清末民初，國家積弱已久，社會皆認為是長久以來重文輕武教育所致。為此，蔡鍔疾呼實施軍國民教育，以“怯文弱、振國勢、揚國威”。1929年1月，當局頒布了《高中以上學校軍事教育方案》，其中規(guī)定了“凡大學、高級中學及專門學校、大學預科并其他高等以上學校，除女生外均應以軍事教育為必修科目”。 1933年，蔣介石下令凡高中以上學生軍訓不合格者，不得投考大學?！靶冻溲b的教育，教出來的學生無論學問怎么高深，也只是一種裝飾品，甚至是一種浪費。國家失其保衛(wèi)，學者也只有作他人的奴隸”。在蔣介石的指示下，文武合一的思想盛行一時，直接推動了國民政府學校軍訓的實施與發(fā)展。