沈海琴

摘 要：中小企業(yè)，無論對(duì)于國家層面還是世界經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都扮演著舉足輕重的角色，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱。本文研究了我國中小企業(yè)的出口在國際市場上的競爭力，并分析可能造成的影響原因，根據(jù)結(jié)論給出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)出口；經(jīng)濟(jì)

一、引言

中小企業(yè)，無論在發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱，因此愈發(fā)受到各國的重視。中小企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模正在快速擴(kuò)張，目前在世界各主要國家，中小企業(yè)無論對(duì)于國家層面還是全世界經(jīng)濟(jì)而言，都占據(jù)著十分重要的地位，如在美國，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)99.7%①，就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的60%，新增加的就業(yè)機(jī)會(huì)有2/3是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。在歐盟，中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)起著至關(guān)重要的作用，占企業(yè)總數(shù)99.18%的中小企業(yè)，就業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的68%②。在日本，中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)占企業(yè)數(shù)量99%，解決了就業(yè)的70%以上，產(chǎn)出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的53%③，中小企業(yè)在日本國民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位。

而對(duì)于世界上中小企業(yè)發(fā)展得最好，政策體制最完善的歐盟國家而言，中小企業(yè)的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)總量已相當(dāng)龐大。據(jù)歐盟發(fā)布2013年中小企業(yè)年度報(bào)告，歐盟28國共有中小企業(yè)近2160萬，占到歐盟所有企業(yè)總數(shù)量的92.3%，并提供就業(yè)崗位超過8750萬。中國也越來越意識(shí)到中小企業(yè)的重要性，根據(jù)中國中小企業(yè)年鑒數(shù)據(jù)，截止到2013年底，我國中小企業(yè)數(shù)量總共343135家，占到全國企業(yè)數(shù)量的97.33%，甚至超過了歐盟國家中中小企業(yè)數(shù)量最多的德國。為了解決中小企業(yè)的發(fā)展問題，國務(wù)院在2011年曾兩次召開常務(wù)會(huì)議討論扶持中小企業(yè)的政策措施。2012年，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了支持中小企業(yè)發(fā)展的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（簡稱“國發(fā)14號(hào)文件”），深入開展了對(duì)中小微企業(yè)的專項(xiàng)扶助行動(dòng)，確保我國中小微企業(yè)進(jìn)一步平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、相關(guān)理論

近十年來，學(xué)者們對(duì)于國際貿(mào)易的研究不再停留于貿(mào)易數(shù)量上，而是越來越關(guān)注出口的質(zhì)量，一個(gè)國家（或地區(qū)）的生產(chǎn)能力越強(qiáng)，就能生產(chǎn)更多復(fù)雜的產(chǎn)品，繼而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么，如何來衡量不同的產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用呢？產(chǎn)品出口復(fù)雜度的概念最早源于生產(chǎn)能力理論的提出，生產(chǎn)能力理論認(rèn)為，不同的產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)能力不同，簡單的產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)能力較低，而復(fù)雜的商品所需要的生產(chǎn)能力較高。在研究中，產(chǎn)品的生產(chǎn)能力就使用產(chǎn)品出口復(fù)雜度來表示。

Hausmann等人（2005）通過跨國面板數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國家（或地區(qū)）的產(chǎn)品出口復(fù)雜度越高，經(jīng)濟(jì)增長的速度越快。Hausmann等人（2005）還專門研究了中國的出口復(fù)雜度，發(fā)現(xiàn)1993年-2003年的十年間，中國的出口復(fù)雜度快速提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他發(fā)展中國家的水平，甚至已經(jīng)達(dá)到了一些發(fā)達(dá)國家的水平。國內(nèi)也有學(xué)者朱詩娥等人（2009）的研究論證了這樣的觀點(diǎn)，得出中國的產(chǎn)品出口技術(shù)含量增長之快已經(jīng)超過了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。近些年來，也有越來越多學(xué)者開始關(guān)注中小企業(yè)的出口競爭力問題。John等（2012）從多維度地研究了中小企業(yè)的競爭戰(zhàn)略、績效和不確定性這三個(gè)方面，得出中國的中小企業(yè)傾向于基于成本導(dǎo)向的當(dāng)?shù)厥袌?，中國市場的差異化市場是中國中小企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，原因在于中國大部分地區(qū)仍實(shí)行著中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。Fabio，Daniele等人（2013）研究得出，中小企業(yè)的出口競爭力與是否參與出口協(xié)會(huì)有重要關(guān)系，不僅是因?yàn)榘l(fā)展無形資源可以提升海外競爭力，更能提升在國內(nèi)的競爭地位，這一點(diǎn)對(duì)于發(fā)展中國家的中小企業(yè)尤其重要。劉泉紅等（2013）分析了當(dāng)前中小企業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)為針對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)的相關(guān)政策正在生效，但未來的發(fā)展前景仍不容樂觀。在現(xiàn)有的以出口復(fù)雜度作為指標(biāo)的眾多文獻(xiàn)中，多數(shù)是國家或地區(qū)層面的出口復(fù)雜度測(cè)算，但從行業(yè)角度研究出口復(fù)雜度的文獻(xiàn)并不多見。

三、問題與政策建議

1.政府科技支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，總體技術(shù)裝備水平落后。歐盟的中小企業(yè)自從進(jìn)入21世紀(jì)以來被歐盟納如入高度戰(zhàn)略問題，歐盟發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最重要的措施之一就是大力發(fā)展中小企業(yè)，因此使得中小企業(yè)得以迅猛發(fā)展。由于得到政策的大力支持，歐盟中小企業(yè)的出口從無論從原始數(shù)據(jù)還是計(jì)算結(jié)果來看都是極具競爭力的。而中國的中小企業(yè)雖然起步較晚，但追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁，近些年來出口增長如此迅速，相當(dāng)程度上得益于我國加入WTO以來，中國政府也充分重視了中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位，鼓勵(lì)中小企業(yè)出口，但和老牌的歐盟國家相比，差距依然存在。我國政府在“十二五”規(guī)劃中，已明確確定了由過去的“抓大放小”向注重中小企業(yè)轉(zhuǎn)變，政府為扶持中小企業(yè)所制定的如減輕稅負(fù)、出口退稅優(yōu)惠等政策，然而小企業(yè)對(duì)政策的知曉率低、政策落實(shí)的比率低，出現(xiàn)不少政策放空，因此要確保落優(yōu)惠政策實(shí)到實(shí)處，幫助中小企業(yè)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.中小企業(yè)融資渠道少、成本高、難度大。企業(yè)籌資是科技經(jīng)費(fèi)的主要來源，而中小企業(yè)由于資信較差，不易獲得銀行貸款。即使能融到資，在融資費(fèi)用上，也加上那些“看不見的收費(fèi)”如資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、中介費(fèi)等，又將融資成本至少提高了20%。因此，該考慮一個(gè)“便捷便宜”的融資辦法。建議借鑒德國外中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，由財(cái)政撥款設(shè)立專門為中小型外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)貸款提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，采取“政府兜低”的辦法，由政府可給予補(bǔ)貼；或者建立中小企業(yè)信用自我擔(dān)保體系，對(duì)于資金需求不穩(wěn)定，且資金量相對(duì)較少的中小企業(yè)而言，與大企業(yè)一樣擁有非常良好的信用評(píng)級(jí)不太可能，因此，需要建立一套針對(duì)中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)方法，來打破信用評(píng)級(jí)不夠，難以籌集資金的瓶頸。

3.中小企業(yè)缺乏人才，高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不良影響。相對(duì)應(yīng)大型企業(yè)而言，中小企業(yè)在吸引人才方面處于明顯弱勢(shì)，因此引進(jìn)高層次高學(xué)歷人才，提高中小企業(yè)員工的素質(zhì)，對(duì)于提升中小企業(yè)出口競爭力也是十分重要。有了高端人才，企業(yè)才能在研發(fā)能力以及創(chuàng)新思維上面下功夫，增加研發(fā)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，從而提升中小型外貿(mào)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的國際市場競爭力，進(jìn)一步增加國內(nèi)中小企業(yè)出口產(chǎn)品的份額和技術(shù)含量。

4.中小企業(yè)的產(chǎn)品品種單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我國的公司平均壽命為7年-8年，小企業(yè)的平均壽命僅為2.9年；而德國500家優(yōu)秀中小企業(yè)有1/4都存活了100年以上。德國的中小企業(yè)一般比大企業(yè)考慮得周到，其中比較明顯的特點(diǎn)之一就是它的售后服務(wù)工作做得很好。在德國，有一批平均銷售額為3億美元左右的中小企業(yè)，這些企業(yè)在全球達(dá)到了70%至90%的市場占有率，是真正沉默的“王者”。他們是生產(chǎn)啤酒瓶瓶貼的，但是賺的比啤酒廠多；他們是生產(chǎn)博物館中的展覽柜的，賺的比博物館多等等。因此，盡管中小企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品品種單一的問題，但可以學(xué)習(xí)德國的企業(yè)，把觸角深入更細(xì)分的市場并把產(chǎn)業(yè)鏈從設(shè)計(jì)研發(fā)到銷售售后都做好做精，也不失為對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，確保小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的好對(duì)策。

注釋：

①姚潔，楊淑艷，王來玉.美國中小企業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀分析[J].商業(yè)時(shí)代，2010（2）：77-78.

②許小平，董英.歐盟中小企業(yè)的就業(yè)政策及其對(duì)中國的啟示[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（6）：147-151.

③宇翰.日本中小企業(yè)轉(zhuǎn)型：就近服務(wù)中國市場[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2007-10-23.

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