李國(guó)喜

1945年中共七大制定的黨章是我們黨在民主革命時(shí)期最完備、最詳盡的一部黨章。延安時(shí)期，中央對(duì)學(xué)習(xí)貫徹七大黨章作出精心部署，在全黨形成了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的宗旨意識(shí)、黨的意識(shí)和民主集中制觀念，為推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，奪取民主革命的最終勝利發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育?；仡櫩偨Y(jié)延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，從中汲取政治營(yíng)養(yǎng)和精神力量，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨章有著重要的啟示意義。

一、延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)

1945年4月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安召開。6月11日，大會(huì)審議通過了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。七大閉幕會(huì)上，毛澤東對(duì)七大代表講：“大會(huì)閉幕以后，很多同志將要回到自己的工作崗位上去，將要分赴各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。同志們到各地去，要宣傳大會(huì)的路線，并經(jīng)過全黨同志向人民作廣泛的解釋。”中共中央于6月26日下發(fā)了關(guān)于發(fā)表七大文件的通知，要求各級(jí)黨組織“一切七大文件（包括各種報(bào)告及黨章）均須在報(bào)紙上發(fā)表，文件長(zhǎng)的分段登載，或者出特刊，使黨員與黨外人士均能閱讀。”文件下發(fā)后，迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹七大精神的熱潮，中共西北局、華中局、晉綏分局、中共山東分局先后下達(dá)關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示，《解放日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊集中報(bào)道了學(xué)習(xí)黨章情況，各地認(rèn)真開展了以整風(fēng)精神學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)。

第一，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用學(xué)黨章。利用黨報(bào)黨刊，對(duì)各地黨組織學(xué)習(xí)黨章進(jìn)行引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)造學(xué)習(xí)熱潮，是延安時(shí)期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。中共中央西北局關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示中，就特別強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)中要“及時(shí)總結(jié)與交換學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)紙推動(dòng)與幫助學(xué)習(xí)”。當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》關(guān)于黨章學(xué)習(xí)的報(bào)道僅1946年就有38篇之多。有的報(bào)道和文章是講聯(lián)系實(shí)際學(xué)黨章的，如1946年11月5日集中刊登了5篇：《我們?cè)鯓由钊朦h章學(xué)習(xí)》《關(guān)于聯(lián)系實(shí)際》《要抓住中心問題》《聯(lián)系實(shí)際的方法》《如何聯(lián)系實(shí)際》；有的是講如何對(duì)照黨章開展批評(píng)和自我批評(píng)的，如《教育上全心全意為人民服務(wù)》《延川區(qū)干部學(xué)習(xí)黨章，勇于反省改正》《聯(lián)系個(gè)人思想展開自我批評(píng)，中央黨校學(xué)習(xí)黨章，著重領(lǐng)會(huì)與掌握黨章的指導(dǎo)思想》《延川學(xué)習(xí)黨章展開自我批評(píng)》；有的是講學(xué)習(xí)中發(fā)揚(yáng)知行合一、習(xí)作合一，以工作改進(jìn)成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的，如《王家坪機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章，工作有改進(jìn)》《中印廠學(xué)習(xí)黨章，注重解決實(shí)際問題》《延長(zhǎng)配合黨章學(xué)習(xí)，檢查工作作風(fēng)》《減租工作的反省及對(duì)甘泉領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意見》等等。這些輿論報(bào)道，堅(jiān)持一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，善于“解剖麻雀”，發(fā)現(xiàn)典型，以點(diǎn)帶面，從釋疑解難爭(zhēng)鳴、克服學(xué)習(xí)障礙、督促比學(xué)趕超、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行跟蹤報(bào)道，時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮了樹旗幟、立標(biāo)桿，促進(jìn)黨員學(xué)深學(xué)透黨章的重要作用。

第二，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)黨章。把學(xué)習(xí)黨章同自己的思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，是延安時(shí)期開展黨章學(xué)習(xí)的重要原則。如西北黨校在其黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃中，就特別強(qiáng)調(diào)：“從自己的思想與目前的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，去鉆研黨章的原則和條文，然后再聯(lián)系到思想上來，這即是把文件與思想和實(shí)際問題結(jié)合而為一的學(xué)習(xí)方法?！蔽鞅本謴?946年1月起，開始組織邊區(qū)縣級(jí)以上的在職黨員干部學(xué)習(xí)黨章，時(shí)至當(dāng)年9月，西北局連續(xù)召開兩次學(xué)習(xí)情況總結(jié)會(huì)議，聽取李卓然（時(shí)任中共中央西北局委員）關(guān)于黨章學(xué)習(xí)情況的報(bào)告，習(xí)仲勛、謝覺哉、賈拓夫、馬文瑞等均作了發(fā)言。會(huì)議認(rèn)為，前一段的學(xué)習(xí)沒有達(dá)到預(yù)期效果，主要缺點(diǎn)是“學(xué)習(xí)未能與實(shí)際密切聯(lián)系，脫離對(duì)目前干部思想傾向的檢討，沒有和工作結(jié)合一致”。會(huì)議決定從9月起重新組織黨章學(xué)習(xí)，要求學(xué)習(xí)中把聯(lián)系實(shí)際貫徹到位。為指導(dǎo)下一階段的學(xué)習(xí)，李卓然在總結(jié)黨章學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，圍繞如何聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，撰寫了《學(xué)習(xí)黨章的目的與方法》一文。這種理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人做事情不見成效不松手的較真勁，為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育實(shí)效性提供了保證。

第三，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)學(xué)黨章。延安時(shí)期的黨章學(xué)習(xí)，繼承了延安整風(fēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照黨章開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。西北黨校針對(duì)一些人害怕整風(fēng)的毛病，在黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，“整風(fēng)是一輩子的事，臉是天天要洗的，不能說我已經(jīng)洗過兩年了，怎么還要洗??？”并指出，“過去整風(fēng)解決了一定的問題，但不能解決一切的問題。我們黨校一切的學(xué)習(xí)，都包含著整風(fēng)在內(nèi)……”。安塞縣一位干部在學(xué)習(xí)黨章時(shí)密切聯(lián)系自己所負(fù)責(zé)的減租工作進(jìn)行反?。骸叭ツ觌m然進(jìn)行了減租，但是減的很不徹底，這主要應(yīng)該由我負(fù)責(zé)。首先在我的思想上，對(duì)政策沒有明確的認(rèn)識(shí)，群眾觀點(diǎn)不夠，無原則的向地主妥協(xié)”，結(jié)果是“對(duì)于佃戶的薄收未照顧，幾年來不法地主任意給農(nóng)民加上的租子，也未退出”。鮑侃（兒童歌曲《丟手絹》詞作者）從女大畢業(yè)后，被分配到保育院工作，她曾認(rèn)為這是大材小用，便對(duì)工作產(chǎn)生了馬虎和應(yīng)付的態(tài)度。參加黨章學(xué)習(xí)后，她進(jìn)行了深刻反思，認(rèn)識(shí)到革命工作沒有貴賤之分。思想上的轉(zhuǎn)變使她進(jìn)一步堅(jiān)定了為群眾服務(wù)、為革命奉獻(xiàn)的決心?！督夥湃?qǐng)?bào)》報(bào)道的類似例子還有很多。這表明，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，是當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)黨章的普遍做法。自我反省講求深刻徹底，接受批評(píng)講求誠(chéng)心誠(chéng)意，對(duì)不正確的批評(píng)“先傾聽，再分析，不采取‘堵口的辦法”，“不搞‘?dāng)偱墒降姆词。狗词≌嬲趥€(gè)人認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，因而就成為轉(zhuǎn)變工作的起點(diǎn)?！边@些都是延安時(shí)期學(xué)習(xí)黨章中開展批評(píng)和自我批評(píng)的典型寫照。

二、延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)意義

習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)有效地學(xué)好黨章，同樣需要從延安時(shí)期黨章學(xué)習(xí)的生動(dòng)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際有效運(yùn)用。

一是要與學(xué)習(xí)系列講話融為一體，筑牢“學(xué)”的基礎(chǔ)。延安時(shí)期學(xué)黨章，不是就黨章學(xué)黨章，而是與學(xué)習(xí)毛澤東思想、學(xué)習(xí)黨的七大精神緊密結(jié)合，與服務(wù)黨的中心工作緊密結(jié)合?；仡櫘?dāng)時(shí)一些地方和部門的黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃，《論聯(lián)合政府》《新民主主義論》《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》《整頓黨的作風(fēng)》《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》等文章和文件，都是黨章學(xué)習(xí)的必讀材料。劉云山同志在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“開展學(xué)習(xí)教育，要把黨章黨規(guī)與習(xí)近平總書記系列重要講話貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)，注意區(qū)分層次、區(qū)分對(duì)象，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性”。當(dāng)前我們深入學(xué)習(xí)黨章，要準(zhǔn)確把握黨章黨規(guī)與系列講話緊密聯(lián)系的基本邏輯，圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，從理論、實(shí)踐、制度層面深入學(xué)習(xí)，深刻理解喚醒黨章意識(shí)在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解。

二是要把聯(lián)系實(shí)際、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握“做”的關(guān)鍵。延安時(shí)期學(xué)黨章，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，以黨章為鏡子，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展對(duì)照檢查，切實(shí)解決存在的突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同樣要以問題為中心，以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示中強(qiáng)調(diào)，“要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改”。關(guān)于要重點(diǎn)解決的問題，中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案用“五個(gè)著力”作了歸納，劉云山、趙樂際同志在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上也提出了明確要求。學(xué)習(xí)教育的目的在于解決問題，如果不聯(lián)系實(shí)際，不解決問題，只會(huì)背誦黨章條文，不可能達(dá)到預(yù)期效果。學(xué)習(xí)黨章，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，以問題為牽引，同抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的整改落實(shí)相結(jié)合，同推進(jìn)工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)融入黨員工作的方方面面，貫穿到每一階段的任務(wù)中去，正確引導(dǎo)黨員把學(xué)與用結(jié)合起來，把知與行統(tǒng)一起來，把學(xué)黨章與解決問題結(jié)合起來，在解決一個(gè)個(gè)具體問題、實(shí)際問題中增強(qiáng)黨員意識(shí)。

三是要善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，找準(zhǔn)“改”的重點(diǎn)。批評(píng)和自我批評(píng)是黨的“三大作風(fēng)”之一，是我們黨的傳家寶。黨的歷次學(xué)習(xí)教育實(shí)踐證明，凡是把批評(píng)和自我批評(píng)真正開展起來的，學(xué)習(xí)效果就明顯；凡是開展得不好的，學(xué)習(xí)效果就差。黨章規(guī)定：黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。從這個(gè)意義上講，開展批評(píng)和自我批評(píng)，既是黨章的明確要求，也是學(xué)好黨章的重要方法。2013年，習(xí)近平總書記在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“批評(píng)和自我批評(píng)是一劑良藥，是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛護(hù)。開展批評(píng)和自我批評(píng)需要勇氣和黨性，不能把我們防身治病的武器給丟掉了?！鰪?qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問題?！遍_展批評(píng)和自我批評(píng)，首先要解決好改什么的問題。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是原則的，也是具體的。早在延安時(shí)期，我們黨就曾提出“良好的共產(chǎn)黨員”的“六條標(biāo)準(zhǔn)”。新形勢(shì)下，中央在對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排部署中，提出了“四講四有”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。這“四講四有”，與好干部、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)鐵一般”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)內(nèi)在一致，為黨員干部衡量思想、修正行為提供了根本標(biāo)尺。在學(xué)習(xí)教育中開展批評(píng)和自我批評(píng)，要緊緊圍繞這些標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)表”糾偏、相互提點(diǎn)，把自己的差距和問題找準(zhǔn)、看透。另一方面，還要解決好怎么改的問題。深入學(xué)習(xí)黨章，要以支部為基本單位、以黨的組織生活為基本形式、以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，貫徹“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把批評(píng)和自我批評(píng)的“利器”貫穿黨的組織生活始終，不搞庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的“花活”，使每次支部活動(dòng)都成為在紅臉出汗中向黨章看齊的“思想透視”，在喊號(hào)叫齊中修身正己的“精確診療”。

四是要堅(jiān)持以上率下、向下延伸，強(qiáng)化“行”的自覺。延安時(shí)期，我們黨用延安作風(fēng)打敗了西安作風(fēng)。這種作風(fēng)的形成，離不開延安時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章的率先垂范，也離不開每位普通黨員遵守黨章的自覺自律。這一點(diǎn)，不僅體現(xiàn)在黨章學(xué)習(xí)中，也體現(xiàn)在延安時(shí)期的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之中。這啟示我們，深入學(xué)習(xí)黨章，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨章的學(xué)習(xí)者，又是黨章學(xué)習(xí)的組織者和示范者，要在學(xué)習(xí)教育中作出表率，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，堅(jiān)決不搞“燈下黑”、“手電筒照人不照己”，用實(shí)際行動(dòng)以身作則，推動(dòng)形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。深入學(xué)習(xí)黨章，要從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，發(fā)揮好廣大黨員的主體作用。深入學(xué)習(xí)黨章是推動(dòng)管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，是發(fā)揮好每個(gè)黨員干部的先鋒模范作用、每個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的重要實(shí)踐。我們黨有8700多萬黨員、430多萬個(gè)基層黨組織，只有每一個(gè)細(xì)胞都健康起來、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，才能真正具有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)黨章，就是要通過常態(tài)化、嚴(yán)肅化的組織生活，讓每一位黨員通讀熟讀黨章，搞清楚該做什么、不能做什么、應(yīng)當(dāng)怎樣做，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，強(qiáng)化宗旨觀念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

1.《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年版。

2.《中央關(guān)于發(fā)表七大文件的通知》，中央檔案館館藏檔案。

3.《中共中央西北局關(guān)于學(xué)習(xí)第七次全國(guó)代表大會(huì)文件的指示》，中央檔案館館藏檔案。

4.《西北黨校黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃》，陜西省檔案館館藏檔案。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）