秦 寒

中共宿州市委黨校綜合教研室，安徽宿州，234000

?

宿州市情研究

宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展路徑探討

秦 寒

中共宿州市委黨校綜合教研室，安徽宿州，234000

為了進一步促進宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，從經(jīng)濟實力、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、交通、物流信息和市場體系方面概述了宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了其存在的問題：基礎設施配套不完備,再次遭遇“錢荒”，“小生產(chǎn)小流通”限制了物流發(fā)展，物流成本居高不下，人才供需矛盾突出。并提出了解決方案：打造皖北多式聯(lián)運樞紐節(jié)點，保障農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的資金支持，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流的活力，推進農(nóng)產(chǎn)品物流增值，挖掘農(nóng)產(chǎn)品物流的潛力。

農(nóng)產(chǎn)品物流；融資超市；多式聯(lián)運

1 問題的提出

宿州位于皖北地區(qū)，經(jīng)濟基礎薄弱，2014年城鎮(zhèn)化率僅為37.4%[1]，其農(nóng)產(chǎn)品物流面臨城鄉(xiāng)物流二元結構的遭遇。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，同時由于其資金、技術、人才缺乏，難以形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展受到了嚴重的限制。

近年來，國內學者從不同角度對農(nóng)產(chǎn)品物流進行了研究。張志堅對我國2006-2011年農(nóng)產(chǎn)品物流生產(chǎn)效率進行分析，指出提升農(nóng)產(chǎn)品物流效率的主要對策涉及農(nóng)產(chǎn)品物流體系、國家政策、農(nóng)產(chǎn)品物流資金投入及技術創(chuàng)新[2]。施先亮認為我國農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題是成本高、損耗大、增值能力弱，應從降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，減少物流過程中的損耗，增強農(nóng)產(chǎn)品增值能力來采取措施[3]。王靜從西部大開發(fā)角度指出，由于農(nóng)產(chǎn)品物流結構的系統(tǒng)化以及農(nóng)產(chǎn)品物流管理的專業(yè)化、標準化和信息化，因此在西部后續(xù)開發(fā)環(huán)境中發(fā)展物流一體化、物流現(xiàn)代化、物流綠色化將成為必然趨勢[4]。還有學者對某一省份某一地區(qū)，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，進行具體的農(nóng)產(chǎn)品物流對策研究[5-6]。上述研究成果為本文研究提供了理論基礎，但因為宿州隸屬安徽，屬于欠發(fā)達地區(qū)，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流過程中和其他地區(qū)亦有很大不同，因此從宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的具體情況入手，為宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展獻言建策，以期對同是欠發(fā)達地區(qū)的城市在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中有所借鑒。

2 宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 三產(chǎn)穩(wěn)步增加，為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供經(jīng)濟支持

2010-2014年，宿州市三產(chǎn)增加值情況如表1所示，全年生產(chǎn)總值由2010年650.3億元增長到2014年1126.07億元，增長了73.16%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值由2010年181.5億元增長到2014年269.95億元，增長了48.73%；第二產(chǎn)業(yè)增加值由2010年246.4億元增長到2014年474.60億元，增長了92.61%；第三產(chǎn)業(yè)增加值由2010年222.4億元增長到2014年381.52億元，增長了71.55%[7]。三產(chǎn)均獲得了長足發(fā)展，積累了經(jīng)濟實力，這給農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了經(jīng)濟支持。

表1 2010-2014年宿州三產(chǎn)增加值情況

2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了產(chǎn)品基礎

宿州境內平原廣袤，資源豐富，名產(chǎn)眾多。宿州是全國著名的糧棉生產(chǎn)基地、水果主產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)，優(yōu)質小麥、玉米、花生產(chǎn)量居安徽省前列。2014年全年糧食種植面積82.07萬公頃，比2013年增長1.8%。其中，小麥面積35.79萬公頃，增長1.2%；油料種植面積5.61萬公頃，增長6.4%；棉花種植面積2萬公頃，下降0.1%；蔬菜及食用菌種植面積7.70萬公頃，增長4.0%。2014年糧食產(chǎn)量為396.67萬噸，棉花產(chǎn)量2.6萬噸，油料產(chǎn)量24.37萬噸，蔬菜及食用菌產(chǎn)量319.72萬噸，肉類51.3萬噸，牛奶1.68萬噸，水產(chǎn)品4.35萬噸，禽蛋26.23萬噸[1]。

2.3 交通發(fā)達，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了流通優(yōu)勢

宿州區(qū)位優(yōu)越，交通便利，京滬、隴海鐵路縱橫貫穿，合徐、連霍高速公路四通八達，東西南北已實現(xiàn)互聯(lián)互通。截至2014年底，宿州市全市公路總里程達13535公里，居于全省第5位；完成客貨運周轉量623億噸公里，同比增長13.1%；完成港口吞吐量400萬噸，同比增長33%。郵政業(yè)務收入4億元，全省排名第五[1]。

2.4 培育電子商務產(chǎn)業(yè)，助推農(nóng)產(chǎn)品物流快速發(fā)展

宿州市政府高度重視電子商務發(fā)展，引進阿里巴巴、億贊普、中國網(wǎng)庫三大平臺。截至2014年底，阿里巴巴宿州產(chǎn)業(yè)帶正式上線運營，重點推進宿州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務，目前產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)入駐了50多家企業(yè)，舉辦電商培訓10余次，培訓1100人次；中國網(wǎng)庫在宿正式上線11個單品運營平臺，與170多家企業(yè)簽訂服務協(xié)議[8]，跨境電商平臺已經(jīng)正式啟動運營，并開展前期招工和招商工作。宿州市土甬橋區(qū)被安徽省商務廳、安徽省發(fā)展改革委等八部門確定為2014年安徽省電子商務示范縣(市、區(qū))，碭山縣被商務部、財政部選為2015年全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣試點。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設如火如荼

2011年宿州市政府制定了《宿州市農(nóng)村商品流通改革和市場建設試點實施方案》，2012年宿州市被商務部、財政部列為全國第二批農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市之一，如百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心、碭山惠豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等列入了試點項目。在農(nóng)產(chǎn)品市場布局方面，宿州市在東、中、西各布局了一個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場：“東”是指在宿州市東部泗縣新建一個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，“中”是在宿州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心，“西”在宿州市西部碭山縣的惠豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心一、二期市場已建成運營，2014年成交量48萬噸，年成交額31億元，日綜合交易量1300噸，日成交額850萬元[9]；銷售范圍輻射蚌埠、淮北、亳州、徐州、商丘等周邊地區(qū)。

3 城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題

3.1 基礎設施配套不完善，尚不能滿足日益增長的物流需求

宿州市農(nóng)產(chǎn)品物流需求日益增長，現(xiàn)有的物流基礎設施雖有所改善，但仍顯不足。一是倉儲和裝卸設施水平低，搬運工具現(xiàn)代化程度低，倉庫的設置不能滿足標準化規(guī)制的要求。二是市區(qū)(城區(qū))停車場嚴重缺乏，大型農(nóng)產(chǎn)品物流貨車難進市區(qū)；三是物流園區(qū)發(fā)展不健全，專業(yè)市場、配送中心規(guī)模小，客貨運場站建設滯后，輻射范圍有限。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品物流主體融資難，“錢荒”重新上演

2015年整體經(jīng)濟形勢下滑，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)受市場和資金的雙重制約，加之銀行銀根收緊，企業(yè)鬧“錢荒”，一是農(nóng)業(yè)企業(yè)征信系統(tǒng)中黑名單多，向銀行再貸款難；二是物流主體的質押物少，土地指標及資產(chǎn)得不到及時確權，融資成本高。三是發(fā)展規(guī)模小，欠缺上市條件，通過上市達到融資的目的難以實現(xiàn)。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)小流通”方式限制了農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展

城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民開始向市民角色轉變，但小農(nóng)思想根深蒂固，習慣了一家一戶的鋤頭加鐮刀的小生產(chǎn)方式，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性強，再加上自我保護意識較強，銷售渠道單調狹窄。一是將農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過簡單處理后利用自家的交通工具運送到銷售地點，實現(xiàn)銷售增值；二是將農(nóng)產(chǎn)品整體出售給上門收購的商販，通過販運商來實現(xiàn)銷售增值。農(nóng)戶小規(guī)模的種植和生產(chǎn)，各自分散銷售，只考慮自家農(nóng)產(chǎn)品收獲銷售情況，流通規(guī)模小，效率極其低下，嚴重限制農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化、規(guī)?；l(fā)展[10]。

3.4 高物流成本攤薄利潤，本土第三方物流亟待建立

農(nóng)產(chǎn)品物流主體多追逐經(jīng)濟價值，卻對物流利潤的挖掘深度不夠，導致物流成本居高不下。一是業(yè)務流程過長，分割嚴重，農(nóng)產(chǎn)品要多次被裝卸、倉儲、運輸，以多式聯(lián)運為基礎的物流服務普及率較低。二是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式單一，農(nóng)產(chǎn)品由于本身的特點(鮮活易腐爛、單位體積大、形狀和質量參差不齊)嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品物流利潤。三是物流服務的集約化程度不高，自辦物流仍是主流，返程空車率較高。另外，日常零擔貨物是由快遞公司來承運，因宿州不在這些快遞公司的物流配送節(jié)點上，導致曲線距離遠，物流成本費用較高。

3.5 物流專業(yè)人才匱乏，供需矛盾異常突出

宿州市現(xiàn)有從事物流工作的人員大多來自原有的運輸、倉儲、貨運代理、貿易等部門，缺乏物流作業(yè)一體化意識，缺乏物流運營的復合型人才，尤其是對物流方案的設計、有效使用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的人才，社會上也缺乏專業(yè)的物流咨詢機構，尚不能滿足日益增長的物流需求。

4 幾點建議

4.1 打造皖北多式聯(lián)運樞紐節(jié)點，保障農(nóng)產(chǎn)品順暢流通

政府制定適應農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的綜合性政策，加大對農(nóng)村公路和高速公路等運輸設施的改造，把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流列入城市基礎性和公益性設施范疇，以建設省級農(nóng)產(chǎn)品物流示范園為突破口，完善跨市跨省協(xié)作機制及規(guī)劃，并加大物流集散設施建設的力度，著手建設專業(yè)的物流配送節(jié)點，建立現(xiàn)代化大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場[11]。在農(nóng)產(chǎn)品物流中用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)的運輸服務業(yè)，著重發(fā)展多式聯(lián)運，不斷優(yōu)化多式聯(lián)運流程，建設集裝箱多式聯(lián)運中轉設施和連接公路、鐵路、水運等三種方式的轉運設施，加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的交通流和經(jīng)濟流之間的聯(lián)系，打造成為皖北重要的多式聯(lián)運(轉運)樞紐節(jié)點。

4.2 搭建融資平臺，為農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供資金支持

4.2.1 創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，打造“融資超市”

宿州市農(nóng)業(yè)企業(yè)黑名單居多，再次融資難，因此，政府不僅要加快建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系，而且也要創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，多渠道解決融資問題。一是實施企業(yè)信用反擔保的方式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品收購經(jīng)紀人的利益緊緊捆綁在一起。二是推廣土地收益保證貸款，以土地經(jīng)營權流轉為基礎，以未來收益作保證。三是推動金融機構與“聯(lián)合體”內新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立融資合作長效機制，對“聯(lián)合體”統(tǒng)一核定授信額度，打包授信、分戶使用、隨用隨借、按期歸還，逐年增加對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的授信額度[12]。四是“政府+銀行+龍頭企業(yè)”三方聯(lián)動，龍頭企業(yè)向銀行貸款，由政府介入，政府來提供擔保資金，為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)贏得經(jīng)營性貸款。

4.2.2 進一步加大促進企業(yè)上市的政策扶持力度

開展上市培訓，加強對后備資源的培育，篩選主業(yè)突出、管理水平高、產(chǎn)品競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臄M上市企業(yè)，并進行分類指導、動態(tài)管理、推進上市。2014年9月碭山酥梨在渤海證券交易所掛牌上市后僅僅一周時間，訂貨量達到1.18萬噸，創(chuàng)造了日交易額3.5億元的成績[13]。

4.3 轉變生產(chǎn)方式，有力激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流的活力

農(nóng)產(chǎn)品物流的第一站是農(nóng)民將自己收獲的農(nóng)產(chǎn)品由田間地頭搬運至家中，這是農(nóng)產(chǎn)品的初始流程，而后才可實現(xiàn)包裝、輸送和銷售，因此做好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)是做好農(nóng)產(chǎn)品物流工作的重中之重。一是在生產(chǎn)上要大力推進標準化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程納入規(guī)范化、標準化的管理系統(tǒng)中，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質化；二是對農(nóng)產(chǎn)品實施產(chǎn)后分級，擴大農(nóng)產(chǎn)品的商圈，搶占市場；三是建立科學的農(nóng)產(chǎn)品市場預測預報體系，更好地指導農(nóng)民進行生產(chǎn)。

4.4 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流機制，著力推進農(nóng)產(chǎn)品物流增值

4.4.1 大力發(fā)展第三方物流，培育多元化、多層次流通主體

在激烈的市場競爭中，努力培植一批運作靈活的小微型企業(yè)，滿足不同群體的物流需求。多鼓勵擁有物流車隊的企業(yè)慢慢剝離出物流業(yè)務和資產(chǎn)，借鑒現(xiàn)代物流管理與運作模式，組建獨立核算、獨立運作、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。利用招商引資這一平臺，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，多元化投資主體進駐第三方物流企業(yè)，不斷培育大型物流企業(yè)和大型第三方物流集團公司，鼓勵條件成熟的地方發(fā)展第四方物流聯(lián)盟。

4.4.2 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流機制，實現(xiàn)物流運營模式多樣化

農(nóng)產(chǎn)品可分為糧食、果蔬、禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品四大類，不同農(nóng)產(chǎn)品在運營過程中的技術要求也有差異，應根據(jù)自身情況，完善市場細分，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流機制，實現(xiàn)物流模式的多樣化運營。一是物流倉庫的協(xié)作建設，加大和線上超市合作的力度，成為線上超市的物流倉庫，是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的捷徑。二是創(chuàng)新SCM模式，使超市(企業(yè))與快遞公司結對共贏，如碭山縣“互聯(lián)網(wǎng)+黃桃”或者說“互聯(lián)網(wǎng)+水果”的發(fā)展模式，已取得了巨大成效。三是推廣以多式聯(lián)運為主體的物流服務體系，從整條農(nóng)產(chǎn)品物流利益最大化的角度出發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷進行資源整合，簡化農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)，縮短周轉時間，降低物流損失。

4.5 強力推進“聯(lián)合體”培育工作，全力挖掘農(nóng)產(chǎn)品物流的潛力

人才是物流業(yè)發(fā)展最根本的問題，整合社會各類教育資源，開展以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術應用等為主要內容的技能培訓，農(nóng)業(yè)、科技等相關部門要安排專業(yè)技術人員與“聯(lián)合體”結對幫扶，抽調專業(yè)技術干部到“聯(lián)合體”所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或“聯(lián)合體”掛職鍛煉。優(yōu)先安排大學生到“聯(lián)合體”所在行政村任“村官”；鼓勵農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校到“聯(lián)合體”建立實訓、研發(fā)基地，開展合作共建，對從事物流業(yè)的人員進行培訓，多渠道提高其管理能力和知識水平；鼓勵與科研院所、學校、物流咨詢機構等進行各種形式的資本、技術、設備等方面合作，不斷提高物流業(yè)人才的自主開發(fā)能力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

5 結 語

宿州市是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強市，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，資金、技術、人才缺乏，再加上物品運輸方式選擇受限，嚴重限制了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展離不開政府、銀行和物流主體的三方聯(lián)動，合作共贏。政府為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供政策支持，銀行為其提供資金保障，物流主體大力發(fā)展增值物流。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)時代的到來，農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展迎來發(fā)展的春天，這也是今后研究的一大重點。

[1]宿州市統(tǒng)計局.宿州市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[N].拂曉報，2015-04-11(02)

[2]張志堅.我國農(nóng)產(chǎn)品物流生產(chǎn)效率測定分析[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2015(8):437-439

[3]施先亮.我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展趨勢與對策[J].中國流通經(jīng)濟，2015(7):25-29

[4]王靜.西部大開發(fā)進程中農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)實考察與發(fā)展趨勢[J].學術論壇，2014(9)：53-56

[5]曹炳汝，王靜芳.農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐城市布局：以長江三角洲16市為例[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2015(1)：412-415

[6]張艷新，趙慧峰，張佳佳，等.河北省農(nóng)產(chǎn)品物流對接京津問題研究[J].天津農(nóng)業(yè)科學，2015(9)：118-120

[7]宿州市統(tǒng)計局.宿州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].[2015-11-13].http://#ahsz.gov.cn/

[8]宿州商務局.宿州市大力推進電子商務發(fā)展[EB/OL].[2015-11-08].http://suzhou.mofcom.gov.cn/article/dongtai/201510/20151001127770.shtml

[9]宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流有限責任公司.企業(yè)概述[EB/OL].[2015-11-01].http://www.szbdncp.com/

[10]陳超，李斌.城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀和問題及對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2013(5)：328-332

[11]黃偉軍.農(nóng)產(chǎn)品物流體系對城鎮(zhèn)化建設的影響及優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2014(7)：125-126

[12]姜剛.安徽搭建4個平臺培育扶持農(nóng)業(yè)“聯(lián)合體”[EB/OL].[2015-11-07].http://www.ah.xinhuanet.com/2015-09/07/c_1116487881.htm

[13]龐瑞蓮，付子峰.碭山酥梨在渤海商品交易所上市[EB/OL].[2015-11-22].http://ah.people.com.cn/n/2014/0922/c358346-22393481.html

(責任編輯：胡永近)

10.3969/j.issn.1673-2006.2016.01.001

2016-01-11

秦寒(1982-)，女，河南鎮(zhèn)平人，碩士，講師，研究方向：人力資源管理、企業(yè)管理信息化。

F259.2

A

1673-2006(2016)06-0001-04