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        五大發(fā)展理念的方法論意蘊

        2016-05-14 18:09:46朱永剛
        行政與法 2016年8期
        關(guān)鍵詞:理念發(fā)展

        朱永剛

        摘 要:在黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議中,鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其意蘊深厚。本文從矛盾分析法、結(jié)構(gòu)分析法、過程分析法、“三種機制”以及定位定標(biāo)定法等多維視角對五大發(fā)展理念進行了理論分析,以期對深刻理解五大發(fā)展理念并準(zhǔn)確運用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)下我國的發(fā)展實踐有所裨益。

        關(guān) 鍵 詞:五大發(fā)展理念;矛盾分析法;結(jié)構(gòu)分析法;過程分析法;“三種機制”

        中圖分類號:D61 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-8207(2016)08-0009-08

        在黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議中,鮮明地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念不僅是貫穿十八屆五中全會精神的主線和靈魂,而且是“十三五”規(guī)劃建議謀篇布局的主要邏輯與核心思想,也是關(guān)乎我國今后五年乃至長遠發(fā)展的一次深刻的思想變革與重大突破。因此,從理論上深化對五大發(fā)展理念的認(rèn)識與理解,對于準(zhǔn)確運用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)下我國的發(fā)展實踐具有重要意義。

        一、運用矛盾分析法審視

        五大發(fā)展理念

        就研究分析事物而言,矛盾分析法是認(rèn)識事物的基本方法。在《矛盾論》中,毛澤東說:“事物發(fā)展過程的自始至終的矛盾運動,列寧指出馬克思在《資本論》中模范地作了這樣的分析。這是研究任何事物發(fā)展過程必須應(yīng)用的方法。列寧自己也正確地應(yīng)用了它,貫徹于他的全部著作中。”[1]列寧在《談?wù)勣q證法問題》中也提到,一般辯證法的闡述方法與研究方法應(yīng)當(dāng)如馬克思在《資本論》中對矛盾分析方法的運用那樣。在中國革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期,中國共產(chǎn)黨人堅持運用矛盾分析法,正確地分析研判了中國革命、建設(shè)、改革的歷史、現(xiàn)狀,并推斷和預(yù)測了革命、建設(shè)、改革的未來。運用矛盾分析法審視當(dāng)代中國的五大發(fā)展理念,可以按照“矛盾——問題——重點”的思想理路與分析框架對其加以把握。

        (一)矛盾

        從宏觀視野看,當(dāng)代中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾也沒有變。因為處在社會主義初級階段,所以影響和制約各方面發(fā)展的矛盾還比較突出和集中。在經(jīng)濟領(lǐng)域體現(xiàn)為人民要富裕安康與發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)之間的矛盾;在政治領(lǐng)域體現(xiàn)為立黨為公、執(zhí)政興國與國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平還不高之間的矛盾;在文化領(lǐng)域體現(xiàn)為中華民族偉大復(fù)興與當(dāng)今中國文化“軟實力”還不強之間的矛盾;在社會領(lǐng)域體現(xiàn)為人民群眾日益增長的公共需求與公共服務(wù)能力還不健全之間的矛盾;在生態(tài)領(lǐng)域體現(xiàn)為日益增長的物質(zhì)文化消費同環(huán)境破壞生態(tài)污染之間的矛盾。

        從微觀角度看,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大,居民收入分配差距拉大,部分群眾生活比較困難,脫貧攻堅任務(wù)艱巨;第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)還不夠合理,企業(yè)科技創(chuàng)新能力還不強,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,環(huán)境資源的約束趨緊;事關(guān)群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)境、食品安全等亟待完善;社會上道德失范與誠信缺失現(xiàn)象比較突出;在黨的建設(shè)方面,部分黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強,部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,奢侈浪費現(xiàn)象依然嚴(yán)重,全面從嚴(yán)治黨任重而道遠。

        (二)問題

        從本質(zhì)上說,不成熟、不理性的社會現(xiàn)象與社會矛盾是同不夠成熟的生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)關(guān)系狀況相適應(yīng)的。黑格爾在《小邏輯》中指出:“認(rèn)識矛盾并且認(rèn)識對象的這種矛盾特性即是哲學(xué)思考的本質(zhì)。”因此,解決問題的辦法在于:首先發(fā)現(xiàn)矛盾,然后研究矛盾,最終解決矛盾。

        列寧說過,最簡單、最普通的現(xiàn)象中往往蘊含著一切矛盾的萌芽。用哲學(xué)的話語來表述,即現(xiàn)象是問題的外在表現(xiàn),問題是矛盾的集中反映。解決問題要抓住根本問題,而根本問題往往存在于主要矛盾之中。因此,抓住了事物的主要矛盾,就抓住了根本問題。當(dāng)前,我國社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,一方面是人民群眾物質(zhì)文化需求日益旺盛,另一方面是社會生產(chǎn)力還不發(fā)達,社會生產(chǎn)還比較落后,人民群眾物質(zhì)文化需求得不到有效滿足。對這一矛盾兩方面的認(rèn)識告訴我們,當(dāng)前最根本的問題就是社會生產(chǎn)力不發(fā)達,社會生產(chǎn)還比較落后。

        (三)重點

        歷史唯物主義原理啟示我們,解決社會生產(chǎn)力不發(fā)達、社會生產(chǎn)還比較落后這一根本問題的出路在于:解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。

        當(dāng)前,國際市場低迷、世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀。同時,由于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展正處于“三期疊加”階段,經(jīng)濟增長新舊動能正在調(diào)整轉(zhuǎn)換,因此經(jīng)濟下行壓力較大,而且在運行中還會遇到諸多困難和挑戰(zhàn)。

        抓住問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確矛盾問題的精髓,思考解決當(dāng)今中國的問題,必須著眼于大力解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。正因此,黨中央提出在“十三五”時期乃至今后更長時期要貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署。

        二、運用結(jié)構(gòu)分析法透視

        五大發(fā)展理念

        結(jié)構(gòu)是一個反映事物各要素之間比例、順序、關(guān)系的范疇。任何事物都有其存在的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。換句話說,就是任何事物都是由一定要素、按照一定順序和比例關(guān)系構(gòu)成的一個統(tǒng)一整體。社會結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑四大基本要素構(gòu)成的。這四大基本要素按照相應(yīng)的比例關(guān)系構(gòu)成完整的社會基本結(jié)構(gòu)。毋庸置疑,四大基本要素比例協(xié)調(diào)、關(guān)系合理,社會結(jié)構(gòu)就合理穩(wěn)定。反之,社會結(jié)構(gòu)就不穩(wěn)定,容易受到破壞。由此觀之,按照結(jié)構(gòu)分析法把握事物內(nèi)在機理,需要厘清三點:⑴任何一種事物都是由其基本要素構(gòu)成的。⑵事物內(nèi)部各要素之間的順序、關(guān)系、比例如何。⑶這個事物的結(jié)構(gòu)是怎樣影響其形態(tài)、功能以及社會狀況的。運用上述結(jié)構(gòu)思維或者說結(jié)構(gòu)分析方法來透視五大發(fā)展新理念,有三大著力點、著重點:

        (一)基本要素

        五大發(fā)展理念由“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個基本要素構(gòu)成。

        ⒈創(chuàng)新,是指在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對束縛發(fā)展的既有思想進行突破,對僵化的缺乏活力的體制機制進行改革,對原有理論和實踐的深化、超越、提升,有效革除阻礙發(fā)展前進的一系列舊思想、舊觀念、舊機制、舊體制、舊模式、舊方法,徹底激發(fā)社會創(chuàng)造活力。

        ⒉協(xié)調(diào),是指統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。就發(fā)展布局而言,協(xié)調(diào)就是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)發(fā)展要相得益彰;就產(chǎn)業(yè)而言,協(xié)調(diào)就是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系要科學(xué)合理;就空間地域而言,協(xié)調(diào)就是沿海、沿江、沿邊、內(nèi)地,城市與農(nóng)村相互照應(yīng)、相互配合,關(guān)系合理,協(xié)同發(fā)展,整體推進。

        ⒊綠色,是指經(jīng)濟發(fā)展要考慮社會、資源、環(huán)境的容量和承載能力的有限性,注重可持續(xù)發(fā)展,人們的各項活動尤其是經(jīng)濟活動過程和結(jié)果都要有利于社會、環(huán)境、資源的有效利用與經(jīng)濟節(jié)約,是相對于傳統(tǒng)發(fā)展理念的一種批判性超越。

        ⒋開放,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑,也是我國的一項基本國策。在經(jīng)濟全球化、世界多極化深入發(fā)展的21世紀(jì),世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,聯(lián)系愈加緊密,日益形成你中有我、我中有你的人類命運共同體。世界發(fā)展離不開中國,同樣,中國發(fā)展需要世界,改革開放是中國融入世界走向嶄新未來的重要途徑。

        ⒌共享,是社會主義共同富裕的本質(zhì)體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨人發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享的政治立場的時代展現(xiàn),是實現(xiàn)社會公平正義的本質(zhì)要求。

        (二)比例關(guān)系

        認(rèn)識了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大基本要素后,還要進一步理解和把握五大基本要素之間的關(guān)系。

        首先,把握“三與二”的關(guān)系。五大發(fā)展理念中的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放”講的是發(fā)展的方式、手段、途徑。其中,創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)生動力與最大引擎,是獲得發(fā)展的重要方法。協(xié)調(diào)是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方法和有效手段,旨在實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面健康發(fā)展。開放是我國實施的一項基本國策和方略,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑。而“綠色、共享”重在強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要達到的效果。綠色不僅強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展過程的生態(tài)化、綠色化,而且要實現(xiàn)結(jié)果的生態(tài)化和綠色化。共享,是共同富裕的體現(xiàn),是建設(shè)中國特色的社會主義的根本旨?xì)w和戰(zhàn)略指向,與綠色發(fā)展一樣均具有目標(biāo)屬性。

        其次,把握“一與四”的關(guān)系。五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是排在第一位的。這不是一種隨意的簡單排序,而是旨在突出創(chuàng)新在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中的核心地位。因此,創(chuàng)新不僅是五大發(fā)展理念的“領(lǐng)頭雁”,關(guān)系著其他四大理念的實現(xiàn)與落地,而且是整個國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的引擎與核心動力,關(guān)乎整個發(fā)展、長遠發(fā)展的大局。相較而言,“協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是從基本方法、基本方式、基本途徑、基本要求等不同方面,對“什么是創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”這一命題做出的進一步思考和回答。

        第三,理解“四與一”的關(guān)系。考察五大發(fā)展理念可以發(fā)現(xiàn),“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放”這四大發(fā)展理念分別側(cè)重于發(fā)展動力、發(fā)展方法、發(fā)展模式、發(fā)展途徑。創(chuàng)新是發(fā)展動力、協(xié)調(diào)是發(fā)展方法、綠色是發(fā)展模式、開放是發(fā)展路徑。四者雖各有側(cè)重,但相輔相成、殊途同歸,都有一個共同的指向,即“共享”,因為“共享”是目標(biāo)、是方向。不論創(chuàng)新也好、協(xié)調(diào)也罷,還是綠色、開放,都是為了實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興,都是為了實現(xiàn)全體人民自由全面的發(fā)展??梢姡宕蟀l(fā)展理念中蘊涵著手段與目的的關(guān)系。

        (三)功能作用

        運用結(jié)構(gòu)分析法研究分析事物時,除了觀察分析事物構(gòu)成的基本要素及其相互關(guān)系外,最終還要考察其結(jié)構(gòu)形態(tài)和相互關(guān)系的影響和作用如何。五大發(fā)展理念以“創(chuàng)新”為引領(lǐng),“協(xié)調(diào)”為手段,“綠色”為藍本,“開放”為路徑,“共享”為目的,有引領(lǐng)、有核心、有靈魂、有方向,五位布局,渾然一體,不顧此失彼,不偏頗、不夸大任何一方面,相互支撐,互為基礎(chǔ)。可以說,五大發(fā)展理念是針對當(dāng)今中國實際問題,解決主要矛盾而形成的一套完整的思想體系。這一思想對于引領(lǐng)與推動當(dāng)代中國發(fā)展具有重要意義。

        三、運用過程分析法思考

        五大發(fā)展理念

        如果說結(jié)構(gòu)分析法是從“靜態(tài)”角度觀察思考事物發(fā)生發(fā)展的狀況,那么過程分析法就是從“動態(tài)”角度審視事物形成發(fā)展的思路歷程。從這個意義上說,過程分析法是分析事物形成、發(fā)展、演進歷程的一種方法。對此,有學(xué)者稱其為“歷史過程分析”??傮w而言,無論是結(jié)構(gòu)分析法,還是過程分析法,都是歷史唯物主義的基本立場、觀點和方法。

        恩格斯曾說:“一個偉大的基本思想,即認(rèn)為世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體?!盵2]在觀察人類社會發(fā)展時,馬克思主義將其劃分為原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會以及未來的共產(chǎn)主義社會;在把握社會主義社會發(fā)展時,我們知道世界社會主義500年一路走來,經(jīng)歷了空想社會主義、社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展、社會主義由一國到數(shù)國的勝利等不斷發(fā)展演進的歷史階段;在回溯我國當(dāng)代社會發(fā)展的歷史時,又能知悉中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民進行了新民主主義革命、社會主義艱辛探索、改革開放歷史新時期等不同歷史時期不同歷史階段。可見,不論是人類社會發(fā)展,還是社會主義發(fā)展,抑或是共產(chǎn)黨執(zhí)政,都是一個具有規(guī)律可循的歷史發(fā)展過程。

        同樣,五大發(fā)展理念也體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人對“三大規(guī)律”的準(zhǔn)確把握和深入思考。因而可以說,五大發(fā)展理念的形成發(fā)展其來有自。五大發(fā)展理念的重心是發(fā)展。發(fā)展是人類社會永恒的主題。中國共產(chǎn)黨人對發(fā)展的思考和實踐,經(jīng)歷了一個非比尋常的過程。在社會主義建設(shè)時期,毛澤東把馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于發(fā)展的理論與我國的建設(shè)實踐相結(jié)合,進行了艱辛的理論和實踐探索。在改革開放歷史時期,鄧小平帶領(lǐng)全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,作出了改革開放的歷史性決策。鄧小平提出:“社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。”“發(fā)展就是硬道理。”“不發(fā)展,看到的機會就丟掉了。時間一晃,就過去了?!秉h的十六大以后,胡錦濤著眼國際國內(nèi)兩個大局,根據(jù)我國發(fā)展實際,提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,把發(fā)展置于第一重要的位置,意味著不發(fā)展就沒有出路。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的中國共產(chǎn)黨人勇于實踐、開拓創(chuàng)新,于十八屆五中全會提出了五大發(fā)展新理念。

        綜觀中國共產(chǎn)黨人關(guān)于發(fā)展的理論和實踐創(chuàng)新歷程,可以說,時至今日,五大發(fā)展理念的產(chǎn)生形成,從曲折艱辛的探索到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展才是硬道理”,從以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念的確立,著實經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程,符合人類認(rèn)識發(fā)展的客觀規(guī)律,符合事物發(fā)展邏輯,客觀展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人與時俱進的理論品質(zhì)與永葆先進的實踐特質(zhì)。

        四、從“三種機制”角度把握

        五大發(fā)展理念

        所謂“三種機制”,是指動力機制、平衡機制、調(diào)整機制(或者治理機制)。動力機制,是講事物發(fā)展動力從哪里來的一種方法或方略,即激發(fā)事物發(fā)展動力的方法、路徑。平衡機制,是講在事物發(fā)展過程中保障其平穩(wěn)有效運行的方式方法。調(diào)整機制或者說治理機制,是指如何確保既有動力又有平衡的思路和辦法。三種機制,作為研究事物的一種分析框架和基本方法,在理論和實踐上若能得到科學(xué)的運用,對于把握事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律將起到事半功倍的作用。

        以馬克思主義學(xué)說為例:首先,在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思高度評價了“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。”[3]進而揭示了資本占有勞動并控制社會的邏輯,發(fā)現(xiàn)了資本主義社會發(fā)展的動力和秘密。換句話說,“資本占有勞動并控制社會的邏輯”就是資本主義社會的動力機制。其次,馬克思也看到了“資本來到世間,每一個毛孔都滴著工人階級的血和汗水”,從而批判了“資本占有勞動并控制社會”,指出“資本占有勞動并控制社會”是資本主義社會不平衡與不和諧的總根源。這涉及的是資本主義社會的平衡機制。第三,要消除資本主義社會的不平衡不和諧,馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》最后呼吁:“全世界無產(chǎn)者,聯(lián)合起來!”只有通過階級斗爭和暴力革命“推翻全部現(xiàn)存的社會制度才能達到”,這是對資本主義社會的治理與調(diào)整機制。

        就中國特色社會主義來說,第一個動力機制蘊含在鄧小平理論當(dāng)中。對于經(jīng)歷了文化大革命之后的中國而言,各方面百廢待興,春雷涌動,不搞活就沒有出路。因此,鄧小平提倡解放思想,激發(fā)活力。鄧小平理論歸根結(jié)底回答和解決了活力、動力、效率這個重大問題。經(jīng)過解放思想、激發(fā)活力之后,中國經(jīng)濟社會各項事業(yè)蒸蒸日上,取得了巨大發(fā)展。但是,發(fā)展起來以后的問題并不比發(fā)展起來以前少,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題隨之產(chǎn)生。如何搞活不能搞亂則成為經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要問題。第二個平衡機制相應(yīng)形成,它體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,是講動力。而以人為本的核心、統(tǒng)籌兼顧的根本方法、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求都是講平衡、講和諧、講穩(wěn)定的。因此,可以說,科學(xué)發(fā)展觀重在解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展起來以后不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。當(dāng)經(jīng)過再平衡之后,經(jīng)濟社會發(fā)展又出現(xiàn)了動力不足的問題,問題倒逼全面深化改革,全面深化改革呼喚治理和調(diào)整機制。因此,第三個治理機制就體現(xiàn)在了黨的十八屆三中全會精神之中。黨的十八屆三中全會的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既講動力,又講平衡。既通過全面深化改革增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力,又通過完善治理體系、提高治理能力確保經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。三種機制環(huán)環(huán)相扣、相互配合、相輔相成、缺一不可,構(gòu)成一個完整的運行機制和運行系統(tǒng)。

        按照“動力→平衡→調(diào)整”的思維邏輯和分析架構(gòu)來理解和把握五大發(fā)展理念,不失為一種有效的分析方法。

        (一)動力機制

        創(chuàng)新是進步的靈魂,是興旺發(fā)達的不竭動力。五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新理念,在實踐上體現(xiàn)為治國理政的動力機制。尤其是,面對世界經(jīng)濟放緩、國際市場低迷,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)、方式下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,只有通過對體制機制的改革、對舊思想舊模式的突破、對理論和實踐的不斷超越,才能從對以往的發(fā)展路徑依賴中解放出來,才能使經(jīng)濟社會發(fā)展重新煥發(fā)光彩和活力。不單單經(jīng)濟如此,對于政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明、黨的建設(shè)來說,要保持新生與活力,創(chuàng)新發(fā)展理念都是不二法門和必然選擇。由此觀之,創(chuàng)新理念,體現(xiàn)動力機制,理所當(dāng)然在五大發(fā)展理念中被置于第一位置,處于引領(lǐng)地位,不容忽視和小覷。

        (二)平衡機制

        相對于創(chuàng)新發(fā)展理念而言,協(xié)調(diào)這一發(fā)展理念對應(yīng)著平衡機制。對于中國而言,如何發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展本身就是一個極其復(fù)雜、艱難的事情,況且要保持創(chuàng)新活力,實現(xiàn)中高速增長和中高速發(fā)展。用物理學(xué)的語言來說,質(zhì)量越大、速度越快,慣性就越大,把握不好,平衡不好,控制力不強,造成“翻車”的可能性就越大。在實施工業(yè)化、信息化的同時,不能忽視城鎮(zhèn)化,更不能不顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、扶植服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,不能忘記農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位以及我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱的嚴(yán)峻現(xiàn)實;在發(fā)展沿海、沿江經(jīng)濟的同時,不能忽視中西部和老少邊窮地區(qū)的發(fā)展;在實現(xiàn)經(jīng)濟巨大發(fā)展的同時,不能忽視了政治體制的健全與完善、文化軟實力的建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的危機,等等。凡此種種,都要求“十個指頭彈鋼琴相互配合”,方能彈出悅耳動聽的曲調(diào)。否則,曲不成曲、調(diào)不成調(diào),難有平衡、和諧可言。

        (三)調(diào)整機制

        創(chuàng)新是動力,協(xié)調(diào)是方法。如何創(chuàng)新?如何協(xié)調(diào)?出路何在?五大發(fā)展理念中的“綠色、開放、共享”三大理念著重回答了上述問題,蘊含著治理和調(diào)整機制。治理的具體方式是綠色化、生態(tài)化。就是要使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮環(huán)境的容量和資源的承載能力?!凹纫鹕姐y山,也要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山?!闭{(diào)整的具體路徑是提高開放水平。當(dāng)今世界發(fā)展,任何一個國家要想取得先機,拔得頭籌,都不能局限于自家的“一畝三分地”、行走在自己的“獨木橋”上,而是要以更加開放的姿態(tài)、寬廣的胸懷,自覺融入世界文明的大潮,行走于世界文明的“陽關(guān)大道”,才能既發(fā)揮自身能力和水平又汲取世界智慧與力量從而健康生長。調(diào)整的目標(biāo)是共享。只有實現(xiàn)發(fā)展人人有責(zé)、發(fā)展成果人人共享,一切才有價值,才能調(diào)動發(fā)展的積極性和推動發(fā)展的熱情,進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力,為平衡帶來保障。

        五、從定位定標(biāo)定法的視域理解

        五大發(fā)展理念

        歷史唯物主義講,人是有目的地創(chuàng)造歷史,而不是隨意地開展活動??疾烊祟惢顒右约笆挛锇l(fā)展歷程,需要用歷史的、發(fā)展的、變化的、辯證的眼光來看待,而不是用新標(biāo)準(zhǔn)衡量舊世界,用老眼光看待新問題,否則,都有失偏頗,難有客觀。必須隨時隨地依據(jù)當(dāng)時的條件變化來觀察分析事物發(fā)展演進的過程。事實上,研究歷史過程以及事物發(fā)展,第一要務(wù)是找準(zhǔn)歷史方位、確定坐標(biāo),即“定位”;第二是把握事物運動方向,明確最高點,即“定標(biāo)”;第三是如何確定坐標(biāo)系,怎樣把握、控制事物運動的方向,需要適當(dāng)?shù)姆椒ā⒎铰?、路徑,即“定法”。因此,運用“定位→定標(biāo)→定法”的思維邏輯和分析框架來透視五大發(fā)展理念,對于深刻理解當(dāng)代中國的歷史方位、戰(zhàn)略目標(biāo),以及五大發(fā)展理念何以形成具有重要的方法論啟示。

        (一)定位

        俗話說,在哪山唱哪山歌。任何事物要發(fā)展進步,首先要明確自身所處的位置。不能確定自身位置就容易出現(xiàn)錯位。錯位的結(jié)果就是不切實際、不合邏輯,要么超前、要么落后,難以準(zhǔn)確定標(biāo)與定法。在中國特色社會主義理論發(fā)展歷程中,鄧小平理論首先就是從定位開始的。鄧小平等中國共產(chǎn)黨人正是清醒地認(rèn)識到我國社會主義還處于初級階段而且將長期處于初級階段這一基本國情,才提出了社會主義初級階段理論?!吧鐣髁x初級階段”的準(zhǔn)確定位,使得我們推進各項事業(yè)和各方面的改革都不脫離這一基本國情,從而有了改革開放的巨大成就。但是,發(fā)展起來以后,又出現(xiàn)了新情況新問題。一方面,黨的十八大以后,我國基本國情沒有變,社會主要矛盾沒有變,國際地位沒有變,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等各項事業(yè)都處在滾石上山爬坡沖刺的關(guān)鍵階段;另一方面,“當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新?!盵4]可以說,這是習(xí)近平總書記對于當(dāng)今時代和當(dāng)代中國的研判與“定位”。

        (二)定標(biāo)

        定位的目的在于定標(biāo)。定位不準(zhǔn),就會貽誤發(fā)展時機,目標(biāo)設(shè)定就會出現(xiàn)偏差。因而,只有定位準(zhǔn),方能定標(biāo)準(zhǔn)。定標(biāo)準(zhǔn),人們心中有陽光,腳下才有力量;反之,容易犯冒進或保守的錯誤。改革開放初期,鄧小平同志提出社會主義初級階段論的定位,主要是回答我國處在欠發(fā)達時期的問題。就國際而言,相當(dāng)長時期內(nèi)是追趕西方;就國內(nèi)而言,是“做大蛋糕”滿足人民群眾基本的物質(zhì)文化需求,實現(xiàn)小康生活。這是鄧小平理論在社會主義初級階段的“定標(biāo)”。改革開放新時期,特別是黨的十八大以后,習(xí)近平總書記系列重要講話主要是對發(fā)展起來以后的諸多難題進行回答。具體而言,就是要使我國由一個各方面還不發(fā)達的大國走向一個各方面比較成熟的強國,就是要在黨成立100年時全面建成小康社會,在新中國成立100年時使我國進入中等發(fā)達國家行列,實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。事實上,“兩個一百年”奮斗目標(biāo),或者說中國夢就是習(xí)近平總書記對當(dāng)代中國的精準(zhǔn)“定標(biāo)”。

        (三)定法

        定位、定標(biāo)之后,如何拿出有效的辦法、科學(xué)的方略去實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要,這就涉及到“定法”的問題。鄧小平理論在回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個問題上,提出一系列方略、策略。在發(fā)展經(jīng)濟上,提出“社會主義本質(zhì)論”“三個有利于標(biāo)準(zhǔn)”“改革開放論”“共同富裕論”;在政治體制上,提倡改革領(lǐng)導(dǎo)制度;在精神文化上,提出“兩手抓兩手都要硬”;在外交戰(zhàn)略上,提出“韜光養(yǎng)晦”等;在國家統(tǒng)一上,提出“一國兩制”方案等。鄧小平同志定位準(zhǔn)確、定標(biāo)合理、定法得當(dāng),改革開放取得了巨大成就,為后續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),贏得了廣闊空間。新時期新形勢下,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前夜,習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)中國夢,必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量,必須按照“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)同推進,必須貫徹落實“五大發(fā)展理念”。換句話說,“走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量”、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”都是為了實現(xiàn)我國由大國成為強國、實現(xiàn)中國夢的“定法”。從這個意義上看,用“定法”的視角來觀照五大發(fā)展理念,即會深刻理解五大發(fā)展理念,實際上,就是在新形勢下,黨要通過“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的方法和途徑,實現(xiàn)黨在十八大以后所確立的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇與治國方略。

        總而言之,五大發(fā)展理念意蘊深厚,飽含中國共產(chǎn)黨人對于當(dāng)代中國實踐的深邃思考和對未來中國發(fā)展探索的希冀,凝聚著中國共產(chǎn)黨人的心血和汗水。從理論上,運用歷史唯物主義的基本方法、基本觀點、基本立場對其進行深入分析,不僅是貫徹落實五大發(fā)展理念本身的客觀需要,而且是更好把握中國國情、中國戰(zhàn)略、中國目標(biāo)、中國未來的內(nèi)在要求。

        【參考文獻】

        [1]毛澤東選集(第1卷)[C].人民出版社,1991.307.

        [2][3]中共中央編譯局馬列部.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[C].人民出版社,1999.279,40.

        [4]習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話[R].學(xué)習(xí)活頁文選,2016,(34):10.

        (責(zé)任編輯:劉 丹)

        The Methodology Implication of Five Development Concepts

        ——Based on a Theoretical Analysis of Multi-dimensional Perspectives

        Zhu Yonggang

        Abstract:The “Thirteenth Five-Year” planning and suggestions approved with deliberation in the Fifth Plenary Session of the Eighteenth Central Committee of the CPC,five development concepts of “innovation,coordination, green,openand sharing” are vividly put forward,which has a profound implication.The paper carries on a theoretical analysis on five development concepts from multi-dimensional perspectives of the method of contradiction analysis,the method of structure analysis,the method of process analysis,“three mechanisms”,positioning,calibration,law-making,etc.,which has the benefit to profoundly comprehend five development concepts and accurately utilize five development concepts to lead China's development practice under the economic new normal.

        Key words:five development concepts;the method of contradiction analysis;the method of structure analysis;the method of process analysis;“three mechanisms”

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