張育銘 潘以泓

從全世界的角度來(lái)看， 2 0 1 6年全世界的經(jīng)濟(jì)狀況都處?kù)兜兔誀顟B(tài)，然而，東協(xié)國(guó)家卻是全世界較為少有的經(jīng)濟(jì)活躍地帶，而柬埔寨更是東協(xié)國(guó)家中的亮點(diǎn)。柬埔寨不僅經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率持續(xù)提升，外資投資柬埔寨房地產(chǎn)市場(chǎng)更是絡(luò)繹不絕，不論是投資金額或建設(shè)項(xiàng)目，都有長(zhǎng)足發(fā)展。

根據(jù)柬埔寨政府統(tǒng)計(jì)資料，2016年前5個(gè)月投資總額突破65億美元，較2015年同期數(shù)字成長(zhǎng)了一倍。2016年前5個(gè)月，柬埔寨國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)部共批凖990個(gè)建築項(xiàng)目，投資總額超過(guò)65億美元；而2015年同期的項(xiàng)目雖然有高達(dá)2305個(gè)項(xiàng)目，但總投資總額約為33億美元。從2016年前5個(gè)月的投資金額來(lái)看，可見(jiàn)外資對(duì)柬埔寨市場(chǎng)的熱愛(ài)程度相當(dāng)高。而在所有投資項(xiàng)目中，金額最高的投資項(xiàng)目為總值將近6億美元的高峰綜合發(fā)展項(xiàng)目（Peak project）。

熟悉金邊房地產(chǎn)的臺(tái)商黃子晃表示，高峰項(xiàng)目（Peak project）位於金邊百色河地區(qū)，是2016年以來(lái)柬埔寨最大型投資項(xiàng)目，總值達(dá)5億8000萬(wàn)美元，投資內(nèi)容包括興建2座飯店大樓，其中一座為香格里拉酒店，擁有300個(gè)客房，以及另一座飯店樓高78層樓，也將走高端路線。

交通大建設(shè) 柬埔寨經(jīng)濟(jì)大躍進(jìn)

此外，柬埔寨首座跨越百色河的哥通大橋近期也即將通車(chē)，該座大橋?qū)⒔舆B鄉(xiāng)村地區(qū)和城市地區(qū)的命脈。哥通大橋是由中國(guó)政府提供資金所援助興建，以往百色河?xùn)|西兩岸來(lái)往，必須要乘坐渡輪，兩邊民眾要花費(fèi)很多時(shí)間來(lái)往，而且貨物運(yùn)輸也有限，學(xué)生上學(xué)、病人看病、孕婦生產(chǎn)也必須乘坐渡輪來(lái)往相當(dāng)不便，通車(chē)後將有助於提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活水平。

另外，一個(gè)重要的投資項(xiàng)目為金邊至西哈努克省的高速公路，該條高速公路全長(zhǎng)190公里、寬25米、設(shè)雙向4車(chē)道，最快時(shí)速達(dá)120公里，最慢時(shí)速60公里，屬於收費(fèi)高速公路。為了該項(xiàng)目順利推進(jìn)和盡快落實(shí)，柬埔寨國(guó)家高速公路委員會(huì)委託英國(guó)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Ernst & Young）對(duì)高速公路項(xiàng)目進(jìn)行研究並草擬特許協(xié)議。

投資政策再鬆綁 中國(guó)大陸加碼交通建設(shè)

柬埔寨國(guó)家高速公路委員會(huì)已於8月6日再次舉行會(huì)議，委員會(huì)成員包括公共工程與運(yùn)輸部長(zhǎng)孫占托、柬埔寨發(fā)展委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)速佔(zhàn)達(dá)索皮、財(cái)經(jīng)部國(guó)務(wù)秘書(shū)旺斯威松等，會(huì)議中已敲定高速公路特許協(xié)議。投資16億美元預(yù)計(jì)2020年完成。柬埔寨政府敦促安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所與政府顧問(wèn)加強(qiáng)合作，使特許協(xié)議更加完善，以便委員會(huì)能更好地與中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司進(jìn)行談判。

中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉弘曾表示，中國(guó)進(jìn)出口銀行到柬埔寨展開(kāi)調(diào)查，擬向中國(guó)路橋工程公司提供16億美元，用於金邊—西哈努克高速公路的建設(shè)。他說(shuō)，公司已經(jīng)將研究報(bào)告遞交柬埔寨政府，並要求以BOT（Build-Operate-Transfer，即建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）方式承建高速公路，工程將在2016年動(dòng)工，預(yù)計(jì)2020年完成。

外商信心增加 柬國(guó)謹(jǐn)慎挑選投資人

柬埔寨國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)部長(zhǎng)謝速帕拉認(rèn)為，建築領(lǐng)域投資總額大增，主要是基於兩個(gè)原因，即外國(guó)投資者對(duì)柬埔寨更有信心，願(yuàn)意投入更多資金發(fā)展龐大項(xiàng)目；以及該部執(zhí)行政府指示，加速項(xiàng)目審批速度及服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)政府新政策，當(dāng)投資者呈交詳細(xì)項(xiàng)目和投資資料時(shí)，柬埔寨政府必須為投資者提供好的服務(wù)。

根據(jù)柬埔寨建築法規(guī)定，當(dāng)發(fā)展項(xiàng)目獲得批凖後，開(kāi)發(fā)商須在兩年內(nèi)動(dòng)工興建，否則其凖證將會(huì)被取消。舉例來(lái)說(shuō)，韓國(guó)Booyoung集團(tuán)項(xiàng)目因遲遲未動(dòng)工，由於時(shí)間已超過(guò)2年，因此2016年柬埔寨政府便取消韓國(guó)Booyoung集團(tuán)開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)核凖證明。

而為了維持良好的環(huán)境，柬埔寨國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)部指示省市級(jí)部門(mén)官員嚴(yán)厲打擊違章建築和超建現(xiàn)象。國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)部國(guó)務(wù)秘書(shū)昌沙潘致函全國(guó)省市級(jí)國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)局長(zhǎng)指出，應(yīng)加強(qiáng)建築工地管理。但迄今為止，該部發(fā)現(xiàn)一些建築工地沒(méi)有施工許可證，或者在未獲得許可證之前開(kāi)工或完全沒(méi)有提出申請(qǐng)的情況。

未獲得許可證之前開(kāi)工或完全沒(méi)有提出申請(qǐng)的狀況將會(huì)衍生很多問(wèn)題，如侵占公共用地、引發(fā)與鄰居之間的糾紛和影響公共秩序和安全。為了有效打擊違章建築，柬埔寨所有省市級(jí)國(guó)土規(guī)劃和建設(shè)局必須指派專業(yè)官員對(duì)工地進(jìn)行突襲檢查，以提供給投資者更優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。