摘 要：在私有企業(yè)成立速度飛快的現(xiàn)今時(shí)代，國(guó)有企業(yè)負(fù)債累累，國(guó)有企業(yè)負(fù)債導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收到嚴(yán)重阻礙，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位止步不前?，F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)普遍負(fù)債過(guò)度，這個(gè)問(wèn)題已然成為企業(yè)改革必須邁出的一步。其實(shí)相對(duì)于私有企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的適度負(fù)債未嘗不是一件好事，短時(shí)間的負(fù)債不僅可以解決企業(yè)的一些緊急問(wèn)題，是資金周轉(zhuǎn)的余地更大，更有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)改革。但是持續(xù)的負(fù)債就會(huì)變成負(fù)債過(guò)度，只要適當(dāng)?shù)呢?fù)債轉(zhuǎn)變成負(fù)債過(guò)度，企業(yè)的壓力將大大提高，大大降低了企業(yè)的營(yíng)運(yùn)空間。企業(yè)負(fù)債過(guò)度的原因，怎樣合適的解決目前國(guó)有企業(yè)普遍負(fù)債甚至負(fù)債過(guò)度的問(wèn)題，是當(dāng)下需要放在企業(yè)改革的首位。本文將對(duì)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的弊端、造成負(fù)債過(guò)度的原因、怎樣使國(guó)有企業(yè)更理性以及怎樣解決國(guó)有企業(yè)負(fù)債進(jìn)行較為詳細(xì)的討論。根據(jù)各種大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果來(lái)看，造成企業(yè)負(fù)債過(guò)度的原因有：資金的來(lái)源并不廣泛，融資水平較低、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力較差、企業(yè)的賦稅壓力較大等。根據(jù)國(guó)有企業(yè)負(fù)債的實(shí)際分析，正確對(duì)待并解決企業(yè)負(fù)債過(guò)的的問(wèn)題已經(jīng)成為了目前國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；負(fù)債過(guò)度；原因；解決方案

現(xiàn)在在金融組織上常用負(fù)債率來(lái)計(jì)算一個(gè)企業(yè)的資金負(fù)債度，一般在30%--50%范圍內(nèi)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)為比較扎實(shí)，一旦超過(guò)這個(gè)范圍的企業(yè)將會(huì)負(fù)債越來(lái)越高，導(dǎo)致過(guò)度負(fù)債，近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)債率一般達(dá)到了70%左右，有一些國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率更是高達(dá)80%，90%。以上數(shù)據(jù)辨明，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)幾乎就是以貸款的形式來(lái)勉強(qiáng)維系著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)并不能使企業(yè)處于盈利狀態(tài)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展初期，企業(yè)一直維持著負(fù)債率較低的情況，但隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，負(fù)債率逐漸提高，新的經(jīng)濟(jì)改革后，更是導(dǎo)致愈多的國(guó)有企業(yè)負(fù)債率持續(xù)上升。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)債率增大的同時(shí)，還出現(xiàn)了很多企業(yè)規(guī)模的問(wèn)題，企業(yè)的規(guī)模大小與企業(yè)的發(fā)展空間和負(fù)債率皆形成了反比。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致很多運(yùn)營(yíng)正常的企業(yè)也慢慢陷入了高負(fù)債率的危機(jī)之中。

一、國(guó)有企業(yè)過(guò)度負(fù)債的原因

1.國(guó)有企業(yè)負(fù)債的主要原因

造成國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的現(xiàn)狀的最主要的原因就是企業(yè)的工作分配與調(diào)度存在著非常不合理的體制。說(shuō)的明白一點(diǎn)就是企業(yè)利益與工作人員的利益的分配并不合理。有人提出過(guò)：在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)的直接代理人與委托人必須在一種合理的機(jī)制下合理的分配企業(yè)所得利益，避免發(fā)生因利益分配不均而導(dǎo)致企業(yè)虧空。而上述所提到的機(jī)制就是大家所說(shuō)的合理企業(yè)管理制度。合理的企業(yè)管理制度必須要做到平衡索取人與控制人，掌握控制權(quán)利的人必須承擔(dān)相應(yīng)的索取權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，這樣的合理的企業(yè)管理制度才會(huì)使控制人更加積極的投入企業(yè)的發(fā)展中使企業(yè)做到企業(yè)利益最大化。然而國(guó)有企業(yè)的弊端就在于并不能很好的調(diào)動(dòng)所有人的積極態(tài)度。究其根本，最主要的原因還是在與企業(yè)真正的擁有者--政府身上。政府只是企業(yè)的擁有者但并沒(méi)有實(shí)際的投入到企業(yè)的發(fā)展中，造成了政府的投入少回報(bào)高，基層工作人員積極性大大降低得結(jié)果。在企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不合理的情況下，市場(chǎng)資源缺乏，最后的結(jié)果就是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)的管理人員的利益與付出不成正比，管理人員并不將企業(yè)利益最大化作為首要目標(biāo)。另一方面由于政府的直接干預(yù)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中并不能像私有企業(yè)那樣擁有職責(zé)清晰，競(jìng)爭(zhēng)明確的正確的運(yùn)營(yíng)模式。出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)中工作人員態(tài)度不積極，又缺少正常的監(jiān)督者，工作水平與效率極低。即使從初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始，我國(guó)一直以國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為主體，不過(guò)因?yàn)檎倪^(guò)度干預(yù)與自身問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)狹窄，耗資巨大，收入與支出嚴(yán)重不平衡，負(fù)債累累。

2.國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的外部原因

在市場(chǎng)發(fā)展前景較為樂(lè)觀的時(shí)期，許多國(guó)有企業(yè)盲目的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，因?yàn)楦鱾€(gè)層級(jí)的人的直接利益和地方掌權(quán)人對(duì)政績(jī)的要求，導(dǎo)致了企業(yè)在各個(gè)方面上均存在著管理沖突，經(jīng)濟(jì)花銷(xiāo)徒然增多。很多國(guó)有企業(yè)將市場(chǎng)條件和企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況，肆意貸款增加企業(yè)負(fù)債，大面積擴(kuò)增規(guī)模，導(dǎo)致企業(yè)更是入不敷出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制造成了巨大的破壞，逐漸形成了效率極低甚至負(fù)面效益的情況。企業(yè)不具體了解市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)成品不適合市場(chǎng)的發(fā)展而被淘汰，產(chǎn)品積貨增多，虧損更是日益增長(zhǎng)，很多國(guó)有企業(yè)在這種情況下依然無(wú)法保證基層人員的薪水支付，更別提償還債款。以上就是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的市場(chǎng)上，國(guó)有企業(yè)還不斷負(fù)債的外部原因。

3.國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的直接原因

國(guó)家為提高財(cái)政資金使用效益，將國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資由撥款改為貸款。這種企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和財(cái)政信用制度不完善的情況下，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入都是由國(guó)家政府無(wú)償提供的。這些改革原本是想改善國(guó)有企業(yè)無(wú)償使用國(guó)家政府撥款的情況，但是反而造成了國(guó)有企業(yè)負(fù)債甚至負(fù)債過(guò)度的局面。

4.國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的根本原因

現(xiàn)今，國(guó)有企業(yè)的管理制度與運(yùn)營(yíng)方式非常不合理，國(guó)有企業(yè)由于政府的支持，不管是在最初的管理機(jī)制還是在半完善的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制下，都不難看出，企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)極其不合理，導(dǎo)致不論國(guó)有企業(yè)怎么發(fā)展，都帶有濃濃的政治氣息。國(guó)有企業(yè)的管理機(jī)制存在很多不適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方，使國(guó)有企業(yè)的管理方式，制造技術(shù)都跟不上最先進(jìn)的腳步，使投入的資源被嚴(yán)重的破壞，形成了高投入零利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)情況。技術(shù)落后，制度不完善，行政能力弱，管理機(jī)構(gòu)不合理等問(wèn)題就是國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的根本原因。

5.社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響

國(guó)有企業(yè)在政府投資的情況下增多，很多本應(yīng)該有政府負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)全部給了國(guó)有企業(yè)（幼兒園，醫(yī)院，消防社會(huì)治安等），造成了國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，增大了國(guó)有企業(yè)的投資，但其回報(bào)確實(shí)不夠樂(lè)觀，加速了國(guó)有企業(yè)的虧空。

二、國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的解決方案

1.建立更加完善的企業(yè)投資體制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的時(shí)候，更多的增加企業(yè)在市場(chǎng)中所占比例，同時(shí)是融資的數(shù)量上升一個(gè)高度，這樣就可以讓企業(yè)的收入方式更加廣泛，例如證券方面、股市方面等就是適合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的其他方法，加快國(guó)有企業(yè)的融資，可以說(shuō)是最合適不過(guò)的營(yíng)銷(xiāo)方式，通過(guò)這種手段也可以是社會(huì)公民更主動(dòng)地向國(guó)有企業(yè)進(jìn)行投資，使國(guó)有企業(yè)原有的僅有國(guó)家政府提供資金的形式變成各種方式的融資。這樣國(guó)有企業(yè)就可以在控股方面積攢企業(yè)資金提高收入比例。不過(guò)現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)渠道還不夠流通，導(dǎo)致融資手段很不完善技術(shù)不夠先進(jìn)，有能力的營(yíng)銷(xiāo)融資人員并不多，此時(shí)應(yīng)該大力投資發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的培訓(xùn)，讓外債變成企業(yè)股份對(duì)于改善負(fù)債過(guò)度無(wú)疑是最好的方法，這樣不僅可以讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力有效的減小，而且會(huì)改善目前國(guó)有企業(yè)普遍負(fù)債過(guò)度的情況。由此看來(lái)，大力發(fā)展股票市場(chǎng)，擴(kuò)大融資范圍等是解決國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度關(guān)鍵。

在各項(xiàng)外債中，國(guó)有企業(yè)對(duì)銀行欠下的債款是最多的，銀行從市場(chǎng)方面來(lái)看支持企業(yè)的各種投資，提供資金，但是又在時(shí)刻預(yù)防企業(yè)的拖款不還，貸款高風(fēng)險(xiǎn)的缺點(diǎn)。所以，銀行要對(duì)有債快的企業(yè)進(jìn)行企業(yè)分類(lèi)，不同情況不同地帶。對(duì)那些惡性拖款的企業(yè)，銀行應(yīng)適度的進(jìn)行堅(jiān)決收款，必要時(shí)可以動(dòng)用法律武器。對(duì)于因外界因素而導(dǎo)致的負(fù)債過(guò)度的公司也可以適當(dāng)?shù)臏p低其還款利潤(rùn)拖長(zhǎng)還款期限等。

2.完善企業(yè)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)提高資金收入與償還債務(wù)的能力

在有良好的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的前提下，才能避免那些有正確的企業(yè)管理制度的企業(yè)不能更好地利用現(xiàn)代化市場(chǎng)融資方式。內(nèi)部原因決定一件事的成功與否，國(guó)有企業(yè)融資雖然是改善國(guó)有企業(yè)的最佳方式，不過(guò)改善自己，增加企業(yè)本事的融資水平也是不可或缺的。國(guó)有企業(yè)不僅需要改善自身的管理制度，對(duì)于企業(yè)公司制造出的產(chǎn)品質(zhì)量也要給出一定的保障，甚至是售后改進(jìn)以及建立屬于自己的品牌名譽(yù)，是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，增加收入，積攢企業(yè)的資金后在考慮擴(kuò)大企業(yè)工資的規(guī)模。改進(jìn)國(guó)有企鵝也的傳統(tǒng)管理模式，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)管理者的培訓(xùn)，避免因?yàn)楣芾碚叩牟蛔銓?dǎo)致企業(yè)虧空。

想要從根本上解決國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度的問(wèn)題，還是要加強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力，及時(shí)摒棄那些不能讓企業(yè)在市場(chǎng)中得到發(fā)展的弊端，在穩(wěn)步發(fā)展中即使改進(jìn)，進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需求以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，更應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行企業(yè)管理制度的轉(zhuǎn)換。所以國(guó)有企業(yè)應(yīng)該在能正常運(yùn)營(yíng)的時(shí)候即使進(jìn)行制度的改革，對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的各種問(wèn)題進(jìn)行糾正，全面提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)，然后各種長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)來(lái)讓企業(yè)一步步走上正軌。

3.改善社會(huì)制度，減少社會(huì)在國(guó)有企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

所謂的社會(huì)負(fù)擔(dān)就是由國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的各類(lèi)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如學(xué)校，醫(yī)院，消防、治安、幼兒園等。通常情況下，國(guó)有企業(yè)不但承擔(dān)著這些機(jī)構(gòu)的投資及運(yùn)轉(zhuǎn)，而且還要額外承擔(dān)起一些人員的養(yǎng)老等，由此可見(jiàn)，改善現(xiàn)存的社會(huì)制度對(duì)改善國(guó)有企業(yè)負(fù)債過(guò)度有著很大的意義。所以更應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)保障制度，減輕因?yàn)樯鐣?huì)制度帶著來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的比例。

債權(quán)轉(zhuǎn)換成股票的方法是目前解決國(guó)有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)負(fù)債過(guò)度的最有效的一種方式。一旦這種債權(quán)轉(zhuǎn)換成股權(quán)的形式能徹底實(shí)施后，可以大大降低了國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率，徹底的改善了國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。這種改良措施使投資方式從單一的政府投資變成了各種投資方式并存的局面，讓更多的國(guó)有企業(yè)的管理制度更加人理性化，這樣不僅利于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面也有很大的幫助。但是從根本上來(lái)分析，“債轉(zhuǎn)股”并不是真正的免去所有的欠款的償還，而是一種更高形態(tài)的融資措施，不過(guò)這種方式存在著很高的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際操作起來(lái)難度大，手續(xù)復(fù)雜，范圍波及廣泛。一旦“債轉(zhuǎn)股”操作失敗，不僅會(huì)損失國(guó)有企業(yè)全部的資金積蓄，而且很有可能會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很大的黑洞。所以如果各企業(yè)想要實(shí)際實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”，那么必須要有較為合理的企業(yè)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行正常合法的運(yùn)營(yíng)模式，形成必要的退股策略。除此之外，還要有相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)機(jī)制的保障，只要將法律、政策與管理機(jī)制性格互相制約的條件，“債轉(zhuǎn)股”才能順利的在國(guó)有企業(yè)之中順利的實(shí)施，并且達(dá)到大家預(yù)期的效果。

三、結(jié)論

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)闊，國(guó)有企業(yè)能否取得很好的經(jīng)營(yíng)成果也是一個(gè)可以衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的標(biāo)準(zhǔn)。但是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀確實(shí)普遍負(fù)債過(guò)度，外債的積累越來(lái)越多。因此，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行企業(yè)改革，讓國(guó)有企業(yè)借鑒私有企業(yè)的管理制度與結(jié)構(gòu)安排，將國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)與管理制度更加完善，是國(guó)有企業(yè)達(dá)到效率高，規(guī)模大，負(fù)債率低的目標(biāo)，指定長(zhǎng)期企業(yè)發(fā)展的發(fā)展策略，具體后進(jìn)行實(shí)施，盡量避免入不敷出與負(fù)債過(guò)度的情況。穩(wěn)固國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式向私有企業(yè)逐漸靠攏，盡可能的降低所有存在的投資風(fēng)險(xiǎn)與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)有企業(yè)生存能力與競(jìng)爭(zhēng)能力也需要增強(qiáng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大的方面上，在工作人員的交涉能力上進(jìn)行大力培訓(xùn)，使國(guó)有企業(yè)的外交人員具有較強(qiáng)的交涉能力，使公司的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)從根本上得到改善，同時(shí)加大對(duì)財(cái)政部門(mén)的管理，合理的作用企業(yè)的資金，避免出現(xiàn)公款私用的情況，明確公司的晉級(jí)制度與獎(jiǎng)罰措施，最大的調(diào)動(dòng)企業(yè)人員的積極性，將企業(yè)利益最大化放在首位。

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作者簡(jiǎn)介：楊艷婷（1992.12- ），女，漢族，重慶萬(wàn)盛人，長(zhǎng)江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院在讀本科