思志興

摘要：指出了隨著林業(yè)發(fā)展逐漸加快，在林業(yè)發(fā)展過程中，要積極加大對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的重視。探討了當前我國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀以及發(fā)展策略，旨在提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，為林業(yè)生產(chǎn)提供更多的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計；問題；對策

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）09012502

1 引言

林業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，為了對林業(yè)資源進行更加充分的利用，則應(yīng)該要做好林業(yè)規(guī)劃工作，比如對森林資源進行保護，加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等。在經(jīng)濟發(fā)展過程中如何加強林業(yè)生產(chǎn)水平的提升，是當前很多地區(qū)在進行生態(tài)環(huán)境改善過程中關(guān)注的一個重要課題。但需要注意的是，在進行具體規(guī)劃時，應(yīng)該對林業(yè)基本概況有一個大致的了解。在進行林業(yè)生產(chǎn)之前，通過各種技術(shù)手段對林業(yè)資源概況進行調(diào)查，如森林樹木的種類、面積等，從而對林業(yè)資源進行大致的了解，然后對林業(yè)生產(chǎn)進行有效地規(guī)劃，比如設(shè)計具體的生產(chǎn)方案，對林業(yè)資源進行有效地分割等，從而使得林業(yè)資源可以得到有效地利用。

2 林業(yè)生產(chǎn)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏調(diào)查規(guī)劃設(shè)計意識

當前很多地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)還處于探索和轉(zhuǎn)型階段，尚未完全建立起科學、規(guī)范、系統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)工作機制。在林業(yè)開發(fā)建設(shè)過程中對于林業(yè)生產(chǎn)沒有一個具體的規(guī)劃，沒有進行相應(yīng)的調(diào)查和設(shè)計，從而使得林業(yè)生產(chǎn)過程中對各種林業(yè)資源的了解并不多，容易出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。正是由于缺乏調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的意識，對林業(yè)資源只是一味地索取，沒有考慮到林業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，因此也沒有進行足夠的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，這項工作出現(xiàn)嚴重的滯后現(xiàn)象，沒有明確的林業(yè)生產(chǎn)用地和林業(yè)生產(chǎn)控制標準，給現(xiàn)在的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)帶來了很大的困難。

2.2 調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理制度亟待完善

當前我國對森林建設(shè)的重視程度較高，無論是退耕還林還是森林資源的保護，都體現(xiàn)出我國對森林資源的重視。雖然對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃也有一定的重視，但是在管理方面還缺乏相應(yīng)的管理制度，或者對于一些已經(jīng)成形的規(guī)章制度并沒有完全落實和執(zhí)行，對一些規(guī)章制度中所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范的理解也不夠全面。比如當前很多林業(yè)部門在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中，并沒有對相應(yīng)的工作方法進行詳細的說明，而且一些技術(shù)方法也不是對所有的森林都適用的。

2.3 缺乏專業(yè)人才

由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計所涉及的內(nèi)容十分廣泛，因此需要專業(yè)化的人員，當前很多林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中存在的一個嚴重問題就是缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，森林的調(diào)查規(guī)劃一般由林業(yè)部門來負責，沒有高素質(zhì)的調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計隊伍，因此在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理過程中效率不高，所得到的數(shù)據(jù)也不是很準確。

3 提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量的建議

3.1 加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的認識和了解

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的認識不到位是影響林業(yè)生產(chǎn)效率的重要因素，在未來的林業(yè)生產(chǎn)工作中，一方面要積極加強政府相關(guān)部門對林業(yè)生產(chǎn)的重要性以及必要性的認識，將改善森林生態(tài)環(huán)境以及發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中。要根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境、氣候等條件確定適宜的發(fā)展規(guī)劃，從而將各種具體的規(guī)劃落實，比如在對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行建設(shè)的時候積極加強對其他后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以推進當?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)發(fā)展為核心，促進林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣化發(fā)展，使得森林資源可以得到充分的利用。

在加強對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計重視的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該要加強對這個工作的認識和了解。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是一個綜合性概念，包括了3個方面的內(nèi)容，第一，林業(yè)調(diào)查。林業(yè)調(diào)查是進行林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，主要是對各種林業(yè)資源檔案進行搜集、整理和歸檔，比如對森林的面積進行測量，對森林資源的總量進行了解、對林業(yè)資源的生長環(huán)境進行了解等。第二，林業(yè)規(guī)劃。林業(yè)規(guī)劃指的是在林業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的要求和目標對各種林業(yè)資源進行規(guī)劃，對林業(yè)資源的應(yīng)用進行宏觀規(guī)劃，從而促進林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。第三，林業(yè)設(shè)計。林業(yè)設(shè)計是落實林業(yè)生產(chǎn)目標的一個重要途徑，在進行林業(yè)設(shè)計的時候，應(yīng)該要對整個林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃有一個具體的了解，然后根據(jù)具體的林業(yè)生產(chǎn)目標進行具體的設(shè)計。相關(guān)部門要對這個概念有充分的認識，才能為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供更多方案，促進林業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 完善林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理制度

制度的完善是促進各項工作得以落實的重要過程，在具體的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)該要對各項管理制度進行完善。一方面，要加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工程的總體設(shè)計。要想提高森林的調(diào)查規(guī)劃質(zhì)量，對森林資源進行更加充分的利用，則必須做到規(guī)劃設(shè)計合理，使規(guī)劃到位，管理過程中嚴格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計要求。這就需要建立在對森林資源充分了解的基礎(chǔ)上。森林的調(diào)查規(guī)劃不僅包括對各種森林資源進行測量，還應(yīng)該要結(jié)合現(xiàn)代化理念對森林資源的利用進行充分的規(guī)劃，從而使得森林建設(shè)水平可以得到有效地提升。另一方面，還應(yīng)該要構(gòu)建一套完善的溝通制度，要加強調(diào)查規(guī)劃與設(shè)計之間的銜接與溝通，將設(shè)計方案落到實處，設(shè)計人員應(yīng)該要對調(diào)查部門得到的各種數(shù)據(jù)進行分析，并且根據(jù)森林建設(shè)的目標進行合理地設(shè)計，從而使得林業(yè)生產(chǎn)能夠按照設(shè)計方案進行。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)化隊伍

對森林資源進行調(diào)查、規(guī)劃和設(shè)計，需要有專業(yè)化的隊伍作為保障。由于我國的森林面積十分廣闊，因此調(diào)查任務(wù)比較繁重，規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容也比較多。因此在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的時候，應(yīng)該要提高技術(shù)人員的綜合能力水平，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍。在進行調(diào)查規(guī)劃管理的過程中不同的人員要擔負不同的責任，比如調(diào)查人員要明確進行林業(yè)調(diào)查的目標，要對哪些具體的項目進行調(diào)查，從而為后續(xù)的規(guī)劃和設(shè)計奠定堅實的基礎(chǔ)。規(guī)劃人員則應(yīng)該要對林業(yè)生產(chǎn)有一個全面的認識，從而能夠?qū)α謽I(yè)生產(chǎn)進行總體的規(guī)劃。設(shè)計人員應(yīng)該要對調(diào)查規(guī)劃有一個整體的認知，從而能夠?qū)⒋篌w的規(guī)劃方案落實，比如對森林的開發(fā)面積進行細分，對具體的開發(fā)任務(wù)進行設(shè)計，對具體的開發(fā)步驟進行設(shè)計等，從而使得林業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查規(guī)劃能夠得到有效地落實。要招聘不同專業(yè)的人員，共同組建一支高素質(zhì)的隊伍，落實林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

4 結(jié)語

當前我國對林業(yè)生產(chǎn)的重視程度逐漸提高，為了要對森林生態(tài)環(huán)境進行恢復，各個地區(qū)都在積極加強林業(yè)規(guī)劃設(shè)計，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是林業(yè)發(fā)展過程中的一個重要步驟，針對當前我國的林業(yè)現(xiàn)狀，要加強林業(yè)的規(guī)劃調(diào)查和設(shè)計，從而使得森林資源可以產(chǎn)生生態(tài)效益也能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉 強.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量提高的具體策略分析[J].現(xiàn)代園藝，2015（15）.

[2]許春菊，李延星，王 琳.對提高森林資源調(diào)查質(zhì)量的研究[J].林業(yè)勘查設(shè)計，2000（14）.

[3]陳厚猛，宋春喜.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計問題及其對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2015（14）.