陳小強(qiáng)

2016年8月2日至3日，浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍出現(xiàn)在全省各級(jí)人大常委會(huì)主任讀書(shū)會(huì)上，并作了主題講話。夏寶龍希望浙江省各級(jí)人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是“七一”講話精神，以翻篇?dú)w零的姿態(tài)再出發(fā)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，戒驕戒躁、埋頭苦干。浙江省人大常委會(huì)副主任，11個(gè)地級(jí)市、90個(gè)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主任現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)。

夏寶龍于2012年12月接任省委書(shū)記。在不到4年的時(shí)間里，這已經(jīng)是他參加的第6次讀書(shū)會(huì)了。

省委書(shū)記現(xiàn)身讀書(shū)會(huì)

作為知識(shí)交流、開(kāi)拓視野、分享心得、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的讀書(shū)會(huì)，常常見(jiàn)于校園里。然而，在浙江，領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)，已經(jīng)在各系統(tǒng)、各區(qū)縣基本常態(tài)化了。難得的是，在省級(jí)讀書(shū)會(huì)上，常?？梢钥吹绞∥瘯?shū)記的身影。

在浙江，讀書(shū)會(huì)不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部交流思想、提升能力的平臺(tái)，也是省委部署工作的重要載體。

在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江指出，絕不能認(rèn)為人大工作是“二線”工作，有些工作是“一線”，有時(shí)還是“火線”。

在這次讀書(shū)會(huì)上，夏寶龍指出，要以“一線”要求開(kāi)展人大工作。這是他第3次提出這樣的要求。

2014年和2015年的浙江省人大常委會(huì)主任讀書(shū)會(huì)上，夏寶龍都提出，各級(jí)人大要有“一線”作為和“一線”標(biāo)準(zhǔn)。

今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉年。5月27日，浙江省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議閉幕，會(huì)議作出關(guān)于全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉時(shí)間的決定。根據(jù)決定，浙江省縣鄉(xiāng)人大換屆工作，統(tǒng)一安排在2016年7月1日至2017年6月30日期間進(jìn)行。

夏寶龍?jiān)谶@次讀書(shū)會(huì)上也談到了換屆選舉工作，他指出，要把市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作做好，特別是把各級(jí)人大代表選好，把“干”的導(dǎo)向亮出來(lái)、立起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)換屆選舉各方面、各環(huán)節(jié)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到換出正氣、換出干勁。

這次讀書(shū)會(huì)，是夏寶龍2013年1月任省人大常委會(huì)主任以來(lái)參加的第4次全省各級(jí)人大常委會(huì)主任讀書(shū)會(huì)。

2013年8月7日，全省市縣人大常委會(huì)主任首次讀書(shū)會(huì)舉行，夏寶龍出席讀書(shū)會(huì)并講話。

據(jù)報(bào)道，2005年至今，歷任浙江省委副書(shū)記、政法委書(shū)記、代省長(zhǎng)、省長(zhǎng)、省委書(shū)記的夏寶龍，已至少參加了16次領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)。

任省委書(shū)記以來(lái)，夏寶龍還參加了2次全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書(shū)會(huì)，1次全省高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)。

破解難題的銳利武器

重視學(xué)習(xí)和理論武裝，是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)的方式有多種，有集中自學(xué)、聆聽(tīng)報(bào)告、交流研討、實(shí)地調(diào)研，等等。時(shí)至今日，第十八屆中共中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)已達(dá)34次，起到了非常好的帶頭作用。

早在2006年2月17日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平以“哲欣”的筆名在浙江日?qǐng)?bào)“之江新語(yǔ)”欄目發(fā)表《多讀書(shū)修政德》一文，他說(shuō)，廣大黨員干部要養(yǎng)成多讀書(shū)、讀好書(shū)的習(xí)慣，使讀書(shū)學(xué)習(xí)成為改造思想、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑，成為凈化靈魂、培養(yǎng)高尚情操的有效手段。要真正把讀書(shū)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求、一種境界要求，使一切有益的知識(shí)、一切廉潔的文化入腦入心，沉淀在我們的血液里，融匯到我們的從政行為中，做到修身慎行，懷德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蝕、永不沾，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

在浙江，除了各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)以外，讀書(shū)會(huì)已經(jīng)成為各級(jí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要載體。

2002年12月10日，浙江省第九屆人大常委會(huì)理論中心組舉辦讀書(shū)會(huì)。據(jù)了解，這屆人大常委會(huì)十分重視理論學(xué)習(xí)，每年都圍繞黨的重大決策和部署，確定主題，集中一段時(shí)間舉辦讀書(shū)會(huì)，基本上形成了制度，取得了良好的效果。這個(gè)時(shí)候，全省范圍內(nèi)的讀書(shū)會(huì)還沒(méi)有全面展開(kāi)。

據(jù)浙江法制報(bào)報(bào)道，2005年5月17日，時(shí)任省委副書(shū)記、政法委書(shū)記夏寶龍?jiān)谌　耙?guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)“走在前列”意識(shí)，要求各地和政法各部門(mén)具體實(shí)施的7項(xiàng)活動(dòng)中，舉辦一期政法領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)排在第一位。

此后，領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)主要集中在7、8、9月份開(kāi)展。特別是夏寶龍任省委書(shū)記以來(lái)，年中暑期讀書(shū)會(huì)基本形成了制度，各系統(tǒng)、各個(gè)地市的讀書(shū)會(huì)也主要集中在暑期。這個(gè)時(shí)間段，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作節(jié)奏相對(duì)寬松，便于抽出時(shí)間，集中起來(lái)，讀書(shū)學(xué)習(xí)，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年以來(lái)，浙江開(kāi)展的省級(jí)讀書(shū)會(huì)包括：全省各級(jí)人大常委會(huì)主任讀書(shū)會(huì)、全省政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)、全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書(shū)會(huì)、全省“兩新”工委書(shū)記讀書(shū)會(huì)、省級(jí)文化系統(tǒng)黨工團(tuán)負(fù)責(zé)人讀書(shū)會(huì)、全省高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)、全省高校團(tuán)委書(shū)記讀書(shū)會(huì)、全省法院院長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)、全省共青團(tuán)干部讀書(shū)會(huì)、全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)、全省工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)、全省設(shè)區(qū)市教育技術(shù)中心主任讀書(shū)會(huì)、全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)讀書(shū)會(huì)，等等。

浙江領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)每次圍繞一個(gè)主題，帶有很強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)干部既在知識(shí)上充了電，也可以系統(tǒng)思考解決本單位本區(qū)域的改革發(fā)展問(wèn)題。

學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央和省委最新精神，是讀書(shū)會(huì)的規(guī)定動(dòng)作。除了主要領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)政策報(bào)告外，讀書(shū)會(huì)通常邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。

浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的省份之一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)何去何從？

2016年4月26日，臺(tái)州市政協(xié)召開(kāi)全市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)，邀請(qǐng)浙江大學(xué)教授金雪軍作題為《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融改革創(chuàng)新》的報(bào)告。報(bào)告從供給側(cè)改革與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融改革、中小微企業(yè)融資難與融資創(chuàng)新等方面，深入淺出地解讀了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與金融改革兩者之間的關(guān)系。這場(chǎng)知識(shí)大餐為臺(tái)州市政協(xié)主席更好地了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融改革創(chuàng)新的關(guān)系，為臺(tái)州破除中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益借鑒。

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，意識(shí)形態(tài)工作和宣傳思想文化工作的重要性更加凸顯。

十八大以來(lái)，黨中央先后召開(kāi)了全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、文藝工作座談會(huì)、新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)等會(huì)議，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作和理論研究工作。浙江省宣傳文化系統(tǒng)“走在前列”，用好用實(shí)讀書(shū)會(huì)載體，扎實(shí)推進(jìn)全省宣傳思想文化工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十八大之前，浙江省宣傳文化系統(tǒng)舉辦專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)6次；十八大之后，全省宣傳文化系統(tǒng)舉辦讀書(shū)會(huì)2次。各個(gè)地市宣傳文化系統(tǒng)舉辦專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)11次。其中，2016年，衢州市宣傳文化系統(tǒng)專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)舉辦2次。

值得一提的是，2016年7月27日至28日，兩場(chǎng)省級(jí)讀書(shū)會(huì)同時(shí)舉辦。

一場(chǎng)是全省宣傳文化系統(tǒng)專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)，宣傳系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在讀書(shū)會(huì)上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話精神，切實(shí)肩負(fù)起凝聚共識(shí)的職責(zé)使命，通過(guò)加強(qiáng)思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)、導(dǎo)向引領(lǐng)和文化引領(lǐng)，發(fā)揮宣傳思想文化工作的強(qiáng)大引領(lǐng)作用。

另一場(chǎng)是全省政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)。需要注意的是，在這場(chǎng)讀書(shū)會(huì)上，浙江省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)車(chē)俊作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)抓好中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，抓改革、強(qiáng)創(chuàng)新，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)，保平安、促和諧，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉卑l(fā)展良好開(kāi)局。

實(shí)際上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在讀書(shū)會(huì)上，已經(jīng)不是第一次了。2014年、2015年，時(shí)任省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李強(qiáng)也曾在全省政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)上作過(guò)專(zhuān)題報(bào)告。

可見(jiàn)，在浙江，省領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)讀書(shū)會(huì)這一載體，面向領(lǐng)導(dǎo)干部，講清當(dāng)前形勢(shì)，部署任務(wù)，推動(dòng)工作，已經(jīng)基本常態(tài)化了。

讀書(shū)會(huì)的示范效應(yīng)

上有所行，下有所效。省領(lǐng)導(dǎo)重視讀書(shū)，引導(dǎo)人們讀書(shū)學(xué)習(xí)，成為一種普遍現(xiàn)象。

2009年，時(shí)任廣西自治區(qū)委書(shū)記郭聲琨在第14個(gè)“世界讀書(shū)日”給干部推薦了《當(dāng)次貸危機(jī)改變世界——中國(guó)怎么辦》和《沒(méi)有任何借口——企業(yè)、政府機(jī)關(guān)員工精神讀本》。2014 書(shū)香中國(guó)暨北京閱讀季啟動(dòng)日，北京市委書(shū)記郭金龍、市長(zhǎng)王安順等市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到首都圖書(shū)館，當(dāng)了一個(gè)多小時(shí)的志愿者之后悄然離開(kāi)，全程沒(méi)有引起讀者注意。2015年，湖北省委書(shū)記李鴻忠在全省全民讀書(shū)月啟動(dòng)儀式上，為湖北全民閱讀活動(dòng)推薦《習(xí)近平用典》、《中國(guó)超越：一個(gè)“文明型國(guó)家”的光榮與夢(mèng)想》、《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代》、《“四個(gè)全面”：新布局新境界》。2016年，重慶市長(zhǎng)黃奇帆為重慶市2016年高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書(shū)班作報(bào)告。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)參加讀書(shū)會(huì)，已經(jīng)形成制度化。這既是一種潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的引導(dǎo)，也是增強(qiáng)文化自信的熏陶，起到了很好的示范作用，深深地影響了全省的讀書(shū)學(xué)習(xí)風(fēng)氣。如今，浙江領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)處處可見(jiàn)，各級(jí)讀書(shū)會(huì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，陣陣書(shū)香已經(jīng)在氤氳開(kāi)來(lái)。

以2016年為例，金華市宣傳文化系統(tǒng)讀書(shū)會(huì)、湖州市宣傳文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人讀書(shū)會(huì)、溫州市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)、寧波市文明辦主任讀書(shū)會(huì)、金華市直離休干部讀書(shū)會(huì)、衢州市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)、臺(tái)州市政協(xié)主席讀書(shū)會(huì)、麗水市教育局長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)、舟山市宣傳文化系統(tǒng)專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)，等等，陸續(xù)舉辦。

領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)推動(dòng)了學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推動(dòng)了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。處處可讀、時(shí)時(shí)能讀、人人愛(ài)讀的“書(shū)香浙江”已經(jīng)呈現(xiàn)出來(lái)。

2016年，是杭州市舉辦西湖讀書(shū)節(jié)的第十個(gè)年頭。在4月22日的讀書(shū)節(jié)啟動(dòng)儀式上，著名作家黃亞洲分享了自己的讀書(shū)故事：“我最喜歡的書(shū)是《鋼鐵是怎樣煉成的》，它對(duì)我的人生選擇和價(jià)值觀的形成有很大影響，我們與世界很近，就是一本書(shū)的距離?！?/p>

倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)。在浙江，各種讀書(shū)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)了。杭州“西湖讀書(shū)節(jié)”、寧波與紹興“全民閱讀月”、金華“月月讀”、衢州“全民讀書(shū)周”、衢州書(shū)展、未成年人讀書(shū)節(jié)、親子閱讀活動(dòng)、學(xué)校經(jīng)典誦讀活動(dòng)、企業(yè)知識(shí)型職工讀書(shū)活動(dòng)、杭城媽媽讀書(shū)會(huì)、香樟社區(qū)老年人讀書(shū)會(huì)……

可喜的是，平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)在今年5月份成立了農(nóng)民讀書(shū)會(huì)。據(jù)了解，新倉(cāng)鎮(zhèn)計(jì)劃在年內(nèi)組建60個(gè)農(nóng)民讀書(shū)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋，為廣大農(nóng)村居民搭建一個(gè)提升素養(yǎng)、學(xué)習(xí)致富、情感交流、民意傳達(dá)、普及文化的平臺(tái)。

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。建設(shè)文化強(qiáng)省，弘揚(yáng)浙江文化，提升人文素養(yǎng)，涵養(yǎng)城市文化品味，需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)的導(dǎo)向作用。需要注意的是，每次舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)，可以根據(jù)知識(shí)體系，公示具體的書(shū)單，開(kāi)展差異化閱讀，提高讀書(shū)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，使讀書(shū)會(huì)真正成為浙江領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)學(xué)習(xí)的標(biāo)識(shí)。社會(huì)上的各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng)，要進(jìn)一步深入基層，重點(diǎn)面向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，針對(duì)老年人、農(nóng)民工等特殊群體，加大文化惠民力度，提供免費(fèi)閱讀服務(wù)。在碎片化的微傳播時(shí)代，要更加注重運(yùn)用新媒體，開(kāi)展網(wǎng)上微閱讀，吸引青年人參與網(wǎng)上讀書(shū)活動(dòng)。

（作者單位：北京市委講師團(tuán)）