南方

珠江水長(zhǎng)，見證著廣東廣西協(xié)力共圓小康夢(mèng)的決心。決心不改，改變的是正逐步消除的農(nóng)村貧困。

1996年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出開展東西部扶貧協(xié)作的重大戰(zhàn)略決策。2011年啟動(dòng)實(shí)施的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》進(jìn)一步明確，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，開展東西部扶貧協(xié)作，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

廣東發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、干部培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)協(xié)作、結(jié)對(duì)幫扶、部門協(xié)作等為主要抓手，從資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、培訓(xùn)等方面幫扶廣西脫貧。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”時(shí)期，廣東省累計(jì)向廣西提供無(wú)償資金及捐物折款達(dá)23324.6萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”以來(lái)，廣東無(wú)償援助財(cái)政扶貧資金1.75億元，對(duì)口幫扶廣西百色、河池115個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村建設(shè)。通過(guò)幫扶示范村建設(shè)，45個(gè)幫扶示范村摘下了貧困村帽子。

“兩廣的東西部扶貧協(xié)作體現(xiàn)的不僅是兄弟情誼，也是先富帶動(dòng)后富的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)‘大家庭的全面小康和共同富裕?！睆V東省扶貧辦曾分管對(duì)口扶貧工作的陳植奎說(shuō)。

廣東廣西利用珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以促進(jìn)流域合作發(fā)展和兩廣經(jīng)濟(jì)一體化為核心，探索建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的長(zhǎng)效合作機(jī)制，為廣西貧困地區(qū)脫貧致富提供持續(xù)動(dòng)力支撐。

兩省區(qū)在交通、教育、旅游、衛(wèi)生等方面加強(qiáng)部門溝通，密切合作，共同推進(jìn)兩廣扶貧協(xié)作取得新成效。如南廣高鐵的開通進(jìn)一步促進(jìn)了兩省區(qū)間經(jīng)貿(mào)合作和旅游交流，帶動(dòng)廣西融入粵港澳“大珠三角”經(jīng)濟(jì)圈，兩廣共同取消了旅游壁壘和進(jìn)入障礙，為兩廣游客跨省區(qū)旅游及旅游企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)提供便利。

部分受訪專家認(rèn)為，當(dāng)前兩廣扶貧協(xié)作呈現(xiàn)出結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系多元化、結(jié)對(duì)幫扶工作普遍化及企業(yè)協(xié)作和政府援助逐漸加強(qiáng)等趨勢(shì)，多維度的扶貧協(xié)作方式正在不斷探索。2014年11月，兩廣啟動(dòng)了對(duì)口幫扶職業(yè)教育協(xié)作，廣東智通人才連鎖股份有限公司和廣西8所職業(yè)學(xué)校簽署合作協(xié)議。目前，廣西全區(qū)共宣傳動(dòng)員錄取了803名貧困學(xué)生報(bào)讀廣東協(xié)作學(xué)校，各協(xié)作學(xué)校和廣東智通公司正在組織實(shí)施項(xiàng)目，安排輸送學(xué)生到廣東企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)?！白?015年開始，廣東每年安排300萬(wàn)資金對(duì)符合條件的1000名貧困學(xué)生提供生活和學(xué)習(xí)補(bǔ)助，這項(xiàng)舉措將一直持續(xù)到2020年。”陳植奎說(shuō)。

相關(guān)人士表示，當(dāng)前我國(guó)的東西部扶貧協(xié)作也由剛起步時(shí)東部單向幫扶西部，拓展為在對(duì)口幫扶框架下東西部雙向互動(dòng)、共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏；由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場(chǎng)主體的共同參與，再發(fā)展到包括各類社會(huì)團(tuán)體、民間組織、愛心人士在內(nèi)的社會(huì)各界多形式、寬領(lǐng)域的廣泛參與。