吳明華

如今的濟(jì)南，重新喚醒了許久未有的激情。喚醒濟(jì)南人的是新任市委書記王文濤。

“看不到危機(jī)才是最大的危機(jī)。如果我們再不知恥后勇，恐怕濟(jì)南現(xiàn)在的地位也岌岌可危?！薄耙贸雒退幦ヰ獾挠職?，堅(jiān)決清除‘自以為是頑疾”。上任一年多來，王文濤的“語錄”時?！八⒈碑?dāng)?shù)嘏笥讶?，“?jì)南到了該奮發(fā)圖強(qiáng)、大干快上的時候了，王書記喚醒了濟(jì)南人?！?/p>

1964年出生的王文濤，仕途成長于上海，曾先后主政昆明、南昌，如今又到東部經(jīng)濟(jì)大省山東的省會濟(jì)南，這樣的政壇經(jīng)歷似乎少有。這些地方對他的評價也幾乎一致，認(rèn)為其“很有魄力，抓經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)是他的強(qiáng)項(xiàng)”，而這正是當(dāng)下濟(jì)南人最為需要的。

身材高大、聲音洪亮的王文濤，被認(rèn)為具有濃厚的“海派”色彩。雖然他曾說“我個人不喜歡被貼上什么標(biāo)簽”，但每每在重要的全市大會上，他都會拿在上海的經(jīng)歷來闡述他的執(zhí)政理念。王文濤究竟是一個怎樣的“海派”官員？他抓經(jīng)濟(jì)又有怎樣的秘訣？

雷厲風(fēng)行

前任市委書記王敏的落馬給濟(jì)南蒙上了一層陰影。2015年3月，51歲的王文濤調(diào)任濟(jì)南市委書記，濟(jì)南人對他充滿了期待。然而，王文濤要面對的遠(yuǎn)非清除腐敗遺毒這么簡單。

作為經(jīng)濟(jì)總量全國第三的經(jīng)濟(jì)大省省會，濟(jì)南面臨“大省小省會”的尷尬局面，其多數(shù)指標(biāo)僅排在15個副省級城市的第12或13位，經(jīng)濟(jì)總量在山東也僅排在第3位，“進(jìn)出口總值相對于深圳幾乎可以忽略不計(jì)，外資到賬不到青島的一個區(qū)”。

更尷尬的是，發(fā)展滯后的濟(jì)南卻頭戴兩頂帽子：空氣質(zhì)量全國倒數(shù)第一，交通擁堵全國第一。昔日“一城山色半城湖”，現(xiàn)在卻是“一城霧霾半城堵”。當(dāng)?shù)孛襟w甚至罕見地刊發(fā)專題報(bào)道：《新書記王文濤遇到什么樣的濟(jì)南？》，文中給新書記列出了一系列發(fā)展難題，包括霧霾、堵車、城市發(fā)展空間、縣域經(jīng)濟(jì)落后等等，文章在當(dāng)?shù)亓鱾魃鯊V。

在完成調(diào)研走訪之后，2015年6月，王文濤召開了全市“解放思想大討論”務(wù)虛會，專門用兩天半的時間直面問題。會上，他直言不諱地指出濟(jì)南面臨的嚴(yán)峻形勢，同時對當(dāng)?shù)馗刹康谋Ｊ睾筒凰歼M(jìn)取進(jìn)行了痛批，“多少年沒有聽到這么刺耳的話了，有被扎了一針的刺痛感”。

與此同時，王文濤提出了施政綱領(lǐng)和路線圖，即“打造四個中心、現(xiàn)代泉城”。“這絕不是‘圖虛名、做樣子的空洞口號，而是要依靠科學(xué)完整的指標(biāo)體系來進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)考量。”圍繞“四個中心”，濟(jì)南制定了三年行動計(jì)劃，并且簽訂“軍令狀”，鐵腕推進(jìn)、強(qiáng)力突破，確保“一年有勢頭、兩年有看頭、三年有突破”。

“如果我們錯過一個時期，整個城市發(fā)展將錯過一個時代。”只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，這是王文濤一貫的執(zhí)政風(fēng)格。此前，他在主政南昌時，同樣提出類似的“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”。

“實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域聚焦、政策聚焦、資源聚焦，集中力量辦大事，以聚焦促進(jìn)集聚、以集聚推動跨越式發(fā)展?！本劢箲?zhàn)略是王文濤抓經(jīng)濟(jì)最重要的手段之一。

在南昌，王文濤把紅谷灘新區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，這是南昌的新城區(qū)和金融中心。而在濟(jì)南，王文濤則聚焦在了中央商務(wù)區(qū)，“一直以來，濟(jì)南缺少一個能夠代表經(jīng)濟(jì)大省省會形象的標(biāo)志性區(qū)域，缺少一個能承載經(jīng)濟(jì)中心定位的平臺。要舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)打造中央商務(wù)區(qū)，建設(shè)集金融、商務(wù)、總部等新興業(yè)態(tài)在內(nèi)的生態(tài)圈，使之真正成為反映山東發(fā)展實(shí)力、代表省會形象、具有濃郁現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性區(qū)域?！?/p>

“招商局長”

王文濤抓經(jīng)濟(jì)的另一個最重要“秘訣”就是招商引資?！敖?jīng)濟(jì)工作千轉(zhuǎn)萬轉(zhuǎn)，背后的核心就是招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的‘生命線?！睆慕?jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市上海，到中西部昆明、南昌，再到濟(jì)南，王文濤一路走來，一路都在強(qiáng)力推動招商引資。

在他看來，各級領(lǐng)導(dǎo)在招商引資中要率先垂范，沖在一線。特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)一名合格的“招商局長”，主動走出去，親自抓招商。而王文濤自己就是最好的“招商局長”。

2001年，王文濤在任上海市松江區(qū)副區(qū)長時，他被當(dāng)?shù)卦u價干得最漂亮、付出最多的一件事，就是讓臺積電投資總額高達(dá)100億美元的項(xiàng)目落戶松江。

當(dāng)時，臺積電要落戶內(nèi)地，董事長張忠謀四處考察合適的城市，共有9個城市在爭，其他城市提出“S+1”戰(zhàn)略，即在上海的優(yōu)惠條件上面再加一個優(yōu)惠條件?！吧虾Ｒ晒?，必須要拿出真情打動張忠謀”，王文濤把他的傳記用一個晚上看完，根據(jù)他的喜好，挑選松江產(chǎn)的刺繡，把他們夫妻兩人名字用藏頭詩作一幅畫，繡在刺繡上當(dāng)作禮品送給他。

“用餐則按照他的經(jīng)歷和習(xí)慣準(zhǔn)備飯菜。另外，還幫他找到了出生地并帶他去看?！庇脠?zhí)著與真情，王文濤的招商團(tuán)隊(duì)終于打動了張忠謀。時至今日，電子信息業(yè)仍是松江區(qū)的工業(yè)支柱，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值四成以上。

臺積電招商成功也讓王文濤在經(jīng)濟(jì)方面的才能嶄露頭角。2004年，他即被調(diào)往云南，成為主政一方的昆明市長。在西部大開發(fā)的背景下，王文濤更加強(qiáng)調(diào)招商引資的重要性，并且總結(jié)出“招商引資的20個觀念”，諸如“讓好的企業(yè)有好的資源”、“吃虧是福”、“講求‘三個平衡”、“克服‘肥水不外流觀念”、“發(fā)展是有成本的”等等。

這些觀點(diǎn)和論斷在當(dāng)時頗為超前新穎，“讀后令人耳目一新、頗受啟發(fā)，多有茅塞頓開之感”。這20條“軍規(guī)”成為很多地方招商引資的培訓(xùn)教材。時至今日，仍然在南昌和濟(jì)南兩地廣為流傳。

王文濤特別強(qiáng)調(diào)招商的專業(yè)與韌勁?！爱?dāng)前，很多高科技的技術(shù)和項(xiàng)目，我們不懂人家的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)就會跟不上?！蓖跷臐谀喜臅r候，引進(jìn)了幾家大企業(yè)，企業(yè)老總很感嘆，用歌詞來表達(dá)感情，說企業(yè)進(jìn)來要“讀你”，讀完以后要“懂你”，只有讀你懂你，最后才會“愛你”，“對于客商的要求，有些你敢答應(yīng)，有些你不答應(yīng)，都很專業(yè)地告訴他們，人家就會覺得靠譜，才能贏得企業(yè)的信賴?！?/p>

“招商引資不是‘閃婚，不能一蹴而就，要有‘十年磨一劍韌勁?！痹谏虾Ｋ山瓡r，王文濤就曾聯(lián)系華僑城項(xiàng)目，到南昌后，他一直追著華僑城，前后追了10多年，直到他離開南昌前半個月，投資200億元的華僑城項(xiàng)目最終拍板定下。

“從濟(jì)南來看，無論是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)等短板，最重要途徑就是招商引資?！蓖跷臐趧訂T大會上說，招商引資是個“苦活”，“我們一起咬緊牙關(guān)，苦干幾年，通過招商引資把開放型經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)搞上去”。

“海派”經(jīng)驗(yàn)

在南昌時，王文濤的辦公室里正對辦公桌的墻壁上，掛了一副巨大的外灘夜景圖。見到上海客人，王文濤就會從外灘一字排開的建筑中隨手指一座，“我考考你，這是什么地方？”這位黃浦區(qū)原區(qū)委書記，對轄區(qū)的熟悉程度，可以將一幅風(fēng)景圖當(dāng)成政區(qū)圖來看。

在上海工作多年的王文濤，不僅深受“海派”文化熏陶，上海的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也是他最重要的執(zhí)政理念來源。

2007年，王文濤從昆明調(diào)回上海任黃浦區(qū)長，后任區(qū)位書記。此時的黃浦區(qū)面臨很多棘手的問題，“黃浦區(qū)處于‘世博會會場區(qū)，拆遷任務(wù)很重，有很多棚戶區(qū)，不用說消防車進(jìn)不去，連擔(dān)架都走不進(jìn)去。但這是歷史使命，輪到我們了，就只有背水一戰(zhàn)?！?/p>

拆遷是天下第一難，尤其是在中心城區(qū)。“既要快速發(fā)展，又要和諧穩(wěn)定，很難，地方政府壓力很大，有時還真是夜不能寐。”王文濤創(chuàng)造了“和諧拆遷”模式，廣為人稱道。即以“和諧有序”為中心，“不與民爭利”，該給老百姓的一定要給；“陽光動遷”，能公開的信息全部上墻公開；“用做群眾工作的方法做動遷工作”，從源頭上化解矛盾。

主政南昌時，王文濤也將上海經(jīng)驗(yàn)帶到了南昌。征地拆遷是城市發(fā)展的“先手棋”。2011年，王文濤到南昌后不到半年即啟動灣里舊城改造項(xiàng)目，涉及近2000戶，是當(dāng)時南昌規(guī)模最大的一次舊城改造。從開始動員，到最后一戶簽約，僅僅用兩個多月，而且是在不聲不響、不吵不鬧中順利完成，南昌人稱其創(chuàng)造了“灣里速度”。當(dāng)?shù)剌浾摲Q贊，“讓利于民是拆遷的大智慧”。

王文濤到濟(jì)南后著力打造中央商務(wù)區(qū)，在這方面同樣帶有上海經(jīng)驗(yàn)。在上海工作多年的王文濤，對打造金融中心頗有心得。他主政黃浦區(qū)期間，就曾積極推進(jìn)黃浦金融集聚帶建設(shè)，重塑“遠(yuǎn)東華爾街”。

“當(dāng)時我在黃浦的時候，遇到很多壓力：老中心城區(qū)，行政區(qū)域小，面臨政治、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移，沒有標(biāo)志性區(qū)域、沒有明確的定位。”王文濤拿出了兩個辦法：一是打造樓宇，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)；二是提出“錯位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”，著重發(fā)展新金融、類金融、中介服務(wù)、航運(yùn)和信息等產(chǎn)業(yè)，“形成了自己的明確定位，后來經(jīng)濟(jì)就開始逐步上去了”。

在全市大會上，王文濤特地舉了上海的例子，“黃浦經(jīng)濟(jì)中很重要的一塊就是樓宇經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在濟(jì)南也有20多棟億元樓了。對于樓宇經(jīng)濟(jì)，很多領(lǐng)導(dǎo)有一個煩惱，怎么億元樓里的企業(yè)說搬就搬呢？直到企業(yè)辦工商、稅務(wù)轉(zhuǎn)移關(guān)系時，有關(guān)部門才過來報(bào)告，‘書記不得了，他要走了。那時再上門做工作，就如同法院判決一樣，‘感情確已破裂，婚姻無法挽回?！?/p>

王文濤在黃浦區(qū)探索出了一個預(yù)警機(jī)制。在他看來，大樓物業(yè)是個很好的渠道，企業(yè)如果要走，肯定會提前幾個月通知物業(yè)不續(xù)租了，這樣有了預(yù)警，就可以上門做工作挽留。

“健康人”

除了長于抓經(jīng)濟(jì)，作為復(fù)旦大學(xué)“高材生”，王文濤被認(rèn)為“政策理論水平較高，思想解放，視野開闊”，他的文章經(jīng)常見于《人民日報(bào)》。

王文濤學(xué)的是哲學(xué)，他擅長歸納總結(jié)。他曾生動地總結(jié)了八種不落實(shí)型官員，分別是：“無所謂”、“自以為”、“差不多”、“支花籃”、“亂彈琴”、“提問者”、“夢游者”和“投機(jī)者”。

其中，他給“提問者”下的定義是：一項(xiàng)工作布置下來，不是想著怎么干、怎么解決問題，反過來給領(lǐng)導(dǎo)提一大堆條件，出一大堆難題，要領(lǐng)導(dǎo)幫他把所有問題都解決好了，他才去做?！爸Щɑ@”是昆明方言，意思是設(shè)圈套，“把好做的事做了，把困難和問題留給別人，還不報(bào)告，給別人設(shè)陷阱、設(shè)套子。”

今年7月27日，王文濤專門召開“反對自以為是”的全市作風(fēng)大會。他將濟(jì)南一些干部身上的不良風(fēng)氣總結(jié)為“自以為是”：一是自我封閉，二是自我陶醉，三是自我中心。在濟(jì)南人看來，這樣的描述可謂一針見血。

工作之余，王文濤喜歡一個人騎自行車走街串巷，“我感覺在城市大街小巷里走的時候，好像在毛細(xì)血管里游走，能夠感受城市的脈動。我很享受這樣的感覺。當(dāng)然也不一定是騎自行車，各種方式都有，更多的可能是步行。”

在上任講話中，王文濤表示，他將做“明白人、帶頭人、清白人、健康人”。其中“健康人”的意思是，要始終保持積極向上的心態(tài)和健康的生活情趣。這個“健康人”令很多濟(jì)南人印象深刻，“很少在領(lǐng)導(dǎo)的講話中聽到關(guān)于個人這樣的表態(tài)，這個新書記挺接地氣?！?/p>

隨后不久，濟(jì)南人便發(fā)現(xiàn)他所說“健康人”的一些特點(diǎn)。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，王文濤喜歡看電影，尤其是美國大片。一個周末，獨(dú)自跑去看電影的王文濤偶遇網(wǎng)友，遭遇偷拍，隨即傳遍微信圈，“相比一些官員被‘偶遇坐公交、掃馬路，王文濤這才是真正意義的偶遇。本地官方媒體無一報(bào)道此事?！?/p>

王文濤還有一個特點(diǎn)是愛玩手機(jī)微信。在一次調(diào)研中，王文濤打碼關(guān)注了一位水果攤主的微信，雙方互加了朋友圈，“這兩天，我經(jīng)常給書記發(fā)一些關(guān)于水果的常識，書記也經(jīng)常在朋友圈里發(fā)他工作的情況，感覺很親切?！?/p>