本報駐英國特約記者 紀雙城 本報記者 倪浩 魏萊 ●盧戈

中國國家發(fā)改委、交通運輸部日前聯(lián)合印發(fā)“交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃”，2016年—2018年擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項，設(shè)計項目總投資約4.7萬億元人民幣。外媒對于中國的“大基建計劃”也表示關(guān)注，并引述一些經(jīng)濟學(xué)家的分析稱，此輪基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資更有組織性，而且基于需求，比過去投機因素較多的投資更有可能成功。

中國交通部網(wǎng)站11日公布稱，“行動計劃”將在未來3年內(nèi)，把完善快速交通網(wǎng)、基礎(chǔ)交通網(wǎng)、城際城市交通網(wǎng)列為重點。項目總投資合計4.7萬億元人民幣，其中2016年至2018年各年項目投資分別為2.1萬億元、1.3萬億元和1.3萬億元。

路透社12日報道稱，具體而言，鐵路方面擬新建改擴建線路約2萬公里，涉及投資約2萬億元。此外，在未來三年中國將新建擴建高速公路約6000公里，新建擴建城市地鐵和路面輕軌超過2000公里等等，從城鄉(xiāng)到區(qū)域再到全國層面的路網(wǎng)將進一步得到完善。

路透社引述瑞銀證券交通運輸及基建行業(yè)分析師的觀點稱，看好包括交通基建及住房在內(nèi)的建筑業(yè)在未來幾個季度表現(xiàn)，新簽訂單已有明顯增長趨勢，但收入確認滯后，說明二三季度會有較好表現(xiàn)。總體說，新建鐵路在未來幾年還是會保持一個較快速的增長，導(dǎo)致整個鐵路投資能夠維持在一個高位水平。

路透社分析稱，從計劃中可以看出，這一次僅在航空基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國今年就將投資775億元人民幣。還批準了274億元人民幣的高速鐵路項目，連接北京新機場和河北省城市。房地產(chǎn)方面，由于銀行信貸寬松，中國3月房價創(chuàng)近兩年來最大漲幅，一線城市房價大漲。《金融時報》表示，最新一輪的資金很可能造福于低迷的重工業(yè)和建筑業(yè)。此前，國家發(fā)改委宣布，將向東北三省困境中的“銹帶”的130個項目投入1.6萬億元人民幣。

中國為什么要在這個時候提出“大基建計劃”？有分析認為，中國此舉是為了刺激經(jīng)濟增長。英國《金融時報》也認為，這個跡象表明政府決心動用國家投資來保持經(jīng)濟“轟鳴”。

《日本經(jīng)濟新聞》12日稱，中國集中公布了最近三年的交通建設(shè)項目計劃，其中不少早已規(guī)劃多年，正待開工。中國期望借助政策和財力快速完成一系列重大基建項目，如重慶到昆明、福州到廈門、合肥到南京的高鐵，廈門和成都的新機場，以及北京、天津、深圳、武漢、重慶等大城市地鐵及城際鐵路項目等，地方政府和民眾已經(jīng)期待這些項目很長時間。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春接受《環(huán)球時報》采訪時說，4.7萬億投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本目的是使固定資產(chǎn)投資保持一定的增速水平。劉元春認為，近年來特別是2016年全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，市場震蕩加劇，在這樣的環(huán)境下中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的問題非常重要。“從今年一季度來看，民間固定資產(chǎn)投資的增速回落比較快，因此國家必須保持一定的固定資產(chǎn)投資增速才能予以彌補”。

不過，《金融時報》援引分析人士的話稱，這4.7萬億資金將從哪里籌集目前是個問題。清華大學(xué)經(jīng)濟外交中心主任何茂春教授12日對《環(huán)球時報》記者表示，關(guān)于資金的來源，大部分是新增資金。融資方式也是財政支出和市場手段相結(jié)合，包含了社會資本和境外資本，包括基金、中長期債券、中長期貸款、社會資本等等多樣化的融資渠道，而不再是單一的依靠財政赤字。▲