馮侖
市場(chǎng)究竟能不能矯正人類的行為,或者督促人們依法依規(guī)辦事?市場(chǎng)能不能讓政府的手延長(zhǎng),而且更有效?
有一年的冬天,我似乎看到了一個(gè)答案。
在十六七年前的冬天,我去了美國(guó)印第安納州的一個(gè)小城。路上的積雪約莫有半尺高,而且雪還在不停地下。
司機(jī)一路開(kāi)著車,每到一個(gè)需要停車的地方,不管是加油站、餐廳還是學(xué)校,路邊都看不見(jiàn)停車位的線。
這種情況下,要是擱咱國(guó)內(nèi),就算有個(gè)戴袖章的人過(guò)來(lái)查,你也完全可以說(shuō):“這怎么停???你能看見(jiàn)停車位嗎?”很容易就能搪塞過(guò)去。可這里的司機(jī)卻是每到一處停車,就恨不得把四周的雪都扒拉開(kāi)來(lái)看一下,確定自己沒(méi)有壓在線上,然后才走開(kāi)。
于是我特別好奇,問(wèn)一個(gè)司機(jī):“這大雪天,還這么講究?警察都不出來(lái)了,還擔(dān)心被罰嗎?”
司機(jī)說(shuō):“這你可不知道,這個(gè)季節(jié)是拖車公司生意最好的時(shí)候,他們會(huì)特別認(rèn)真地逮你的小毛病,然后罰你的款、掙他的錢?!?/p>
司機(jī)告訴我說(shuō),以前他們這兒一到冬天,由于下雪,亂停車的人就比較多,但是警察又沒(méi)有辦法一個(gè)個(gè)查,于是他們就想出一個(gè)辦法:每到大雪季節(jié),就發(fā)兩三個(gè)牌照出來(lái),有這個(gè)牌照的人,就可以成立一個(gè)拖車公司。
對(duì)政府來(lái)說(shuō),預(yù)計(jì)一個(gè)冬天的罰款最多是3萬(wàn)元,而養(yǎng)警察一個(gè)冬天的費(fèi)用可能就要5萬(wàn)元,還不如發(fā)個(gè)牌照,讓拖車公司去監(jiān)督,罰款就作為拖車公司自己的盈利,政府也省了錢。
對(duì)拖車公司來(lái)說(shuō),這筆生意有一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果看走了眼,人家沒(méi)有停在線外,你舉報(bào)了人家,還把人家的車子拖走,之后引起糾紛,打官司輸了就得賠錢,那自己不就虧了?
于是拖車公司就特別謹(jǐn)慎,一旦他們認(rèn)為這個(gè)車子停得有問(wèn)題,在處理的全過(guò)程中他們都會(huì)錄像,同時(shí)請(qǐng)自己的律師把所有文件做好,然后舉報(bào)給警察,最后在事實(shí)證據(jù)確鑿的情況下,才去罰款。
這樣一來(lái),每到冬天,司機(jī)也就會(huì)特別小心,因?yàn)樗麄兌贾?,拖車公司是私人企業(yè),為了賺罰款,他們不畏寒冷,24小時(shí)都兢兢業(yè)業(yè)。而且這幫家伙特別狡猾,車輪稍微壓一點(diǎn)線時(shí),警察通常不會(huì)那么認(rèn)真地查處,但拖車公司的人會(huì)超認(rèn)真地找出這些毛病。于是,司機(jī)一到這個(gè)季節(jié)就特別守規(guī)矩。
關(guān)于市場(chǎng)的作用,還有第二個(gè)故事。
“9·11”之后,本·拉登藏匿在阿富汗和巴基斯坦邊界的一個(gè)地方。有一段時(shí)間,美軍不斷地派大軍進(jìn)入這一帶,但后來(lái)又無(wú)聲無(wú)息了。很多人揣測(cè):美軍是不是放棄了?是不是不抓拉登了?
但是拉登一直沒(méi)有出來(lái)活動(dòng),因?yàn)樗日l(shuí)都清楚,美國(guó)人從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)自己的抓捕:不僅有像中央情報(bào)局這樣專門的機(jī)構(gòu)在盯著情報(bào),更重要的是,在他身邊隨時(shí)都可能出現(xiàn)“賞金獵人”。
“賞金獵人”是美國(guó)政府為抓捕拉登而調(diào)動(dòng)的民間力量。
只要你有專業(yè)的背景,比如當(dāng)過(guò)警察,加入過(guò)特種部隊(duì),或者在這些地區(qū)做過(guò)雇傭軍,那么你就有資格向美國(guó)政府提出申請(qǐng),通過(guò)審查即可獲得去抓拉登的許可。最好是父子倆或者兄弟倆一起,這樣成功的概率更大。
當(dāng)時(shí),美國(guó)給出的最高懸賞金額是5000萬(wàn)美元。在抓捕拉登的過(guò)程中,所有的成本都由賞金獵人自己負(fù)擔(dān),比如手銬、武器、機(jī)票、吃喝、服裝。一旦抓到目標(biāo),這一輩子就翻身了。
被這個(gè)賞金調(diào)動(dòng)起來(lái)的干勁真是大,在拉登可能藏身的地點(diǎn),經(jīng)常會(huì)有這樣的賞金獵人出沒(méi)。他們偽裝成本地人,分散成小股活動(dòng),像狼一樣嗅覺(jué)靈敏,一旦有消息就過(guò)去探探。這些獵人對(duì)拉登的威脅反而更大,所以拉登更不敢隨便把消息走漏出來(lái)。
在抓捕拉登的過(guò)程中,賞金獵人和正規(guī)的特種部隊(duì)還起過(guò)矛盾,因?yàn)橘p金獵人比部隊(duì)還積極,經(jīng)常會(huì)打亂正規(guī)部隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃。
于是,正規(guī)部隊(duì)就利用這一點(diǎn),故意放一些假消息出去,讓賞金獵人去折騰,這樣一來(lái),還能誤導(dǎo)恐怖組織,以為自己沒(méi)有被注意到,因而放松警惕。
拉登最終是被海豹突擊隊(duì)干掉的,但在這十年中,賞金獵人在這一帶的出沒(méi)無(wú)疑給拉登制造了巨大的壓力,也給美國(guó)政府最后解決拉登的問(wèn)題創(chuàng)造了有利的條件。
這是一個(gè)市場(chǎng)和政府共同行動(dòng)的計(jì)劃。賞金獵人自掏腰包深入到最艱苦的地方去,恰好彌補(bǔ)了正規(guī)部隊(duì)的高成本和無(wú)法深入一些犄角旮旯之地的缺陷。
(六月的雨摘自微信公眾號(hào):羅輯思維,劉 宏圖)