劉濤

中央國家機關擔負著從宏觀上管理國家政治、經濟、文化和社會事務的重要職能，在貫徹落實黨中央國務院重大決策部署、編制實施“十三五”規(guī)劃方面地位特殊、作用重要，宣傳好、貫徹好、闡釋好五大發(fā)展理念具有十分重要的意義。中央國家機關宣傳思想工作要把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，努力在宣傳闡釋貫徹五大發(fā)展理念上走在前頭，為圓滿完成全面建成小康社會決勝階段目標任務提供堅強思想保證。

要自覺把創(chuàng)新作為宣傳思想工作的第一動力源泉，努力推動中央國家機關在新常態(tài)新理念學習宣傳上取得新成效。

習近平總書記指出，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，必須“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作”。宣傳思想工作引領風氣之先，是時代感很強的工作，是最需要創(chuàng)新的領域；要堅持創(chuàng)新為要，大力推進理念創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。當前，宣傳思想工作的外部環(huán)境、社會條件、工作對象、目標任務都已發(fā)生了很大變化，特別是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會以及意識形態(tài)領域的復雜情況都對宣傳思想工作提出了更高要求。但面對新常態(tài)新理論新要求，宣傳思想工作仍然存在著工作機制、工作理念、工作方法、工作能力不適應等突出問題。

中央國家機關宣傳思想工作必須自覺把創(chuàng)新作為動力源泉，努力推動中央國家機關在新常態(tài)新理念學習宣傳上取得新成效。創(chuàng)新是個系統(tǒng)工程，涉及理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制等方方面面，既要全面系統(tǒng)，又要抓住關鍵，當前尤其要注意三個方面：

創(chuàng)新工作理念。樹立黨性和人民性相統(tǒng)一的理念，保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢，堅持科學理性思維，善于前沿性思考，特別要注重大數(shù)據、媒體融合發(fā)展，堅持大宣傳意識、問題意識、品牌意識，努力以思想認識新的飛躍打開工作新的局面。

創(chuàng)新工作內容。把內容優(yōu)勢作為根本優(yōu)勢，圍繞中心貼近業(yè)務立足基層，善于用黨的理論創(chuàng)新成果引領新常態(tài)，善于從改革發(fā)展一線捕捉生動素材，善于從日常生產生活中汲取思想養(yǎng)分，使我們的工作內容更加豐富、更有靈魂、更有生氣。

創(chuàng)新工作手段。把新媒體新載體作為工作突破口，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，扎實做好抓基層強基礎工作，通過開展“百場支部學習會、千名書記講黨課、萬名黨員寫感言”、中央媒體走進部委、部委和地方基層主題聯(lián)學等活動載體，讓宣傳思想工作落地生根。

要自覺把協(xié)調作為宣傳思想工作的內在要求，努力推動中央國家機關宣傳思想工作可持續(xù)健康發(fā)展。

唯物辯證法認為，事物是普遍聯(lián)系的，彼此影響、相互制約，要從客觀事物的內在聯(lián)系去認識問題、分析問題、處理問題。習近平總書記指出，“協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度”，“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做”。當前宣傳思想工作特別要注重“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌建設和管理，統(tǒng)籌理論和輿論，統(tǒng)籌內宣和外宣，統(tǒng)籌網上和網下，統(tǒng)籌時、度、效。宣傳思想工作中存在的力量和資源分散、形不成合力，工作不協(xié)調不平衡等問題，不但影響工作成效，還制約著工作的長期發(fā)展。協(xié)調既是工作手段，也是工作目標和衡量工作的標尺。

中央國家機關宣傳思想工作必須自覺把協(xié)調作為內在要求，堅持“兩點論”與“重點論”相統(tǒng)一，學會“彈鋼琴”的工作方法，統(tǒng)籌各方宣傳力量，整合各方宣傳資源，推動宣傳思想工作全面、系統(tǒng)、協(xié)調發(fā)展。

加強力量統(tǒng)籌。加強黨對宣傳思想工作的統(tǒng)一領導，堅持完善宣傳工作聯(lián)席會議等機制，健全工作請示報告制度，發(fā)揮宣傳部門牽頭作用，強化各方面工作機構和力量的溝通協(xié)商，解決口徑不一致、步調不統(tǒng)一、工作不配合等實際問題，推動形成齊抓共管工作格局。

加強資源整合。領會好中央精神，結合好基層實際，打破條塊羈絆，推動工作重心向基層傾斜，調動基層黨員干部的積極性主動性和創(chuàng)造性；建好管好用好自有宣傳陣地，搭建制度化的溝通交流平臺，充分開發(fā)和合理利用外部宣傳資源，形成中央媒體、行業(yè)媒體和自有媒體三位一體的宣傳報道格局，確保重大會議活動的宣傳效果。

補齊工作短板。處理好全局與局部、當前與長遠、重點與非重點的關系，突出主線、抓住重點，通過補齊短板、破解難題挖掘工作潛力，協(xié)調推進理論武裝、新聞宣傳、精神文明、隊伍建設各條戰(zhàn)線工作，提升中央國家機關宣傳思想工作的整體水平。

要自覺把綠色作為宣傳思想工作的必要條件，努力推動中央國家機關形成忠誠干凈擔當?shù)牧己脧恼h(huán)境。

綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。習近平總書記指出，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”，“要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境”。中央國家機關第30次黨的工作會議強調，貫徹綠色理念，最重要的就是修復政治生態(tài)，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風恢復發(fā)揚起來。

中央國家機關宣傳思想工作必須自覺把綠色作為必要條件，始終堅持正確的政治方向，培育踐行社會主義核心價值觀，加強思想政治工作，落實意識形態(tài)工作責任制，推進機關文化建設，努力營造忠誠干凈擔當?shù)牧己脧恼h(huán)境。

增強黨員干部“四個意識”。持之以恒開展理想信念教育和黨規(guī)黨紀教育，增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，用中國特色社會主義凝聚思想共識，堅定黨員干部的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

切實落實意識形態(tài)工作責任制。及時分析研判意識形態(tài)領域形勢，加強熱點難點問題輿論引導，加強對宣傳文化陣地的有效管理，提高思想政治工作針對性和實效性，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和主動權，使政治環(huán)境更加清朗起來。

推動社會主義核心價值觀落細落小落實。深入推進機關文化建設，善于把機關思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的成果凝結成富有部門特色的機關文化，發(fā)揮機關文化引領人、教育人、感化人、凝聚人的重要作用，強化黨員干部的身份責任感、事業(yè)認同感、職業(yè)榮譽感、單位歸屬感。

要自覺把開放作為宣傳思想工作的時代特征，努力推動宣傳思想工作以更寬視野更好方式發(fā)揮更大作用。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。習近平總書記指出，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責”。經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為黨和國家工作大局、中心任務服務的。特別是在當前形勢下，國內外、各領域、各行業(yè)交流加大，各種社會思潮交鋒加劇，黨員干部視野空前開闊、思維空前活躍，宣傳思想工作的理念、對象和手段都已經空前開放，決不能搞“封閉運行”、“體內循環(huán)”、“閉門造車”。

中央國家機關宣傳思想工作必須自覺把開放作為時代要求和必由之路，主動圍繞中心、服務大局找準定位，主動融合業(yè)務、面向基層增強活力，主動開闊視野、借鑒經驗豐富手段。

主動圍繞中心服務大局。緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞樹立和貫徹五大發(fā)展理念，圍繞黨中央、國務院重大決策部署，在把牢方向導向、加強戰(zhàn)略謀劃、堅持創(chuàng)新發(fā)展、聚焦短板發(fā)力、主動擔當作為上找準著力點，為“十三五”開好局、起好步提供思想保證。

加大好形象對外宣傳力度。以慶祝建黨95周年和迎接黨的十九大召開等為契機，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，總結好、宣傳好十八大以來中央國家機關各領域、各條戰(zhàn)線的新探索新進展新成就，立體化、全方位展示黨治國理政的豐碩成果，展示黨員干部昂揚向上、團結奮進的精神風貌，提振精氣神、凝聚正能量。

積極借鑒其他領域先進經驗。堅持學習型黨組織建設，走基層、轉作風、改文風，以開放的心態(tài)認真汲取業(yè)務工作、基層一線的實踐養(yǎng)分，以開闊的視野積極借鑒經濟、民生、教育、科技等其他領域乃至國外政黨的先進經驗，推動宣傳工作與業(yè)務工作緊密結合，結合精準扶貧推進部委和基層之間“聯(lián)學共建”，豐富工作手段，增強工作活力，提高工作實效。

要自覺把共享作為宣傳思想工作的最終目標，努力推動中央國家機關黨員干部凝聚形成改革發(fā)展思想共識。

馬克思、恩格斯深刻指出，每個人的自由全面發(fā)展是社會發(fā)展的最終目的。共享是中國特色社會主義的本質要求，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習近平總書記指出，“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本”。宣傳思想工作要發(fā)揮好武裝人引導人塑造人鼓舞人的重要作用，凝聚同心同德、開拓奮進的強大力量。古人云，“治國有常，而利民為本”。宣傳思想工作說到底，還是做人的工作。

中央國家機關宣傳思想工作必須自覺把共享作為最終目標，看到“人”這個根本，把“人”擺進去，提高“人”的參與感、獲得感，把“人”的積極性調動起來、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。

成果共享。提高宣傳思想工作的覆蓋面、參與度，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，組織好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，加大優(yōu)質宣傳作品的宣傳力度，打通宣傳思想工作“最后一公里”，推動宣傳資源和精神成果共享，提高貫徹落實自覺性和堅定性。

情感共鳴。圍繞黨中央國務院決策部署，圍繞意識形態(tài)熱點難點問題，完善思想狀況匯集反映機制，用好用活典型宣傳這個老辦法，了解反映黨員干部真情實感，用真實具體的事例、有血有肉的人物、生動鮮活的語言，講熟悉典型、說身邊故事，引發(fā)情感共鳴，增強思想和行動認同。

平臺共建。結合“兩學一做”專題教育，加大工作交流力度，搭建講座、論壇、報告會和先進典型等展示平臺，完善中央國家機關改革發(fā)展大講堂，豐富機關精神文化生活，讓身邊的黨員干部登上講堂，講政策、學業(yè)務、展才華、樹典型，有針對性地回答黨員干部思想理論困惑，進一步凝聚共識、推動發(fā)展。

（責任編輯：張紀）