朱永剛

摘 要：在黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的“十三五”規(guī)劃建議中，鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其意蘊(yùn)深厚。本文從矛盾分析法、結(jié)構(gòu)分析法、過程分析法、“三種機(jī)制”以及定位定標(biāo)定法等多維視角對五大發(fā)展理念進(jìn)行了理論分析，以期對深刻理解五大發(fā)展理念并準(zhǔn)確運(yùn)用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國的發(fā)展實(shí)踐有所裨益。

關(guān) 鍵 詞：五大發(fā)展理念；矛盾分析法；結(jié)構(gòu)分析法；過程分析法；“三種機(jī)制”

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2016）08-0009-08

在黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的“十三五”規(guī)劃建議中，鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念不僅是貫穿十八屆五中全會(huì)精神的主線和靈魂，而且是“十三五”規(guī)劃建議謀篇布局的主要邏輯與核心思想，也是關(guān)乎我國今后五年乃至長遠(yuǎn)發(fā)展的一次深刻的思想變革與重大突破。因此，從理論上深化對五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)與理解，對于準(zhǔn)確運(yùn)用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國的發(fā)展實(shí)踐具有重要意義。

一、運(yùn)用矛盾分析法審視

五大發(fā)展理念

就研究分析事物而言，矛盾分析法是認(rèn)識(shí)事物的基本方法。在《矛盾論》中，毛澤東說：“事物發(fā)展過程的自始至終的矛盾運(yùn)動(dòng)，列寧指出馬克思在《資本論》中模范地作了這樣的分析。這是研究任何事物發(fā)展過程必須應(yīng)用的方法。列寧自己也正確地應(yīng)用了它，貫徹于他的全部著作中?！盵1]列寧在《談?wù)勣q證法問題》中也提到，一般辯證法的闡述方法與研究方法應(yīng)當(dāng)如馬克思在《資本論》中對矛盾分析方法的運(yùn)用那樣。在中國革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持運(yùn)用矛盾分析法，正確地分析研判了中國革命、建設(shè)、改革的歷史、現(xiàn)狀，并推斷和預(yù)測了革命、建設(shè)、改革的未來。運(yùn)用矛盾分析法審視當(dāng)代中國的五大發(fā)展理念，可以按照“矛盾——問題——重點(diǎn)”的思想理路與分析框架對其加以把握。

（一）矛盾

從宏觀視野看，當(dāng)代中國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾也沒有變。因?yàn)樘幵谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，所以影響和制約各方面發(fā)展的矛盾還比較突出和集中。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體現(xiàn)為人民要富裕安康與發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)之間的矛盾；在政治領(lǐng)域體現(xiàn)為立黨為公、執(zhí)政興國與國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平還不高之間的矛盾；在文化領(lǐng)域體現(xiàn)為中華民族偉大復(fù)興與當(dāng)今中國文化“軟實(shí)力”還不強(qiáng)之間的矛盾；在社會(huì)領(lǐng)域體現(xiàn)為人民群眾日益增長的公共需求與公共服務(wù)能力還不健全之間的矛盾；在生態(tài)領(lǐng)域體現(xiàn)為日益增長的物質(zhì)文化消費(fèi)同環(huán)境破壞生態(tài)污染之間的矛盾。

從微觀角度看，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大，居民收入分配差距拉大，部分群眾生活比較困難，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)還不夠合理，企業(yè)科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，環(huán)境資源的約束趨緊；事關(guān)群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)境、食品安全等亟待完善；社會(huì)上道德失范與誠信缺失現(xiàn)象比較突出；在黨的建設(shè)方面，部分黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象依然嚴(yán)重，全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)。

（二）問題

從本質(zhì)上說，不成熟、不理性的社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)矛盾是同不夠成熟的生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)關(guān)系狀況相適應(yīng)的。黑格爾在《小邏輯》中指出：“認(rèn)識(shí)矛盾并且認(rèn)識(shí)對象的這種矛盾特性即是哲學(xué)思考的本質(zhì)?！币虼?，解決問題的辦法在于：首先發(fā)現(xiàn)矛盾，然后研究矛盾，最終解決矛盾。

列寧說過，最簡單、最普通的現(xiàn)象中往往蘊(yùn)含著一切矛盾的萌芽。用哲學(xué)的話語來表述，即現(xiàn)象是問題的外在表現(xiàn)，問題是矛盾的集中反映。解決問題要抓住根本問題，而根本問題往往存在于主要矛盾之中。因此，抓住了事物的主要矛盾，就抓住了根本問題。當(dāng)前，我國社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，一方面是人民群眾物質(zhì)文化需求日益旺盛，另一方面是社會(huì)生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，社會(huì)生產(chǎn)還比較落后，人民群眾物質(zhì)文化需求得不到有效滿足。對這一矛盾兩方面的認(rèn)識(shí)告訴我們，當(dāng)前最根本的問題就是社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，社會(huì)生產(chǎn)還比較落后。

（三）重點(diǎn)

歷史唯物主義原理啟示我們，解決社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、社會(huì)生產(chǎn)還比較落后這一根本問題的出路在于：解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。

當(dāng)前，國際市場低迷、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀。同時(shí)，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)增長新舊動(dòng)能正在調(diào)整轉(zhuǎn)換，因此經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，而且在運(yùn)行中還會(huì)遇到諸多困難和挑戰(zhàn)。

抓住問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確矛盾問題的精髓，思考解決當(dāng)今中國的問題，必須著眼于大力解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。正因此，黨中央提出在“十三五”時(shí)期乃至今后更長時(shí)期要貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署。

二、運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析法透視

五大發(fā)展理念

結(jié)構(gòu)是一個(gè)反映事物各要素之間比例、順序、關(guān)系的范疇。任何事物都有其存在的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。換句話說，就是任何事物都是由一定要素、按照一定順序和比例關(guān)系構(gòu)成的一個(gè)統(tǒng)一整體。社會(huì)結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑四大基本要素構(gòu)成的。這四大基本要素按照相應(yīng)的比例關(guān)系構(gòu)成完整的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)。毋庸置疑，四大基本要素比例協(xié)調(diào)、關(guān)系合理，社會(huì)結(jié)構(gòu)就合理穩(wěn)定。反之，社會(huì)結(jié)構(gòu)就不穩(wěn)定，容易受到破壞。由此觀之，按照結(jié)構(gòu)分析法把握事物內(nèi)在機(jī)理，需要厘清三點(diǎn)：⑴任何一種事物都是由其基本要素構(gòu)成的。⑵事物內(nèi)部各要素之間的順序、關(guān)系、比例如何。⑶這個(gè)事物的結(jié)構(gòu)是怎樣影響其形態(tài)、功能以及社會(huì)狀況的。運(yùn)用上述結(jié)構(gòu)思維或者說結(jié)構(gòu)分析方法來透視五大發(fā)展新理念，有三大著力點(diǎn)、著重點(diǎn)：

（一）基本要素

五大發(fā)展理念由“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)基本要素構(gòu)成。

⒈創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對束縛發(fā)展的既有思想進(jìn)行突破，對僵化的缺乏活力的體制機(jī)制進(jìn)行改革，對原有理論和實(shí)踐的深化、超越、提升，有效革除阻礙發(fā)展前進(jìn)的一系列舊思想、舊觀念、舊機(jī)制、舊體制、舊模式、舊方法，徹底激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。

⒉協(xié)調(diào)，是指統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就發(fā)展布局而言，協(xié)調(diào)就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展要相得益彰；就產(chǎn)業(yè)而言，協(xié)調(diào)就是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系要科學(xué)合理；就空間地域而言，協(xié)調(diào)就是沿海、沿江、沿邊、內(nèi)地，城市與農(nóng)村相互照應(yīng)、相互配合，關(guān)系合理，協(xié)同發(fā)展，整體推進(jìn)。

⒊綠色，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮社會(huì)、資源、環(huán)境的容量和承載能力的有限性，注重可持續(xù)發(fā)展，人們的各項(xiàng)活動(dòng)尤其是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和結(jié)果都要有利于社會(huì)、環(huán)境、資源的有效利用與經(jīng)濟(jì)節(jié)約，是相對于傳統(tǒng)發(fā)展理念的一種批判性超越。

⒋開放，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，也是我國的一項(xiàng)基本國策。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化深入發(fā)展的21世紀(jì)，世界各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，聯(lián)系愈加緊密，日益形成你中有我、我中有你的人類命運(yùn)共同體。世界發(fā)展離不開中國，同樣，中國發(fā)展需要世界，改革開放是中國融入世界走向嶄新未來的重要途徑。

⒌共享，是社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享的政治立場的時(shí)代展現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的本質(zhì)要求。

（二）比例關(guān)系

認(rèn)識(shí)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大基本要素后，還要進(jìn)一步理解和把握五大基本要素之間的關(guān)系。

首先，把握“三與二”的關(guān)系。五大發(fā)展理念中的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放”講的是發(fā)展的方式、手段、途徑。其中，創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與最大引擎，是獲得發(fā)展的重要方法。協(xié)調(diào)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方法和有效手段，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展。開放是我國實(shí)施的一項(xiàng)基本國策和方略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。而“綠色、共享”重在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要達(dá)到的效果。綠色不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程的生態(tài)化、綠色化，而且要實(shí)現(xiàn)結(jié)果的生態(tài)化和綠色化。共享，是共同富裕的體現(xiàn)，是建設(shè)中國特色的社會(huì)主義的根本旨?xì)w和戰(zhàn)略指向，與綠色發(fā)展一樣均具有目標(biāo)屬性。

其次，把握“一與四”的關(guān)系。五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是排在第一位的。這不是一種隨意的簡單排序，而是旨在突出創(chuàng)新在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中的核心地位。因此，創(chuàng)新不僅是五大發(fā)展理念的“領(lǐng)頭雁”，關(guān)系著其他四大理念的實(shí)現(xiàn)與落地，而且是整個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的引擎與核心動(dòng)力，關(guān)乎整個(gè)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的大局。相較而言，“協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是從基本方法、基本方式、基本途徑、基本要求等不同方面，對“什么是創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”這一命題做出的進(jìn)一步思考和回答。

第三，理解“四與一”的關(guān)系?？疾煳宕蟀l(fā)展理念可以發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放”這四大發(fā)展理念分別側(cè)重于發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方法、發(fā)展模式、發(fā)展途徑。創(chuàng)新是發(fā)展動(dòng)力、協(xié)調(diào)是發(fā)展方法、綠色是發(fā)展模式、開放是發(fā)展路徑。四者雖各有側(cè)重，但相輔相成、殊途同歸，都有一個(gè)共同的指向，即“共享”，因?yàn)椤肮蚕怼笔悄繕?biāo)、是方向。不論創(chuàng)新也好、協(xié)調(diào)也罷，還是綠色、開放，都是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興，都是為了實(shí)現(xiàn)全體人民自由全面的發(fā)展。可見，五大發(fā)展理念中蘊(yùn)涵著手段與目的的關(guān)系。

（三）功能作用

運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析法研究分析事物時(shí)，除了觀察分析事物構(gòu)成的基本要素及其相互關(guān)系外，最終還要考察其結(jié)構(gòu)形態(tài)和相互關(guān)系的影響和作用如何。五大發(fā)展理念以“創(chuàng)新”為引領(lǐng)，“協(xié)調(diào)”為手段，“綠色”為藍(lán)本，“開放”為路徑，“共享”為目的，有引領(lǐng)、有核心、有靈魂、有方向，五位布局，渾然一體，不顧此失彼，不偏頗、不夸大任何一方面，相互支撐，互為基礎(chǔ)?？梢哉f，五大發(fā)展理念是針對當(dāng)今中國實(shí)際問題，解決主要矛盾而形成的一套完整的思想體系。這一思想對于引領(lǐng)與推動(dòng)當(dāng)代中國發(fā)展具有重要意義。

三、運(yùn)用過程分析法思考

五大發(fā)展理念

如果說結(jié)構(gòu)分析法是從“靜態(tài)”角度觀察思考事物發(fā)生發(fā)展的狀況，那么過程分析法就是從“動(dòng)態(tài)”角度審視事物形成發(fā)展的思路歷程。從這個(gè)意義上說，過程分析法是分析事物形成、發(fā)展、演進(jìn)歷程的一種方法。對此，有學(xué)者稱其為“歷史過程分析”?？傮w而言，無論是結(jié)構(gòu)分析法，還是過程分析法，都是歷史唯物主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法。

恩格斯曾說：“一個(gè)偉大的基本思想，即認(rèn)為世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體。”[2]在觀察人類社會(huì)發(fā)展時(shí)，馬克思主義將其劃分為原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)以及未來的共產(chǎn)主義社會(huì)；在把握社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展時(shí)，我們知道世界社會(huì)主義500年一路走來，經(jīng)歷了空想社會(huì)主義、社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展、社會(huì)主義由一國到數(shù)國的勝利等不斷發(fā)展演進(jìn)的歷史階段；在回溯我國當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的歷史時(shí)，又能知悉中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民進(jìn)行了新民主主義革命、社會(huì)主義艱辛探索、改革開放歷史新時(shí)期等不同歷史時(shí)期不同歷史階段?？梢?，不論是人類社會(huì)發(fā)展，還是社會(huì)主義發(fā)展，抑或是共產(chǎn)黨執(zhí)政，都是一個(gè)具有規(guī)律可循的歷史發(fā)展過程。

同樣，五大發(fā)展理念也體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對“三大規(guī)律”的準(zhǔn)確把握和深入思考。因而可以說，五大發(fā)展理念的形成發(fā)展其來有自。五大發(fā)展理念的重心是發(fā)展。發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題。中國共產(chǎn)黨人對發(fā)展的思考和實(shí)踐，經(jīng)歷了一個(gè)非比尋常的過程。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東把馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于發(fā)展的理論與我國的建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行了艱辛的理論和實(shí)踐探索。在改革開放歷史時(shí)期，鄧小平帶領(lǐng)全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，作出了改革開放的歷史性決策。鄧小平提出：“社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！薄鞍l(fā)展就是硬道理?！薄安话l(fā)展，看到的機(jī)會(huì)就丟掉了。時(shí)間一晃，就過去了?！秉h的十六大以后，胡錦濤著眼國際國內(nèi)兩個(gè)大局，根據(jù)我國發(fā)展實(shí)際，提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，把發(fā)展置于第一重要的位置，意味著不發(fā)展就沒有出路。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的中國共產(chǎn)黨人勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，于十八屆五中全會(huì)提出了五大發(fā)展新理念。

綜觀中國共產(chǎn)黨人關(guān)于發(fā)展的理論和實(shí)踐創(chuàng)新歷程，可以說，時(shí)至今日，五大發(fā)展理念的產(chǎn)生形成，從曲折艱辛的探索到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展才是硬道理”，從以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念的確立，著實(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長的發(fā)展過程，符合人類認(rèn)識(shí)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合事物發(fā)展邏輯，客觀展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)與永葆先進(jìn)的實(shí)踐特質(zhì)。

四、從“三種機(jī)制”角度把握

五大發(fā)展理念

所謂“三種機(jī)制”，是指動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制、調(diào)整機(jī)制（或者治理機(jī)制）。動(dòng)力機(jī)制，是講事物發(fā)展動(dòng)力從哪里來的一種方法或方略，即激發(fā)事物發(fā)展動(dòng)力的方法、路徑。平衡機(jī)制，是講在事物發(fā)展過程中保障其平穩(wěn)有效運(yùn)行的方式方法。調(diào)整機(jī)制或者說治理機(jī)制，是指如何確保既有動(dòng)力又有平衡的思路和辦法。三種機(jī)制，作為研究事物的一種分析框架和基本方法，在理論和實(shí)踐上若能得到科學(xué)的運(yùn)用，對于把握事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律將起到事半功倍的作用。

以馬克思主義學(xué)說為例：首先，在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思高度評(píng)價(jià)了“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大?！盵3]進(jìn)而揭示了資本占有勞動(dòng)并控制社會(huì)的邏輯，發(fā)現(xiàn)了資本主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和秘密。換句話說，“資本占有勞動(dòng)并控制社會(huì)的邏輯”就是資本主義社會(huì)的動(dòng)力機(jī)制。其次，馬克思也看到了“資本來到世間，每一個(gè)毛孔都滴著工人階級(jí)的血和汗水”，從而批判了“資本占有勞動(dòng)并控制社會(huì)”，指出“資本占有勞動(dòng)并控制社會(huì)”是資本主義社會(huì)不平衡與不和諧的總根源。這涉及的是資本主義社會(huì)的平衡機(jī)制。第三，要消除資本主義社會(huì)的不平衡不和諧，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》最后呼吁：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”只有通過階級(jí)斗爭和暴力革命“推翻全部現(xiàn)存的社會(huì)制度才能達(dá)到”，這是對資本主義社會(huì)的治理與調(diào)整機(jī)制。

就中國特色社會(huì)主義來說，第一個(gè)動(dòng)力機(jī)制蘊(yùn)含在鄧小平理論當(dāng)中。對于經(jīng)歷了文化大革命之后的中國而言，各方面百廢待興，春雷涌動(dòng)，不搞活就沒有出路。因此，鄧小平提倡解放思想，激發(fā)活力。鄧小平理論歸根結(jié)底回答和解決了活力、動(dòng)力、效率這個(gè)重大問題。經(jīng)過解放思想、激發(fā)活力之后，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，取得了巨大發(fā)展。但是，發(fā)展起來以后的問題并不比發(fā)展起來以前少，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題隨之產(chǎn)生。如何搞活不能搞亂則成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問題。第二個(gè)平衡機(jī)制相應(yīng)形成，它體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，是講動(dòng)力。而以人為本的核心、統(tǒng)籌兼顧的根本方法、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求都是講平衡、講和諧、講穩(wěn)定的。因此，可以說，科學(xué)發(fā)展觀重在解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起來以后不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。當(dāng)經(jīng)過再平衡之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又出現(xiàn)了動(dòng)力不足的問題，問題倒逼全面深化改革，全面深化改革呼喚治理和調(diào)整機(jī)制。因此，第三個(gè)治理機(jī)制就體現(xiàn)在了黨的十八屆三中全會(huì)精神之中。黨的十八屆三中全會(huì)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既講動(dòng)力，又講平衡。既通過全面深化改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力，又通過完善治理體系、提高治理能力確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。三種機(jī)制環(huán)環(huán)相扣、相互配合、相輔相成、缺一不可，構(gòu)成一個(gè)完整的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行系統(tǒng)。

按照“動(dòng)力→平衡→調(diào)整”的思維邏輯和分析架構(gòu)來理解和把握五大發(fā)展理念，不失為一種有效的分析方法。

（一）動(dòng)力機(jī)制

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，是興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新理念，在實(shí)踐上體現(xiàn)為治國理政的動(dòng)力機(jī)制。尤其是，面對世界經(jīng)濟(jì)放緩、國際市場低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)、方式下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，只有通過對體制機(jī)制的改革、對舊思想舊模式的突破、對理論和實(shí)踐的不斷超越，才能從對以往的發(fā)展路徑依賴中解放出來，才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重新煥發(fā)光彩和活力。不單單經(jīng)濟(jì)如此，對于政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明、黨的建設(shè)來說，要保持新生與活力，創(chuàng)新發(fā)展理念都是不二法門和必然選擇。由此觀之，創(chuàng)新理念，體現(xiàn)動(dòng)力機(jī)制，理所當(dāng)然在五大發(fā)展理念中被置于第一位置，處于引領(lǐng)地位，不容忽視和小覷。

（二）平衡機(jī)制

相對于創(chuàng)新發(fā)展理念而言，協(xié)調(diào)這一發(fā)展理念對應(yīng)著平衡機(jī)制。對于中國而言，如何發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展本身就是一個(gè)極其復(fù)雜、艱難的事情，況且要保持創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)中高速增長和中高速發(fā)展。用物理學(xué)的語言來說，質(zhì)量越大、速度越快，慣性就越大，把握不好，平衡不好，控制力不強(qiáng)，造成“翻車”的可能性就越大。在實(shí)施工業(yè)化、信息化的同時(shí)，不能忽視城鎮(zhèn)化，更不能不顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、扶植服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不能忘記農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位以及我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)；在發(fā)展沿海、沿江經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能忽視中西部和老少邊窮地區(qū)的發(fā)展；在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)巨大發(fā)展的同時(shí)，不能忽視了政治體制的健全與完善、文化軟實(shí)力的建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的危機(jī)，等等。凡此種種，都要求“十個(gè)指頭彈鋼琴相互配合”，方能彈出悅耳動(dòng)聽的曲調(diào)。否則，曲不成曲、調(diào)不成調(diào)，難有平衡、和諧可言。

（三）調(diào)整機(jī)制

創(chuàng)新是動(dòng)力，協(xié)調(diào)是方法。如何創(chuàng)新？如何協(xié)調(diào)？出路何在？五大發(fā)展理念中的“綠色、開放、共享”三大理念著重回答了上述問題，蘊(yùn)含著治理和調(diào)整機(jī)制。治理的具體方式是綠色化、生態(tài)化。就是要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮環(huán)境的容量和資源的承載能力?！凹纫鹕姐y山，也要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山?！闭{(diào)整的具體路徑是提高開放水平。當(dāng)今世界發(fā)展，任何一個(gè)國家要想取得先機(jī)，拔得頭籌，都不能局限于自家的“一畝三分地”、行走在自己的“獨(dú)木橋”上，而是要以更加開放的姿態(tài)、寬廣的胸懷，自覺融入世界文明的大潮，行走于世界文明的“陽關(guān)大道”，才能既發(fā)揮自身能力和水平又汲取世界智慧與力量從而健康生長。調(diào)整的目標(biāo)是共享。只有實(shí)現(xiàn)發(fā)展人人有責(zé)、發(fā)展成果人人共享，一切才有價(jià)值，才能調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性和推動(dòng)發(fā)展的熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力，為平衡帶來保障。

五、從定位定標(biāo)定法的視域理解

五大發(fā)展理念

歷史唯物主義講，人是有目的地創(chuàng)造歷史，而不是隨意地開展活動(dòng)。考察人類活動(dòng)以及事物發(fā)展歷程，需要用歷史的、發(fā)展的、變化的、辯證的眼光來看待，而不是用新標(biāo)準(zhǔn)衡量舊世界，用老眼光看待新問題，否則，都有失偏頗，難有客觀。必須隨時(shí)隨地依據(jù)當(dāng)時(shí)的條件變化來觀察分析事物發(fā)展演進(jìn)的過程。事實(shí)上，研究歷史過程以及事物發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)是找準(zhǔn)歷史方位、確定坐標(biāo)，即“定位”；第二是把握事物運(yùn)動(dòng)方向，明確最高點(diǎn)，即“定標(biāo)”；第三是如何確定坐標(biāo)系，怎樣把握、控制事物運(yùn)動(dòng)的方向，需要適當(dāng)?shù)姆椒ā⒎铰?、路徑，即“定法”。因此，運(yùn)用“定位→定標(biāo)→定法”的思維邏輯和分析框架來透視五大發(fā)展理念，對于深刻理解當(dāng)代中國的歷史方位、戰(zhàn)略目標(biāo)，以及五大發(fā)展理念何以形成具有重要的方法論啟示。

（一）定位

俗話說，在哪山唱哪山歌。任何事物要發(fā)展進(jìn)步，首先要明確自身所處的位置。不能確定自身位置就容易出現(xiàn)錯(cuò)位。錯(cuò)位的結(jié)果就是不切實(shí)際、不合邏輯，要么超前、要么落后，難以準(zhǔn)確定標(biāo)與定法。在中國特色社會(huì)主義理論發(fā)展歷程中，鄧小平理論首先就是從定位開始的。鄧小平等中國共產(chǎn)黨人正是清醒地認(rèn)識(shí)到我國社會(huì)主義還處于初級(jí)階段而且將長期處于初級(jí)階段這一基本國情，才提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論?！吧鐣?huì)主義初級(jí)階段”的準(zhǔn)確定位，使得我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)和各方面的改革都不脫離這一基本國情，從而有了改革開放的巨大成就。但是，發(fā)展起來以后，又出現(xiàn)了新情況新問題。一方面，黨的十八大以后，我國基本國情沒有變，社會(huì)主要矛盾沒有變，國際地位沒有變，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等各項(xiàng)事業(yè)都處在滾石上山爬坡沖刺的關(guān)鍵階段；另一方面，“當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新?！盵4]可以說，這是習(xí)近平總書記對于當(dāng)今時(shí)代和當(dāng)代中國的研判與“定位”。

（二）定標(biāo)

定位的目的在于定標(biāo)。定位不準(zhǔn)，就會(huì)貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，目標(biāo)設(shè)定就會(huì)出現(xiàn)偏差。因而，只有定位準(zhǔn)，方能定標(biāo)準(zhǔn)。定標(biāo)準(zhǔn)，人們心中有陽光，腳下才有力量；反之，容易犯冒進(jìn)或保守的錯(cuò)誤。改革開放初期，鄧小平同志提出社會(huì)主義初級(jí)階段論的定位，主要是回答我國處在欠發(fā)達(dá)時(shí)期的問題。就國際而言，相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)是追趕西方；就國內(nèi)而言，是“做大蛋糕”滿足人民群眾基本的物質(zhì)文化需求，實(shí)現(xiàn)小康生活。這是鄧小平理論在社會(huì)主義初級(jí)階段的“定標(biāo)”。改革開放新時(shí)期，特別是黨的十八大以后，習(xí)近平總書記系列重要講話主要是對發(fā)展起來以后的諸多難題進(jìn)行回答。具體而言，就是要使我國由一個(gè)各方面還不發(fā)達(dá)的大國走向一個(gè)各方面比較成熟的強(qiáng)國，就是要在黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國成立100年時(shí)使我國進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。事實(shí)上，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，或者說中國夢就是習(xí)近平總書記對當(dāng)代中國的精準(zhǔn)“定標(biāo)”。

（三）定法

定位、定標(biāo)之后，如何拿出有效的辦法、科學(xué)的方略去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要，這就涉及到“定法”的問題。鄧小平理論在回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)問題上，提出一系列方略、策略。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，提出“社會(huì)主義本質(zhì)論”“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”“改革開放論”“共同富裕論”；在政治體制上，提倡改革領(lǐng)導(dǎo)制度；在精神文化上，提出“兩手抓兩手都要硬”；在外交戰(zhàn)略上，提出“韜光養(yǎng)晦”等；在國家統(tǒng)一上，提出“一國兩制”方案等。鄧小平同志定位準(zhǔn)確、定標(biāo)合理、定法得當(dāng)，改革開放取得了巨大成就，為后續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，贏得了廣闊空間。新時(shí)期新形勢下，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前夜，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中國夢，必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，必須按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)同推進(jìn)，必須貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”。換句話說，“走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”都是為了實(shí)現(xiàn)我國由大國成為強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中國夢的“定法”。從這個(gè)意義上看，用“定法”的視角來觀照五大發(fā)展理念，即會(huì)深刻理解五大發(fā)展理念，實(shí)際上，就是在新形勢下，黨要通過“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的方法和途徑，實(shí)現(xiàn)黨在十八大以后所確立的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇與治國方略。

總而言之，五大發(fā)展理念意蘊(yùn)深厚，飽含中國共產(chǎn)黨人對于當(dāng)代中國實(shí)踐的深邃思考和對未來中國發(fā)展探索的希冀，凝聚著中國共產(chǎn)黨人的心血和汗水。從理論上，運(yùn)用歷史唯物主義的基本方法、基本觀點(diǎn)、基本立場對其進(jìn)行深入分析，不僅是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念本身的客觀需要，而且是更好把握中國國情、中國戰(zhàn)略、中國目標(biāo)、中國未來的內(nèi)在要求。

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（責(zé)任編輯：劉 丹）

The Methodology Implication of Five Development Concepts

——Based on a Theoretical Analysis of Multi-dimensional Perspectives

Zhu Yonggang

Abstract：The “Thirteenth Five-Year” planning and suggestions approved with deliberation in the Fifth Plenary Session of the Eighteenth Central Committee of the CPC，five development concepts of “innovation，coordination， green，openand sharing” are vividly put forward，which has a profound implication.The paper carries on a theoretical analysis on five development concepts from multi-dimensional perspectives of the method of contradiction analysis，the method of structure analysis，the method of process analysis，“three mechanisms”，positioning，calibration，law-making，etc.，which has the benefit to profoundly comprehend five development concepts and accurately utilize five development concepts to lead China's development practice under the economic new normal.

Key words：five development concepts；the method of contradiction analysis；the method of structure analysis；the method of process analysis；“three mechanisms”