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黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，極大豐富了馬克思主義人生觀、世界觀、哲學(xué)觀，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓重點突破和全面發(fā)展的新領(lǐng)域、新境界，提供了強大思想武器。積極踐行五大發(fā)展理念，全面抓好職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，應(yīng)該認(rèn)真落實好以下六點。

充分認(rèn)清當(dāng)今所面臨的新形勢、新任務(wù)

對文化特別是職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示。2013年，他在主持中央政治局第12次集體學(xué)習(xí)時指出：一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的；提高國家文化軟實力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)；2015年4月28日，他在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上指出：要創(chuàng)新思想政治工作方式方法，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，豐富職工精神文化生活，不斷滿足廣大職工群眾精神文化需求。這是習(xí)近平首次明確提出職工文化的重要思想。習(xí)近平關(guān)于職工文化重要思想的提出，不僅標(biāo)志著黨和國家對職工文化的高度重視，而且為職工文化不斷向前發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新上的新形勢、新任務(wù)，就是各種文化形態(tài)、各種文化品牌相互交織、融合、調(diào)整、充實、提高，先進文化特別是具有“遵紀(jì)守法、民主和諧、誠信文明、愛崗敬業(yè)、成果頗豐、精品不斷、全面發(fā)展”特征的先進職工文化亟待梳理歸納、大力弘揚、勇立潮頭。針對這一新形勢、新任務(wù)，我們當(dāng)今乃至今后一個相當(dāng)長的時期，就得以強有力的理論指導(dǎo)和實踐升華，采取一系列行之有效的方式方法，努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)和智慧，延續(xù)中國職工文化基因，萃取中國職工思想精華，展現(xiàn)中國職工精神文明魅力；就得用時代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，推進中國優(yōu)秀職工文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；就得把傳承和弘揚中國優(yōu)秀工運文化同培育和踐行社會主義核心價值觀統(tǒng)一起來，引導(dǎo)職工群眾樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀和工運觀，不斷增強中華民族和特色中國、特色工運的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感、榮譽感。

積極把握職工文化所蘊含的原本性要求

職工文化，一般是指由職工創(chuàng)作或享受，反映職工生產(chǎn)生活狀況和培訓(xùn)娛樂等情況，體現(xiàn)職工思想觀念、精神價值的所有文化項目的總和；其建設(shè)管理和改革創(chuàng)新內(nèi)容十分廣泛，包括思想道德的教育與培養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)和文化知識的普及與提高、文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞、文娛體育活動的組織、文化環(huán)境的布置與營造以及文化體育娛樂設(shè)施的完善與管理，等等。加強職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，是形成不同類型機關(guān)和企事業(yè)單位新合力、凝聚力的重要途徑，是提高這些組織和機構(gòu)知名度、美譽度的系統(tǒng)工程。不言而喻，由億萬職工參與和構(gòu)成的職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，是現(xiàn)代我國文化領(lǐng)域中最生動的形式，對全社會建設(shè)發(fā)展具有不可替代的重要作用。

大量實踐證明，沒有比職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新更高的其他文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新。比如由時傳祥、李素麗等成千上萬名勞模形成的勞模文化就遠遠高于他們所在的企業(yè)文化，由一批批英模集體和個人形成的“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻”的載人航天精神傳播和弘揚就遠遠高于他們所在的航空航天集團文化。還有眾人皆知的大慶油田、鞍鋼集團、青島港、天津港、中國中鐵等都是我國享譽全球的優(yōu)秀企業(yè)，它們的成功得益于我們的黨和國家在億萬職工群眾中和世界工運史上，塑造和樹立了以王進喜、郭明義、許振超、孔祥瑞、竇鐵成等為代表的企業(yè)職工文化。

堅持以五大發(fā)展理念武裝頭腦、指導(dǎo)工作

創(chuàng)新發(fā)展、高端引領(lǐng)。充分挖掘職工文化黨政重視、各界支持、內(nèi)容豐富、特色鮮明等優(yōu)勢資源，積極培育職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新的新源泉、新動力，努力推進職工文化體制、機制局部創(chuàng)新和全面創(chuàng)新，切實以創(chuàng)新思維促職工文化工作質(zhì)量和水平的不斷提升。

協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)統(tǒng)籌。堅持社會主義先進職工文化前進方向，像抓中心工作那樣全面抓好職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，積極培育勞模文化、弘揚勞模精神和選樹文藝骨干、能工巧匠、先進典型，大力推進職工文化與經(jīng)濟社會同步推進、同步發(fā)展。特別是“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神是我們極為寶貴的精神財富，一定得要廣泛協(xié)調(diào)到位、積極宣講勞模先進事跡，使勞模精神更加深入人心、不斷發(fā)揚光大，使勞模隊伍和由此產(chǎn)生的各種準(zhǔn)勞模隊伍更加全面有力、不斷鞏固壯大。

綠色發(fā)展、文明集約。積極培育有中國特色職工文化，使職工文化成為中國一張閃亮的名片。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本上要靠工人階級在內(nèi)的全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻?！焙霌P先進的職工文化就能把每個職工的個人理想和工作生活緊密結(jié)合起來，用實干讓人生出彩，用實干推動單位持續(xù)發(fā)展，進而讓相關(guān)聯(lián)的環(huán)境與條件發(fā)生變化甚至產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。職工是具有智慧和力量的社會主人，社會的發(fā)展離不開職工勞動創(chuàng)造。釋放廣大職工的勞動潛能和聰明才智，就能形成強大的生產(chǎn)力，加快全面建成小康社會進程。

開放發(fā)展、合作共贏。用開放的思維把握好職工文化的組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制等各個關(guān)節(jié)點，充分借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗做法，積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)項目與傳統(tǒng)和現(xiàn)代職工文化相融合，避免關(guān)起門來搞建設(shè)管理和改革創(chuàng)新。人們在物質(zhì)生活滿足的情況下，對精神生活、文化生活需求的層次和品位越來越高，更多的是不懈追求思想和情感的綻放成了開放式的支撐點。這個開放式的支撐點具體是：職工文化體現(xiàn)“尊重人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人”，崇尚“科學(xué)、文明、進步、正義”健康向上的思想心態(tài)，使每個職工都享有能平等創(chuàng)業(yè)、平等競爭、平等生活的機會，努力使廣大職工群眾做到工作上舒心、生活上富裕、精神上愉快。

共享發(fā)展、以人為本。推進職工文化領(lǐng)域各項工作不斷有作為、有地位，讓職工文化改革發(fā)展的成果更多、更公平地惠及廣大職工。同時，廣大職工還要依法依規(guī)、積極主動參與社會建設(shè)與管理，積極參與全社會精神文明創(chuàng)建活動，努力營造共生共融、互促互動的良好社會氛圍。

以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神培育文化

所謂“創(chuàng)造歷史”，就是讓今天的文脈肌理，成為后人認(rèn)知的重要檔案。所謂“追求藝術(shù)”，就是要立足獨一無二的存在，帶給人匠心獨運的審美愉悅。職工文化建設(shè)管理與改革創(chuàng)新，就是在職工這個群體上的發(fā)展教育、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生體育、圖書館、博物館等各項文化事業(yè)的活動總和。它既是建設(shè)物質(zhì)文明的重要條件，也是提高職工群眾思想覺悟和道德水平的重要條件。我們要遵循人類社會歷史發(fā)展規(guī)律，牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進行職工文化的建設(shè)管理和改革創(chuàng)新。同時，要充分體現(xiàn)中華工運元素、文化基因，也要借鑒其他優(yōu)秀文化特色和先進文化產(chǎn)品。

當(dāng)前，我們應(yīng)該緊密結(jié)合職工思想實際，圍繞“凝聚人心、增強活力、提高素質(zhì)、促進和諧、提升形象”的工作套路，組織開展“人民群眾創(chuàng)造歷史和職工的主人翁責(zé)任感”等一系列文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新大討論，特別是針對影響深遠的行業(yè)精神、工作愿景、核心價值理念等，注意收集整理各類文化故事、勵志警言和工作建議，確定出職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新的基本框架。其中重點：一是充分發(fā)揮職工藝術(shù)家職能作用，確定好共同愿景，將“陽光事業(yè)、卓越團隊、職工之家”作為大家共同奮斗的目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)愿景，努力營造團結(jié)和諧、人齊風(fēng)正的工作氛圍，樹立追求卓越、拼搏進取、開拓創(chuàng)新的工作理念，增強隊伍的凝聚力、向心力、歸屬感。二是通過積極實踐“敬業(yè)、創(chuàng)新、法治、尚德”的價值理念，幫助廣大職工提高覺悟、升華境界、開拓視野、振奮精神，并把正確的價值觀、先進的文化理念轉(zhuǎn)化為具體的實踐行動。三是通過不斷地學(xué)習(xí)、教育，將中國正能量、中國好聲音、中國好故事、中國好形象傳遞出去、傳播開來，切實構(gòu)建起屬于中國職工自己的特色文化氛圍和特色職工之家。

夯實制度支撐和道德助推兩個保障基礎(chǔ)

我們應(yīng)在深入研究廣大職工的文化訴求、積極挖掘有關(guān)文化底蘊的前提下，周密制訂符合實際、科學(xué)合理、便于操作、長遠目標(biāo)和階段性目標(biāo)相結(jié)合的職工文化建設(shè)規(guī)劃及其相應(yīng)實施計劃、方案，切實找準(zhǔn)切入點和著力點，確保職工文化始終沿著創(chuàng)新、和諧、發(fā)展的軌道穩(wěn)步推進。同時，為實現(xiàn)文化引領(lǐng)、推動工作的目標(biāo)，將勞動精神、勞模精神、工匠精神、共同愿景、核心價值理念貫穿于各項管理制度之中，使各項規(guī)章制度內(nèi)化為職工自覺遵循的行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則。在此基礎(chǔ)上，堅持以“人”為本，強調(diào)關(guān)心人、理解人、尊重人、培養(yǎng)人、發(fā)展人，在人性化管理和各項送溫暖、送文化、送清涼、送祝福、送健康以及各種昂揚向上、豐富多彩的文體活動上下工夫、做文章，以增強職工文化建設(shè)管理和改革創(chuàng)新的親和力。這是一個保障基礎(chǔ)。

另一個保障基礎(chǔ)，應(yīng)為堅持以加強“四德”建設(shè)為載體，全面提高職工的綜合分析、判斷和執(zhí)行能力與素質(zhì)。一要始終堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的理念，要求廣大職工時刻對照言行、超越自我、提升素質(zhì)，在社會上崇德尚法、文明禮貌，在工作崗位上愛崗敬業(yè)、盡責(zé)至善，在家庭里尊老愛幼、勤儉和諧，在個人品德修養(yǎng)上正直高尚、志趣高雅，使職工集體與職工個人成為社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的堅強傳播者和實踐者。另外，適時開展“做道德模范、建和諧社會”大討論、大實踐活動，使大家充分認(rèn)識加強道德建設(shè)的重要意義，真正樹立“一言一行事關(guān)自我形象，一舉一動彰顯道德水平”的意識。同時，既要轟轟烈烈又要嚴(yán)密組織“道德模范評選表彰活動”，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用，在全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會逐步形成崇德、尚德的良好氛圍。

抓好建設(shè)管理和改革創(chuàng)新的三個重點

一是職工文化陣地。實際上，工人文化宮、工人俱樂部、職工報刊社、職工書屋、工會服務(wù)站、職工心理健康咨詢體驗中心（站）、職工文聯(lián)、職工文體協(xié)會等職工文化陣地，有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有上級通知、有投資報銷依據(jù)，黨和政府都非常重視，并且已經(jīng)發(fā)揮和正在發(fā)揮著積極有效的作用。對此，我們只有因地制宜、緊密結(jié)合實際地開展職工文化陣地建設(shè)，每年推動各行各業(yè)建成一批職工俱樂部，建立職工書屋，完善體育設(shè)施，創(chuàng)辦企業(yè)報刊和新媒體、專欄或網(wǎng)站，使職工參加文體活動有項目、有場所，才能以文化搭臺，以活動聚力，創(chuàng)建和推廣職工讀書月、全民健身月、職工文化藝術(shù)節(jié)等品牌項目，組織職工參與豐富多彩的文化體育活動，達到凝聚人心、愉悅身心、修煉個人和單位精氣神的目的。

二是各種興趣小組。一般來講，興趣小組計劃設(shè)置若干個類別，分為健康養(yǎng)生、太極拳興趣小組，舞蹈、游泳興趣小組，影業(yè)、音樂、游戲、文學(xué)、數(shù)字娛樂興趣小組，球類（籃球、乒乓球、羽毛球、臺球等）興趣小組，讀書興趣小組，寫作興趣小組，書法繪畫興趣小組，棋類興趣小組，攝影興趣小組，等等。其目的就是在各單位建立文體活動興趣小組，廣泛開展各類群眾性業(yè)余文化活動，以此豐富廣大職工業(yè)余文化生活，活躍工作氛圍，提高個人修養(yǎng)，提升生活品位，進而形成提高全體職工的理論修養(yǎng)、道德素質(zhì)和文明意識，形成積極向上、健康活潑的工作氛圍，促進各項工作任務(wù)的圓滿完成。

三是常態(tài)化宣傳教育。當(dāng)前，應(yīng)就新時期如何弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神以及怎樣扎實做好工會工作進行宣傳教育。在新時期進一步弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，是落實習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指示精神的具體體現(xiàn)，我們應(yīng)該以創(chuàng)新的形式、鮮活的內(nèi)容大力謳歌勞動者、唱響“勞動創(chuàng)造幸?！敝黝}，以職工各種媒體、網(wǎng)站為主宣講好工會故事、職工故事，讓廣大職工特別是年輕職工了解勞模、學(xué)習(xí)勞模，崇尚勞動精神、工匠精神，進而加強維權(quán)機制建設(shè)，更好地維護職工合法權(quán)益；完善工會服務(wù)體系，為不同需求的職工提供精準(zhǔn)化服務(wù)；打造職工發(fā)展平臺，為普通職工個人發(fā)展開辟上升通道；搭建勞模精神傳承載體，為勞動模范樹碑立傳。

（責(zé)任編輯：陳海峰）