麥生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

為了提高水資源的利用效率、促進(jìn)小麥生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，衡水市大力推廣小麥保護(hù)性耕作技術(shù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作方式，通過農(nóng)機(jī)農(nóng)藝節(jié)水實(shí)現(xiàn)小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

1 小麥保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用情況

2014年，衡水市開始實(shí)施小麥保護(hù)性耕作項(xiàng)目。2014年和2015年，共實(shí)施小麥保護(hù)性耕作節(jié)水技術(shù)項(xiàng)目28.3萬畝，特別是2015年衡水市保護(hù)性耕作項(xiàng)目在河北省作業(yè)面積最大、作業(yè)質(zhì)量最優(yōu)、市級(jí)驗(yàn)收完成最早，受到河北省農(nóng)業(yè)廳通報(bào)表彰。

在具體工作中，衡水市把小麥保護(hù)性耕作作為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。

（1）注重行政推動(dòng)，強(qiáng)化市場引導(dǎo)。市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和開展技術(shù)指導(dǎo)，縣級(jí)農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理作業(yè)中出現(xiàn)的糾紛，作業(yè)主體負(fù)責(zé)按時(shí)完成作業(yè)任務(wù)，農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)負(fù)責(zé)做好機(jī)具供應(yīng)和維修服務(wù)，形成了分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、保障有力的工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持行政推動(dòng)和市場運(yùn)作有機(jī)結(jié)合，在項(xiàng)目區(qū)域的選擇上，向種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，農(nóng)業(yè)規(guī)模主體實(shí)施面積4.56萬畝，占總面積的44%。在作業(yè)主體的選擇上，向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)面積達(dá)到一半以上。

（2）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣適用機(jī)具。組織技術(shù)人員了解不同類型免耕播種機(jī)作業(yè)效果、小麥產(chǎn)量以及機(jī)手收益情況，廣泛征求各縣市區(qū)農(nóng)牧部門、項(xiàng)目區(qū)群眾和機(jī)手意見的基礎(chǔ)上，確定小麥保護(hù)性耕作主推機(jī)型，并召開機(jī)具演示培訓(xùn)會(huì)，提高了項(xiàng)目認(rèn)知度，增強(qiáng)了做好小麥保護(hù)性耕作的信心。同時(shí)，把免耕播種機(jī)作為敞開補(bǔ)貼機(jī)型，2015年新增免耕播種機(jī)130臺(tái)，全市保有量達(dá)到504臺(tái)，為小麥保護(hù)性耕作提供了裝備支撐。

（3）深入開展宣傳，扎實(shí)做好服務(wù)。把加強(qiáng)宣傳、提高項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)小麥保護(hù)性耕作的認(rèn)識(shí)作為重要任務(wù)來抓，共舉辦電視講座23期，趕科技大集95次，召開機(jī)具演示會(huì)8次，各種技術(shù)培訓(xùn)會(huì)25次，發(fā)放宣傳資料15萬余份、技術(shù)資料2000余本、技術(shù)光盤2000余盤。作業(yè)期間，抽調(diào)240余名技術(shù)人員深入免耕播種一線，指導(dǎo)機(jī)手作業(yè)，幫助機(jī)手解決在作業(yè)中遇到的問題。

2 存在問題

（1）項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有工作經(jīng)費(fèi)，工作積極性不高。落實(shí)實(shí)施區(qū)域、簽訂作業(yè)合同、組織開展作業(yè)、協(xié)調(diào)作業(yè)糾紛等工作，都需要項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村班子做大量工作，需要資金投入。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有工作經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)工作意識(shí)不足，影響了工作的開展。

（2）宣傳不夠深入。轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)種植觀念，提高機(jī)手技術(shù)操作水平，需要廣泛深入的宣傳和培訓(xùn)。實(shí)際工作中，個(gè)別縣市存在宣傳覆蓋面不廣、群眾認(rèn)識(shí)不到位和機(jī)手技術(shù)水平參差不齊的現(xiàn)象。

（3）保護(hù)性耕作機(jī)具作業(yè)能力有待加強(qiáng)。保護(hù)性耕作技術(shù)省錢、省力、省時(shí)，群眾非常歡迎。但是，保護(hù)性耕作機(jī)具廠家技術(shù)革新力度不夠，免耕播種機(jī)作業(yè)效率較低，故障率較高，機(jī)具的作業(yè)能力與群眾、機(jī)手的要求相比還有較大差距。

3 工作建議

（1）做到精準(zhǔn)宣傳。以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體為重點(diǎn)，通過建立試驗(yàn)田、算賬對(duì)比等方式，提高對(duì)小麥保護(hù)性耕作的認(rèn)識(shí)。通過新型經(jīng)營主體的推廣應(yīng)用，達(dá)到典型引路、抓點(diǎn)帶面的作用。

（2）提高機(jī)手的作業(yè)水平。機(jī)手是農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量高低的關(guān)鍵，保護(hù)性耕作一次性完成深松、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等工序，涉及到深松深度、化肥用量、種子播深等項(xiàng)的調(diào)整，提高機(jī)手作業(yè)水平是推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)成敗的關(guān)鍵，要通過多種有效形式開展培訓(xùn)，設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高機(jī)手操作水平。

（3）改進(jìn)機(jī)具，提高作業(yè)效率。推廣小麥保護(hù)性耕作技術(shù)，一是群眾要求小麥產(chǎn)量不得低于普通播種小麥的產(chǎn)量；二是機(jī)手也要求保護(hù)性耕作作業(yè)要與秸稈還田等作業(yè)收入相當(dāng)。保護(hù)性耕作機(jī)具生產(chǎn)廠家要根據(jù)群眾產(chǎn)量需要和機(jī)手收益需要出發(fā)，不斷改進(jìn)機(jī)具，提高機(jī)具的適用性和操作性，尤其解決好高產(chǎn)地塊秸稈量過大和玉米聯(lián)合收獲機(jī)輪子壓實(shí)玉米秸稈后還田效果差的難題。