●本報(bào)駐菲律賓、日本、德國(guó)特約記者 黃棟星 李珍 青木 ●本報(bào)記者 蘇靜

多次在南海問(wèn)題上挑釁中國(guó)的菲律賓昨天迎來(lái)一個(gè)“大日子”——6年一次的全國(guó)大選。菲律賓國(guó)際影響力有限，但這次大選卻格外引人注目。因?yàn)轭I(lǐng)先的總統(tǒng)候選人杜特蒂極富爭(zhēng)議，有“菲律賓版特朗普”之稱(chēng)，他承諾上臺(tái)數(shù)月內(nèi)消除困擾菲律賓的犯罪和腐敗，手段則是“殺字訣”——“要把10萬(wàn)個(gè)罪犯的尸體扔進(jìn)馬尼拉灣”。在外交方面，號(hào)稱(chēng)社會(huì)主義者的杜特蒂對(duì)美國(guó)并不感冒，甚至曾威脅與美國(guó)斷交。南海問(wèn)題上，杜特蒂放過(guò)“要親自到南海島礁插國(guó)旗”的“炮”，但也強(qiáng)調(diào)與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)只是“自尋死路”，愿與北京進(jìn)行雙邊對(duì)話(huà)。狀告中國(guó)的南海仲裁案結(jié)果即將出爐，菲律賓卻可能迎來(lái)一個(gè)“很不一樣的”新總統(tǒng)，這對(duì)亞太局勢(shì)有何影響？從華盛頓到東京，不少分析人士瞪大眼睛，忐忑地緊盯著馬尼拉傳來(lái)的消息。

“渾身殺氣”的市長(zhǎng)有望大勝

9日早上6時(shí)，菲律賓全國(guó)各地的9萬(wàn)多個(gè)投票站正式向選民開(kāi)放，投票持續(xù)到下午6時(shí)。5400多萬(wàn)登記選民投票選舉包括正副總統(tǒng)在內(nèi)的多個(gè)職位，除了眾議院全部286個(gè)議席，參議院24個(gè)議席中的一半也換屆選舉，另外還有大量地方職位。由于擔(dān)心發(fā)生暴力事件，菲當(dāng)局在全國(guó)各地部署了逾10萬(wàn)名警察，強(qiáng)化安保。但當(dāng)天還是傳出一些暴力事件。菲警方表示，全國(guó)至少10人死于選舉日暴力。有的地方，槍手襲擊投票站，伏擊車(chē)輛，還竊取投票機(jī)。不過(guò)菲官方稱(chēng)，選舉進(jìn)程整體上和平穩(wěn)定。除了選舉日當(dāng)天，今年菲律賓至少15人在與選舉有關(guān)的暴力事件中喪生。

這或許部分解釋了“菲版特朗普”杜特蒂受歡迎的原因。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱(chēng)，長(zhǎng)期擔(dān)任菲南部達(dá)沃市市長(zhǎng)的杜特蒂是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的人物，他承諾在上臺(tái)數(shù)月內(nèi)消除犯罪和腐敗，并公開(kāi)聲稱(chēng)，一旦當(dāng)選將大開(kāi)殺戒，把“所有犯罪分子都?xì)⒐?rdquo;。上周末，在最后一次選舉拉票活動(dòng)中，71歲的杜特蒂把拉票活動(dòng)“玩”到極致，他在馬尼拉市中心對(duì)大批支持者說(shuō)：“忘了人權(quán)法吧，如果我入主總統(tǒng)府，我就會(huì)像當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)那么做。毒販、搶劫犯、游手好閑者，你們最好滾蛋。因?yàn)橄裎耶?dāng)市長(zhǎng)時(shí)一樣，我會(huì)把你們殺掉。”他還承諾要將腐敗分子、軍隊(duì)和警察中的敗類(lèi)都關(guān)起來(lái)。

杜特蒂的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括前內(nèi)政部長(zhǎng)羅哈斯、女參議員格蕾絲·傅、現(xiàn)任副總統(tǒng)比奈以及議員圣地亞哥。菲民間調(diào)查機(jī)構(gòu)公布的選前最后民調(diào)顯示，杜特蒂以33%的民意支持率名列第一，現(xiàn)總統(tǒng)阿基諾三世支持的羅哈斯和格蕾絲·傅支持率均在20%左右，副總統(tǒng)比奈的民意支持率為13%。截至本報(bào)昨夜截稿時(shí)為止，《菲律賓每日問(wèn)詢(xún)者報(bào)》網(wǎng)站顯示，在已統(tǒng)計(jì)的約75%選票中，杜特蒂得票率38.72%，格蕾絲·傅和羅哈斯均為22%左右。有菲律賓投票觀察組織表示，杜特蒂將取得大勝。

“菲總統(tǒng)熱門(mén)人選杜特蒂以謾罵和死亡威脅令粉絲如癡如醉，也讓其批評(píng)者憤怒不已。”法新社9日列舉了杜特蒂一些雷人的出格言論。今年4月，在競(jìng)選集會(huì)上談到1989年達(dá)沃市監(jiān)獄騷亂中一名澳大利亞女傳教士被強(qiáng)奸一事時(shí)，他稱(chēng)，那位被強(qiáng)暴的女傳教士長(zhǎng)得太漂亮了，“要上也得市長(zhǎng)先上呀”。去年11月在演講中憶及羅馬教皇訪問(wèn)菲律賓時(shí)馬尼拉陷入交通堵塞，杜特蒂稱(chēng)：“我們5個(gè)小時(shí)才從賓館趕到機(jī)場(chǎng)……我希望打電話(huà)告訴教皇：‘教皇，婊子養(yǎng)的，滾回去，不要再訪問(wèn)了。’”去年在訪談中講述他通過(guò)處決嫌犯來(lái)打擊犯罪的計(jì)劃時(shí)，杜特蒂說(shuō)：“我不想犯罪，但如果有機(jī)會(huì)，如果上帝讓我當(dāng)選，小心點(diǎn)，被處決的將不再是1000人，而是10萬(wàn)人，他們將喂肥馬尼拉灣的魚(yú)，我將把他們的尸體扔在那里。”

“抗議的投票”

杜特蒂的雷人表現(xiàn)讓他受到很多攻擊，批評(píng)者警告，杜特蒂當(dāng)選總統(tǒng)將使菲律賓在推翻獨(dú)裁者馬科斯30年后陷入另一場(chǎng)獨(dú)裁和騷亂。即將卸任的總統(tǒng)阿基諾三世近日也親自上場(chǎng)，炮轟杜特蒂猶如希特勒，會(huì)將國(guó)家?guī)肟植罆r(shí)代。然而都未能阻止杜特蒂的勢(shì)頭。

“菲律賓人為何投票給一位新‘獨(dú)裁者’？”《紐約時(shí)報(bào)》分析稱(chēng)，雖然有5名候選人競(jìng)選總統(tǒng)，6人競(jìng)選副總統(tǒng)，但人們?nèi)狈φ嬲倪x擇。因?yàn)榇蟛糠趾蜻x人和政客都來(lái)自少數(shù)統(tǒng)治菲律賓多年的政治王朝。許多菲律賓人對(duì)此早已厭倦，這正是他們轉(zhuǎn)向承諾鐵拳治國(guó)候選人的原因。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，40個(gè)最富有的家族控制著菲律賓76%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。178個(gè)政治家族控制著這個(gè)國(guó)家的政治，80個(gè)省中有73省是家族統(tǒng)治。智庫(kù)“人民授權(quán)治理中心”調(diào)查顯示，菲國(guó)會(huì)議席的80%為王朝政客所控制。杜特蒂的選舉標(biāo)志是一個(gè)拳頭——為違法者準(zhǔn)備的拳頭，但似乎也為寡頭準(zhǔn)備，有人認(rèn)為“他是可以進(jìn)行激進(jìn)變革的唯一人選”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，如果換作其他民主體制，菲律賓的不少候選人甚至無(wú)法通過(guò)候選資格初審。但在這里，地方軍閥、被判刑的罪犯和演藝名人都有勝選歷史。菲律賓反腐敗法庭數(shù)據(jù)顯示，2013年中期選舉中，有17名當(dāng)選者是被判過(guò)刑的罪犯，256人則面臨腐敗指控。這次情況也差不多。該報(bào)以“菲律賓的民粹主義革命”為題稱(chēng)，菲律賓一度是“亞洲病夫”，經(jīng)濟(jì)落后，阿基諾三世2010年執(zhí)政以來(lái)菲經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，保持每年6%以上的增速。但腐敗問(wèn)題仍然泛濫，1億菲律賓人中有四成每天生活成本不到2美元。香港《明報(bào)》稱(chēng)，中下階層并未感受到太大變化，官方數(shù)據(jù)顯示，貧窮率10年來(lái)未變，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能惠及全民。

“抗議的投票？”CNN9日援引菲律賓政治分析師卡斯普的話(huà)說(shuō)，杜特蒂在選舉中領(lǐng)先是因?yàn)槿藗儼淹端黄笨醋鍪菍?duì)當(dāng)前局面表達(dá)抗議，“他是人民的符號(hào)。過(guò)去6年許多普通人沒(méi)得到什么好處，他利用了自己作為民間英雄的形象。”卡斯普表示，選民被杜特蒂抨擊國(guó)家精英迷住了，有人說(shuō)他粗魯沒(méi)教養(yǎng)反倒沒(méi)人在乎。不過(guò)卡斯普提醒說(shuō)，飛蛾喜歡撲火，真撲到火邊上，難免被烤死。

美日心里沒(méi)底

作為美國(guó)在東南亞最重要的盟友，也是美國(guó)“重返亞太”政策中重要的一枚棋子，菲律賓的大選自然吸引了美國(guó)的目光，杜特蒂的領(lǐng)先恐怕讓華盛頓不安?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，杜特蒂在對(duì)美關(guān)系問(wèn)題上不溫不火，他在解釋為什么拒絕美國(guó)使館提出的會(huì)晤請(qǐng)求時(shí)就用了“不溫不火”這個(gè)詞。美國(guó)和澳大利亞大使曾就“強(qiáng)奸事件”批評(píng)杜特蒂，他用“閉嘴”回應(yīng)兩國(guó)大使，并威脅與兩國(guó)斷交。

馬來(lái)西亞《東方日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，美菲關(guān)系比美國(guó)與任何其他東南亞國(guó)家的關(guān)系都更重要。在南海問(wèn)題上，美國(guó)需要與中國(guó)有主權(quán)爭(zhēng)議的菲律賓來(lái)抗衡中國(guó)。一直以來(lái)，菲律賓都是美國(guó)在東南亞最堅(jiān)定的盟友，菲律賓甚至開(kāi)放多個(gè)軍事基地讓美軍使用。然而，過(guò)去10年，杜特蒂一直拒絕在達(dá)沃市舉行美菲軍事演習(xí)，最近還抵制在該市建造美國(guó)無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)。杜特蒂的外交立場(chǎng)顯然與阿基諾三世迥異，令美國(guó)擔(dān)憂(yōu)。

日本時(shí)事通訊社9日稱(chēng)，“暴言市長(zhǎng)”杜特蒂人氣上升，令日本方面擔(dān)憂(yōu)一直以來(lái)同阿基諾政權(quán)在南海問(wèn)題上的合作會(huì)中止，日本目前已經(jīng)為同菲律賓合作籌措了支援菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，還提供巡邏艇等很多工具便于菲律賓監(jiān)視中國(guó)在南海的行動(dòng)。

對(duì)于南海問(wèn)題，杜特蒂的表態(tài)前后矛盾。他曾宣稱(chēng)自己要開(kāi)滑翔機(jī)飛到爭(zhēng)議島嶼插上菲律賓國(guó)旗，但同時(shí)又說(shuō)如果中國(guó)對(duì)菲律賓投資并尋求海洋資源共同開(kāi)發(fā)，那他就會(huì)在南海議題上“閉嘴”。對(duì)于阿基諾力推的南海仲裁案，杜特蒂并沒(méi)有那么上心。他在上月的聲明稿中說(shuō)，與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)只是“自尋死路”，最好的策略是等待國(guó)際仲裁庭的裁決，再以此為基礎(chǔ)，與北京進(jìn)行“雙邊對(duì)話(huà)”，共同開(kāi)發(fā)南海資源。

“可以說(shuō)，任何候選人當(dāng)選，都會(huì)對(duì)目前中菲關(guān)系帶來(lái)改變。”中國(guó)社科院亞太問(wèn)題專(zhuān)家許利平9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，阿基諾三世執(zhí)政期間，中菲關(guān)系已經(jīng)跌入谷底。隨著新總統(tǒng)上臺(tái)，中菲關(guān)系有望觸底反彈。不少候選人對(duì)華政策都相對(duì)軟化，菲律賓老百姓需要的不是美軍的駐扎，或者空洞的南海仲裁案，他們需要實(shí)際利益、工作機(jī)會(huì)，這些實(shí)實(shí)在在的東西美國(guó)給不了。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心“亞洲海事透明倡議”主任波林則認(rèn)為，美菲軍事協(xié)議變卦的可能性極低，他不認(rèn)為菲新總統(tǒng)會(huì)在南海政策上大轉(zhuǎn)彎?！?/p>