安 徽

首次啟動(dòng)地方立法第三方評(píng)估

近日，安徽省人大常委會(huì)對(duì)正在起草的《安徽省食品安全條例（草案）》中爭(zhēng)議較大的“關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販管理體制問題”，委托安徽大學(xué)法治政府建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展第三方評(píng)估。據(jù)介紹，此次啟動(dòng)立法項(xiàng)目引入第三方評(píng)估工作，在安徽省人大常委會(huì)尚屬首次。此次評(píng)估內(nèi)容主要包括法規(guī)草案擬規(guī)定條款與上位法的關(guān)系、管理體制機(jī)制是否符合實(shí)際和省情、制度設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量等，最終將形成較為全面權(quán)威的評(píng)估報(bào)告，為下一步法規(guī)的制定和出臺(tái)提供參考依據(jù)。省人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，立法過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議事項(xiàng)時(shí)，由沒有利益關(guān)系的第三方進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，有利于保證爭(zhēng)議事項(xiàng)立法的科學(xué)性和公正性，對(duì)促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，具有重要意義。

湖 北

出臺(tái)關(guān)于大力推進(jìn)共享發(fā)展的決定

近日，湖北省人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議高票表決通過《關(guān)于大力推進(jìn)共享發(fā)展的決定》。決定就牢固樹立共享發(fā)展理念、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化保障措施推進(jìn)共享發(fā)展等方面提出具體要求?；竟卜?wù)不平衡、不協(xié)調(diào)，一直以來都是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“痛點(diǎn)”。為此，決定明確要求，要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷增加基本公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。決定明確了共享發(fā)展目標(biāo)，即到2020年基本形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。決定還就完善幫扶陷入困境兒童、農(nóng)村留守兒童和婦女等困難群體體制機(jī)制作出細(xì)化規(guī)定，要求健全城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)制度，進(jìn)一步完善殘疾人基本福利制度，基本實(shí)現(xiàn)民生兜底保障。

江蘇南通

“3張清單”助力代表聯(lián)系群眾

江蘇省南通市人大常委會(huì)今年3月啟動(dòng)“萬名代表小康行”活動(dòng)，形成了基層人大代表的“3張清單”。第一張“助推小康民生實(shí)事項(xiàng)目清單”，針對(duì)社區(qū)和居民的需求，對(duì)照小康目標(biāo)，把一個(gè)區(qū)域階段內(nèi)存在的短板和問題深入摸清。第二張“人大代表小康行活動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)清單”，在梳理區(qū)域問題項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)代表自身特點(diǎn)和特長(zhǎng)，每名代表認(rèn)領(lǐng)4—5件項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“群眾需求”與“代表有能力辦到”的有效對(duì)接。第三張“認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目完成公示清單”，一方面把區(qū)域內(nèi)存在的短板問題、需要提交政府辦理的項(xiàng)目，由人大組織交辦督辦；另一方面對(duì)代表認(rèn)領(lǐng)清單后的落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤匯總、跟蹤督查、跟蹤反饋，并在選區(qū)內(nèi)定期向選民動(dòng)態(tài)公示。這一創(chuàng)新舉措激發(fā)了人大代表工作生機(jī)活力，發(fā)揮了人大代表主體作用，開創(chuàng)了地方人大工作的新局面。