蘇潔

摘 ?要： 我國(guó)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)是一個(gè)潛力巨大且還需要充分挖掘的市場(chǎng)，深入開發(fā)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)不僅能有效促進(jìn)旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，還能拉動(dòng)消費(fèi)。文章從農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的開發(fā)現(xiàn)狀、市場(chǎng)的供求狀況、農(nóng)民工旅游市場(chǎng)發(fā)展的限制性因素進(jìn)行分析，并為農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的持續(xù)深入發(fā)展提供一些可行性對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工旅游;市場(chǎng)開發(fā);策略

中圖分類號(hào)：F592.3 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1006-8937（2016）26-0135-02

我國(guó)農(nóng)民工出游人數(shù)增長(zhǎng)，人均旅游消費(fèi)年均增長(zhǎng)較大。從消費(fèi)水平來看，農(nóng)民工旅游的消費(fèi)水平雖然有增長(zhǎng)，但人均消費(fèi)依然很低。由于農(nóng)民工受可支配收入、閑暇時(shí)間、子女上學(xué)、生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念等的影響，在旅游過程中消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不是很合理。農(nóng)民工的出游以探親訪友為主，其出游地都與自己的親戚或者朋友有關(guān)聯(lián)，所以他們不是很集中，形成較為分散的旅游方式。

1 ?農(nóng)民工旅游市場(chǎng)開發(fā)的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 ?能有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，主要體現(xiàn)在其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)、提供眾多就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)，并且旅游業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和文化發(fā)展也有極大的促進(jìn)作用。消費(fèi)不旺、需求不足是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，而旅游業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的大力開發(fā)，有利于擴(kuò)大社會(huì)有效需求和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)健康發(fā)展。

1.2.2 ?有利于國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量龐大，如果能讓其“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”，那將有一大批農(nóng)民工會(huì)成為旅游市場(chǎng)的中間力量。隨著全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，人民的收入水平得到了很大的提高，農(nóng)村旅游市場(chǎng)會(huì)快速擴(kuò)大，而農(nóng)民工人均旅游消費(fèi)也將會(huì)有很大的增長(zhǎng)，這對(duì)增大我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模將會(huì)起到非常重要的作用。

1.2.3 ?有利于促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

通過組織農(nóng)民工參加旅游活動(dòng)，不僅能讓他們學(xué)到許多新的知識(shí)，還能增長(zhǎng)見識(shí)、使身心得到放松、緩解工作和生活壓力，這種教育方式使他們更容易接受且吸收得更加深刻，收到的效果也更加顯著。

2 ?農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

從出游率來看，自 2011年至 2014年農(nóng)民國(guó)內(nèi)出游率呈上升趨勢(shì)，且上升幅度較大，人次的增加帶動(dòng)消費(fèi)的增加，但人均消費(fèi)仍然較低，人均消費(fèi)的上升幅度較小。

農(nóng)民旅游消費(fèi)存在空間上的分布不均，西部省份的農(nóng)民工消費(fèi)較少，中部和東部省份的農(nóng)民工旅游消費(fèi)較大。

由于在外務(wù)工的農(nóng)民工收入差距逐漸縮小，隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)民旅游人次的增加，農(nóng)民出游總?cè)藬?shù)有較大的增長(zhǎng)。

3 ?農(nóng)民工旅游市場(chǎng)發(fā)展的限制性因素

3.1 ?旅游意識(shí)淡薄

社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，文化是影響農(nóng)民工的旅游意識(shí)的重要因素，而文化在很大程度上又影響著人們的消費(fèi)行為，主要表現(xiàn)在人們的行為和觀念上，這種影響具有深遠(yuǎn)性和廣泛性。

勤儉節(jié)約是中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)觀念，而這一觀念較多的反映在農(nóng)民工身上，又由于農(nóng)民工長(zhǎng)期生活在一個(gè)比較封閉的環(huán)境，所以大多數(shù)農(nóng)民工比較安于現(xiàn)狀和不敢嘗試新事物，不敢創(chuàng)新和冒險(xiǎn)。所以很多農(nóng)民工對(duì)旅游缺乏興趣和欲望。

3.2 ?收入水平偏低

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，2013年農(nóng)民工人均月收入2609元，比上年增加319元，增長(zhǎng)13.9%。2014年人均收入比上年增加255元，增長(zhǎng)9.8%，2015年比上面增加208元，增長(zhǎng)7.2%，雖然收入逐年增加，但增長(zhǎng)量不超過300元，且增長(zhǎng)率逐年降低?？梢娊陙磙r(nóng)民工收入水平增長(zhǎng)慢，收入水平低。

3.3 ?農(nóng)民工的閑暇時(shí)間

2014年外出農(nóng)民工平均在外從業(yè)時(shí)間是9.8個(gè)月，平均每個(gè)月工作25.4天，他們每月的休息日離法定休息天數(shù)仍有差距。每周工作超過5天的占83.5%，每天工作超過8小時(shí)的占42.4%，32.2%的農(nóng)民工每天工作10小時(shí)以上。

隨著勞動(dòng)法律的健全和市場(chǎng)的嚴(yán)格執(zhí)行，農(nóng)民工的工作時(shí)間日趨合理。雖然農(nóng)民工的勞動(dòng)時(shí)間越來越符合勞動(dòng)法的規(guī)定，但是每天工作超過8小時(shí)的農(nóng)民工仍然較多。

4 ?農(nóng)民工旅游市場(chǎng)開發(fā)對(duì)策與建議

4.1 ?加大宣傳引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念

加大宣傳，提高農(nóng)民工旅游消費(fèi)欲望，徹底打破他們自給自足型的傳統(tǒng)消費(fèi)局面，樹立提前消費(fèi)、信用消費(fèi)的新消費(fèi)意識(shí)。由于農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的特殊性，宣傳促銷需保持常態(tài)化，旅游服務(wù)公司和旅行社可以定期或不定期餓到農(nóng)村和農(nóng)民工聚集地宣傳，不僅要向農(nóng)民工宣傳各種旅游產(chǎn)品，更要激發(fā)他們的旅游欲望，增強(qiáng)他們的旅游意識(shí)。

4.2 ?重視市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)營(yíng)銷

4.2.1 ?市場(chǎng)細(xì)分

由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的不同，能發(fā)展起來的旅游市場(chǎng)也不同，通過培養(yǎng)一些有可能發(fā)展的農(nóng)民工旅游市場(chǎng)來帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的發(fā)展，這就要求旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)農(nóng)民工中進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，確定重點(diǎn)開發(fā)的幾個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，以形成后來的核心帶動(dòng)。

4.2.2 ?產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷

在農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的開發(fā)初期，可以將農(nóng)民工中收入較高的群體作為重點(diǎn)開發(fā)的對(duì)象，通過開發(fā)適合的產(chǎn)品滿足其需求，從而形成向心力，進(jìn)而帶動(dòng)較大范圍的農(nóng)民工開展旅游活動(dòng)，刺激農(nóng)民工旅游需求。

首先，旅游企業(yè)逐步加大力度開發(fā)針對(duì)農(nóng)民工的旅游產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)民工的需求和消費(fèi)層次，設(shè)計(jì)不同的線路和產(chǎn)品組合。

其次，設(shè)計(jì)多渠道銷售農(nóng)民工旅游產(chǎn)品。旅行社的門店向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，有利于促進(jìn)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的迅速發(fā)展。同時(shí)，也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立組團(tuán)站點(diǎn)，為農(nóng)民工提供一體化服務(wù)。

最后，促銷手段應(yīng)合理化。從多渠道、多途徑、多方式地爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)，增大促銷的效益。

4.3 ?完善相關(guān)法律法規(guī)以保障農(nóng)民工工作時(shí)間的規(guī)范化

農(nóng)民工維權(quán)涉及多個(gè)部門，加上部門之間沒有完善的溝通機(jī)制，因此銜接不暢、相互推諉的情況時(shí)常發(fā)生，這也是農(nóng)民工維權(quán)困難的重要因素之一。導(dǎo)致很多農(nóng)民工對(duì)相關(guān)政府部門失去信心，遇到問題首先找媒體曝光，希望在曝光后得到解決。很多農(nóng)民工的工作時(shí)間超過了正常的勞動(dòng)時(shí)間，其得到的加班會(huì)與增加的勞動(dòng)時(shí)間不成正比，且農(nóng)民工不是機(jī)器，也有精神需求。進(jìn)行旅游活動(dòng)是大多數(shù)農(nóng)民工釋放壓力、進(jìn)行身心放松的最佳方式。但是勞動(dòng)時(shí)間成為一個(gè)重要的瓶頸。所以，政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門建立常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來幫助農(nóng)民工維權(quán)，以促進(jìn)農(nóng)民工工作時(shí)間規(guī)范化。

4.4 ?服務(wù)質(zhì)量策略

4.4.1 ?改善農(nóng)民工旅游服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施

如果說產(chǎn)品是硬件，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)則是軟件，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有效動(dòng)力。

政府的財(cái)政投入應(yīng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜，完善農(nóng)村交通網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)降低農(nóng)民工外出旅游成本。

要為農(nóng)民工出游提供方便的咨詢和報(bào)名條件。旅游企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)投入，形成一個(gè)覆蓋面大，信息傳播快得渠道系統(tǒng)。為農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的發(fā)展提供有力保障。

旅游行政管理部門要制定有效的監(jiān)督機(jī)制。加大對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊市場(chǎng)上違法違規(guī)行為，促進(jìn)旅游市場(chǎng)持續(xù)健康地發(fā)展。

4.4.2 ?培養(yǎng)專門導(dǎo)游人才隊(duì)伍

隨著農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的發(fā)展，農(nóng)民工的出有方式會(huì)向旅行社報(bào)團(tuán)為主，根據(jù)這一方式。服務(wù)質(zhì)量的提高要有著眼于服務(wù)農(nóng)民工旅游團(tuán)的導(dǎo)游人才。

我國(guó)目前還沒有專門為農(nóng)民工旅游團(tuán)服務(wù)的導(dǎo)游，應(yīng)該開展相關(guān)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)復(fù)合型導(dǎo)游，以縮小與農(nóng)民工旅游者的差距，提高服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)部門可以選擇在農(nóng)村生活過、對(duì)農(nóng)民工了解較深，文化程度在大專以上，會(huì)講較多地區(qū)方言的人為培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行系統(tǒng)全面的旅游知識(shí)培訓(xùn)，參加全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游資格考試，為導(dǎo)游隊(duì)伍注入新鮮的血液。從而提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，更好地為農(nóng)民工旅游市場(chǎng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

4.4.3 ?加大相關(guān)部門的監(jiān)管力度

目前的旅游市場(chǎng)亂象對(duì)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)的發(fā)展有很大的阻礙作用，特別是經(jīng)過媒體曝光的景區(qū)更是不能得到農(nóng)民工的青睞，更是打擊了農(nóng)民工旅游者的出游欲望。諸如導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物、吃拿回扣的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民工旅游者的不滿;也有部分導(dǎo)游因?yàn)槁糜握邅碜赞r(nóng)村而對(duì)他們抱著一種瞧不起和不理睬的態(tài)度，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下降。

因此政府相關(guān)職能部門要加大對(duì)旅游飯店、旅行社以及旅游交通企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度，從而更好的為農(nóng)民工旅游者提供服務(wù)[14]。

5 ?結(jié) ?語(yǔ)

大力開發(fā)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、旅游業(yè)的深入發(fā)展的和農(nóng)民工來說，有利無害的。在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理地開發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民工旅游，我國(guó)農(nóng)民工旅游市場(chǎng)必定會(huì)釋放巨大的能量，對(duì)旅游企業(yè)和農(nóng)民工產(chǎn)生巨大的吸引力。

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