丁衛(wèi)澤 吳寒飛

（南通大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)中心，江蘇南通 226019）

美國(guó)高校CIO職業(yè)化的探究與啟示*

丁衛(wèi)澤 吳寒飛

（南通大學(xué) 現(xiàn)代教育技術(shù)中心，江蘇南通 226019）

隨著信息化的深入與發(fā)展，美國(guó)高校CIO（Chief Information Officer，首席信息官）呈現(xiàn)出職業(yè)化的取向：CIO來源多樣、人員選拔嚴(yán)格、任期穩(wěn)定、角色定位明確、薪酬體系合理、培養(yǎng)機(jī)制多元。我國(guó)高校信息化治理需要學(xué)習(xí)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，引入CIO機(jī)制，制定適合的CIO遴選制度，明確CIO的地位、權(quán)利與職責(zé)，建立穩(wěn)定的任期制度，以市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)薪酬水平，構(gòu)建多元化的培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)，推行CIO職業(yè)化要結(jié)合我國(guó)高校實(shí)情，穩(wěn)中求變，逐步推進(jìn)。

信息化治理，美國(guó)高校；CIO；職業(yè)化

隨著全球信息化進(jìn)程的不斷提速和日益深入，高等教育信息化也越顯急迫和強(qiáng)勁。作為當(dāng)今世界信息技術(shù)的強(qiáng)國(guó)，美國(guó)的高等教育信息化已成為世界潮流的領(lǐng)頭兵。首席信息官CIO是高校信息化治理的最高領(lǐng)導(dǎo)人，學(xué)校信息化水平的高低與CIO有著直接的關(guān)系。

一 美國(guó)高校CIO的選拔

1 多樣化的CIO來源

美國(guó)高校CIO不僅注重從本校具有教育和高校管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員中選拔，而且重視吸納校外人員。從美國(guó)高等教育CIO研究中心（Center for Higher Education Chief Information Officer Studies，CHECS）2013年的調(diào)查報(bào)告來看，有55％的CIO來自校外，其中有部分來自高校領(lǐng)域，也有高等教育系統(tǒng)之外的機(jī)構(gòu)。美國(guó)高校CIO之中，來自高等教育系統(tǒng)的占74％，來自盈利性商業(yè)機(jī)構(gòu)的占18％，來自地方、州、聯(lián)邦政府等公共部門的占6％，來自高等教育之外的非盈利性機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健部門的分別占2％與1％[1]。如此多樣化的選拔機(jī)制，避免了由于近親繁殖導(dǎo)致的內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的內(nèi)耗，而且廣泛吸納外部人員也有利于交流與創(chuàng)新，亦有利于保持高校信息化治理組織的活力。

2 嚴(yán)格的人員選拔標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)合格的CIO可以為學(xué)校帶來比同類高校更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此選擇合格的CIO對(duì)高校來說至關(guān)重要。美國(guó)在任用CIO方面更加關(guān)注候選人員受教育的程度、能力以及工作經(jīng)歷。

（1）學(xué)術(shù)性高

目前在美國(guó)高?，F(xiàn)任CIO中，絕大多數(shù)擁有高學(xué)位，其中博士學(xué)位占22％，碩士學(xué)位占57％，學(xué)士學(xué)位占18％。那么，高學(xué)位是否是美國(guó)高校選拔CIO的基本要求呢？通過對(duì)Chronicle for Higher Education、Educause、Higher Ed Jobs這三大機(jī)構(gòu)公布的CIO招聘啟事的梳理，其中要求碩士學(xué)位的占54％，要求學(xué)士學(xué)位的占38％。而通過對(duì)美國(guó)高校CIO和校委會(huì)（Institute Management Team，IMT）進(jìn)行的調(diào)查，結(jié)果顯示他們都一致認(rèn)為高學(xué)位是CIO所必須的，高達(dá)83％的CIO和95％的IMT強(qiáng)調(diào)CIO需要碩、博士學(xué)位[2]。特別是IMT，既是CIO的遴選委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，又是學(xué)校CIO的監(jiān)督者，其觀點(diǎn)更加印證了美國(guó)高校任用CIO時(shí)注重候選人的高學(xué)位。由于受教育程度高、學(xué)術(shù)背景深厚，CIO們能以先進(jìn)的教育理念和高超的學(xué)術(shù)造詣，保持著對(duì)高校信息化的遠(yuǎn)見與方向感。

（2）職業(yè)性強(qiáng)

CIO是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，美國(guó)高校在選拔CIO時(shí)非常強(qiáng)調(diào)人員的專業(yè)化。大多數(shù)CIO在任職之前都曾在教育部門工作過，且?guī)缀醵紡氖屡cIT相關(guān)的工作（如表1所示），平均具有15年左右的高校IT工作經(jīng)歷、6年左右高校之外的IT工作經(jīng)歷。大部分單位在招聘啟事中明確要求CIO候選人具有技術(shù)或與技術(shù)相關(guān)的專業(yè)背景[3]。CIO任職前豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，特別是IT管理經(jīng)驗(yàn)、大型信息化項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及大學(xué)組織管理經(jīng)驗(yàn)，使他們上任時(shí)就有了與CIO職位相匹配的IT知識(shí)、技能與組織管理能力。高校工作的經(jīng)歷使他們對(duì)高等教育文化有深入的了解，對(duì)高校各種業(yè)務(wù)熟悉，有助于他們?cè)诂F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位上與各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，順利開展CIO工作。而校外的IT工作經(jīng)歷更是使CIO如虎添翼，企業(yè)的信息化發(fā)展速度快于高等教育，CIO將校外的先進(jìn)信息化服務(wù)與管理理念帶入高校，不僅有利于學(xué)校與校外機(jī)構(gòu)建立起良好的合作關(guān)系，也有助于推動(dòng)學(xué)校信息化治理的改革步伐。

表1 CIO的職前職位*

圖1 CIO所需的能力*

（3）能力強(qiáng)勁

CIO是高校信息化治理的最高領(lǐng)導(dǎo)人，他們集戰(zhàn)術(shù)管理與戰(zhàn)略管理于一身，這就對(duì)CIO的能力提出了多方面的要求。針對(duì)CIO需要什么樣的能力，CHECS對(duì)IMT、TL（Technology Leader）以及CIO三組領(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：排名居前的分別是交流能力、領(lǐng)導(dǎo)力、技能知識(shí)、社會(huì)溝通能力、高等教育知識(shí)以及人際交往能力（如圖1所示）。數(shù)據(jù)表明，CIO的交流能力和領(lǐng)導(dǎo)力是最被看重的能力，也是決定CIO成功的關(guān)鍵因素。高校信息化治理的工作涉及與各級(jí)部門、各類人群的交流和溝通，不僅要說服各部門實(shí)現(xiàn)信息化共同治理，還要傾聽不同聲音，協(xié)調(diào)各個(gè)方面，完成信息化戰(zhàn)略目標(biāo)；同時(shí)作為信息化治理的最高領(lǐng)導(dǎo)人，CIO需要合理地分配、利用人力與物質(zhì)資源，正確分析與判斷現(xiàn)狀，帶領(lǐng)成員以最小的成本高效地推行信息化建設(shè)。

二 美國(guó)高校CIO的任用

1 穩(wěn)定的任期制度

在美國(guó)高校，CIO不會(huì)頻繁更換工作，雖然沒有固定的任期，但任期時(shí)間一般較長(zhǎng)。目前CIO的平均任職時(shí)間為7年6個(gè)月，久于IMT的平均任期（6年8個(gè)月）[4]，也長(zhǎng)于企業(yè)界CIO的平均任期（5年9個(gè)月）[5]。較長(zhǎng)的任期，有利于CIO規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，減少了急功近利以及搭便車的現(xiàn)象。在年齡結(jié)構(gòu)和任期變化上，51歲以上的CIO在高校CIO中的比例從2004年的51％上升到了2013年的65％，平均任期從2003年的5年3個(gè)月增加到2013年的7 年6個(gè)月，也就是說，美國(guó)高校對(duì)CIO的選擇越來越傾向于經(jīng)驗(yàn)更為豐富的職業(yè)化人員。

2 明確的角色定位

美國(guó)高校信息化建設(shè)實(shí)行的是CIO體制，CIO是高校信息化治理的最高領(lǐng)導(dǎo)人，是校級(jí)高層行政管理者，在學(xué)校信息化決策與組織管理上有較大決策權(quán)，肩負(fù)著統(tǒng)籌全校信息化運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任。美國(guó)高校對(duì)CIO的角色定位明確，作為IT管理者與領(lǐng)導(dǎo)者，CIO統(tǒng)籌、優(yōu)化、配置與利用學(xué)校信息化資源，制定中長(zhǎng)期信息化戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略；作為IT整合者，CIO促進(jìn)大學(xué)信息系統(tǒng)與信息資源的整合，使IT與大學(xué)核心業(yè)務(wù)融為一體，以IT促成大學(xué)信息資源的共享并形成合力，推動(dòng)大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升；作為IT戰(zhàn)略家，CIO擁有大學(xué)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)與決策權(quán)，能從大學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展高度統(tǒng)籌思考大學(xué)信息化建設(shè)，推動(dòng)大學(xué)信息化戰(zhàn)略發(fā)展；作為業(yè)務(wù)伙伴，CIO與各部門緊密合作，促進(jìn)信息技術(shù)在大學(xué)管理、教學(xué)等具體業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，以信息化推動(dòng)大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)[6]。

3 合理的薪酬體系

合理的薪酬體系是美國(guó)高校CIO職業(yè)化的保障之一。美國(guó)高校信息技術(shù)部門人員工資分類明確，專業(yè)性IT人員的工資高于非專業(yè)性的IT人員。CIO作為一個(gè)獨(dú)特的職位，其薪酬歸類于學(xué)校高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，薪酬的增長(zhǎng)幅度高于其他IT領(lǐng)導(dǎo)人，是下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬增長(zhǎng)的1.4倍[7]。2013年美國(guó)高校人力資源專業(yè)協(xié)會(huì)（College and University Professional Association for Human Resources，CUPA-HR）對(duì)全美高校高層領(lǐng)導(dǎo)人的薪水進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)CIO的平均薪水約為12.8萬(wàn)美元，其中具有博士學(xué)位CIO的薪水平均高達(dá)20.9萬(wàn)美元[8]。穩(wěn)定且較為豐厚的薪酬反映出CIO作為一種職業(yè)得到了社會(huì)的認(rèn)可，他們的價(jià)值在報(bào)酬上得到了很好的體現(xiàn)——這不僅滿足了CIO及其家人較高水平的生活需要，更重要的是使CIO們感受到了較高的自尊自重并獲得了自我實(shí)現(xiàn)的滿足感，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)他們的職業(yè)意識(shí)，并激勵(lì)他們專職于學(xué)校信息化治理，實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)。

4 多元化的培養(yǎng)機(jī)制

美國(guó)高校CIO培養(yǎng)以實(shí)際需要為導(dǎo)向，目的明確、內(nèi)容豐富、形式多樣，有校內(nèi)培養(yǎng)和校外培訓(xùn)；有對(duì)未來CIO接班人的培養(yǎng)和對(duì)現(xiàn)任CIO的在職培訓(xùn)；有綜合能力的培訓(xùn)和各項(xiàng)技能的培訓(xùn)。美國(guó)高校非常重視對(duì)未來CIO人選的培養(yǎng)，為了緩和未來CIO的職業(yè)適應(yīng)過程，現(xiàn)任CIO會(huì)考慮潛在CIO的人選，除了平時(shí)對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，當(dāng)CIO不在職期間，會(huì)讓他們接受臨時(shí)CIO角色，接管CIO業(yè)務(wù)，這種方式也就是所謂的“在位培養(yǎng)（On-the-job Training，OJT）”，有的CIO甚至?xí)ＴO(shè)一個(gè)副CIO崗位，讓副CIO參與或代理其工作[9]。校外的CIO培養(yǎng)主要是以各學(xué)術(shù)團(tuán)體和社團(tuán)組織為代表，如全美技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力聯(lián)盟（National Technology Leadership Coalition，NTLC）每年設(shè)全美技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)（The National Technology Leadership Summit，NTLS）[10]，促進(jìn)了各方技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的交流與學(xué)習(xí)；美國(guó)教育信息化專業(yè)組織EDUCAUSE經(jīng)常邀請(qǐng)著名CIO開展講座或進(jìn)行討論，介紹本校的信息化建設(shè)，分享自身的CIO工作經(jīng)驗(yàn)[11]；美國(guó)教育技術(shù)傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)（AECT）設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)項(xiàng)目（Leadership-training Programs）[12]，甚至專設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn)活動(dòng)；CHECS每年都成立小組對(duì)全美高校的CIO以及TL進(jìn)行調(diào)查研究[13]；CIO協(xié)會(huì)為信息化領(lǐng)導(dǎo)人提供了更為詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容（大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、IT戰(zhàn)略、信息安全等）[14]。這些專業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，為美國(guó)高校CIO的培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展提供了支撐，擴(kuò)展了信息化領(lǐng)導(dǎo)者的成長(zhǎng)空間，使他們從更高、更遠(yuǎn)的國(guó)際視角審視信息化工作。

三 探索中國(guó)高校CIO職業(yè)化發(fā)展道路

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！苯逃俊督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》進(jìn)一步提出：“重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育的深度融合，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會(huì)服務(wù)模式，推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育質(zhì)量全面提高?！毙畔⒓夹g(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，帶來了新技術(shù)革命的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)了新時(shí)期高等教育的大變革。信息技術(shù)在給高校帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前高校如何推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育的融合、如何迎接翻轉(zhuǎn)課堂以及MOOC等潮流帶來的挑戰(zhàn)，如何確立學(xué)校的信息化發(fā)展戰(zhàn)略定位，如何有效整合與運(yùn)用資源，如何協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的關(guān)系，如何提升高校的信息化水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等問題，都成為了高校治理領(lǐng)導(dǎo)者尤其是信息化治理最高領(lǐng)導(dǎo)人（CIO）面臨的艱巨任務(wù)。新時(shí)期的CIO必須以CIO為職業(yè)，履行CIO職責(zé)，以學(xué)校信息化發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。因此，無(wú)論是為了CIO的自身發(fā)展，還是為了高校的發(fā)展，都需要探索我國(guó)高校CIO的職業(yè)發(fā)展道路。

1 引入CIO機(jī)制

無(wú)論是否以CIO命名，我國(guó)高校幾乎沒有設(shè)立真正意義上的專職信息化最高治理職位。目前我國(guó)高校信息化治理工作通常是在分管信息化工作的（副）校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由信息中心等職能部門主管負(fù)責(zé)。然而對(duì)副校長(zhǎng)的職責(zé)、能力素質(zhì)等都沒有明確規(guī)定，且在選擇由哪位副校長(zhǎng)擔(dān)任這一職位時(shí)有很大的隨意性。作為最高信息化長(zhǎng)官，他們的專業(yè)化程度不夠，無(wú)論從能力素質(zhì)，還是對(duì)大學(xué)信息化的執(zhí)著與投入程度，還是說服其他校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同信息化戰(zhàn)略價(jià)值、推動(dòng)信息化戰(zhàn)略發(fā)展，都難以達(dá)到CIO職位應(yīng)有的功能[15]。同時(shí)，高校的信息化治理工作由職能部門級(jí)主管來負(fù)責(zé)，在很大程度上，其工作職責(zé)、工作權(quán)力以及個(gè)人視野都決定了信息化管理工作難以上升到全局戰(zhàn)略的高度，且職能部門主管在校級(jí)決策層擁有很少的發(fā)言權(quán)，使得信息化建設(shè)推進(jìn)的滯后性被進(jìn)一步強(qiáng)化，不利于更好地統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施推進(jìn)信息化建設(shè)工作[16]。因此，副校長(zhǎng)與職能部門主管都不是最高信息化領(lǐng)導(dǎo)人的最佳人員，我國(guó)高校要提高信息化建設(shè)水平，必須創(chuàng)新信息化治理體制，而引入CIO機(jī)制無(wú)疑是一條佳徑。

2 制定適合我國(guó)的高校CIO遴選制度

我國(guó)高校信息化領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生一般以提拔與任命為主。這種方式屬于官本位體制，往往強(qiáng)調(diào)人員的忠誠(chéng)度與可靠性多于強(qiáng)調(diào)他們的專業(yè)性與綜合能力，容易造成感情用人與近親繁殖。應(yīng)規(guī)范CIO遴選制度，制定遴選程序和遴選標(biāo)準(zhǔn)，面向校內(nèi)外公開招聘。首先，需確定CIO任職資格，如CIO候選人必須具有碩士或碩士以上學(xué)位、要有IT工作經(jīng)驗(yàn)、要有豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)等。其次，要通過大眾傳媒公開招聘，成立遴選委員會(huì)考察候選人的教育理念、工作經(jīng)歷、管理能力等，并通過調(diào)查訪問、征集意見，提出候選人名單，提交學(xué)校決定，同時(shí)要保證整個(gè)遴選過程的公正、公開與透明。

3 明確CIO的地位、權(quán)利與職責(zé)

CIO自身在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位高低，影響著學(xué)校信息化治理的水平與發(fā)展程度。作為高校信息化治理的最高領(lǐng)導(dǎo)人，CIO應(yīng)是專業(yè)化的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，有權(quán)參與全校戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，能夠說服其他校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同信息化戰(zhàn)略價(jià)值，能將信息化治理工作提升到學(xué)校戰(zhàn)略性的高度。另外，在充分發(fā)揮CIO的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造力、保證其權(quán)力順暢行使的基礎(chǔ)上，也要合理發(fā)揮其他校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)作用。CIO的職責(zé)應(yīng)該是制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，參與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃，整合與優(yōu)化配置信息技術(shù)資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)、科研、管理的融合，促進(jìn)學(xué)校業(yè)務(wù)部門間信息與功能的融合，調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)學(xué)校信息化統(tǒng)一發(fā)展。需說明的是，信息化工作并非由CIO一人包攬，而應(yīng)在整合校內(nèi)各信息部門的情況下，由CIO掌握“帥印”，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)共同治理。

4 保持CIO任期的穩(wěn)定性

我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，加之輪崗現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，導(dǎo)致任期短暫。短期任職容易形成CIO的短視行為，出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象，而且學(xué)校的教育理念、政策制度、投資規(guī)劃也會(huì)缺乏連續(xù)性與穩(wěn)定性。一個(gè)CIO要成為好的信息化領(lǐng)導(dǎo)人，需要有充足的時(shí)間實(shí)施他的教育理念、與各群體協(xié)同創(chuàng)新共建學(xué)校信息化，以完成他的職業(yè)理想。高校有自身的發(fā)展規(guī)律，其信息化建設(shè)的周期較長(zhǎng)，且高校的戰(zhàn)略規(guī)劃需要有足夠的時(shí)間來一以貫之地予以實(shí)踐，因此，為了保證學(xué)校信息化發(fā)展的持續(xù)性，應(yīng)保持CIO適當(dāng)且穩(wěn)定的任期。

5 以市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)薪酬水平

要推行高校CIO職業(yè)化，就必須設(shè)計(jì)合理的薪酬體系。我國(guó)高校管理者們的工資待遇一般是按照行政級(jí)別或者執(zhí)行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，目前還沒有專門的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬體系。CIO作為重要的社會(huì)資源、IT界的精英，他們的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值需要得到正確的評(píng)價(jià)，并在經(jīng)濟(jì)報(bào)酬上得到體現(xiàn)。如果薪酬待遇過低，不僅會(huì)降低CIO的社會(huì)地位和職業(yè)聲譽(yù)，而且會(huì)影響CIO的工作熱情，不能激勵(lì)他們?nèi)硇牡赝度氲紺IO職業(yè)中來。因此應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，考慮成本、收益、供求以及風(fēng)險(xiǎn)等因素來決定CIO的薪酬。雖然美國(guó)高校CIO的高薪現(xiàn)象不一定適合我國(guó)國(guó)情，但薪酬制度的激勵(lì)與導(dǎo)向作用的確要求我們對(duì)CIO這一特殊崗位進(jìn)行深入研究，以制定合理的薪酬體系，維持職責(zé)與權(quán)益之間的平衡。

6 構(gòu)建多元化的CIO培訓(xùn)機(jī)制

當(dāng)今高校信息化治理工作面臨國(guó)際化、復(fù)雜化和專業(yè)化的傾向，高校要保持較高的治理水平、維持自身的健康可持續(xù)發(fā)展，就需要建構(gòu)系統(tǒng)性的、多元化的CIO培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)CIO及其后備人才隊(duì)伍進(jìn)行必要的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們具備成熟的教育理念、管理才能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先，作為現(xiàn)任CIO，要考慮未來CIO人選，可以以師徒方式逐漸引導(dǎo)，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提供鍛煉機(jī)會(huì)讓他們參與學(xué)校信息化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與治理實(shí)踐，使他們?cè)谟H身體驗(yàn)中啟迪智慧、提升能力。其次，要對(duì)現(xiàn)任CIO進(jìn)行專門培訓(xùn)。有實(shí)力的高校可以作為舉辦單位或組成高校聯(lián)盟，組織CIO和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)。此外，我國(guó)高等教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)團(tuán)體和社團(tuán)組織也應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目，設(shè)計(jì)培訓(xùn)專欄，并在其組織的會(huì)議中增添領(lǐng)導(dǎo)人員交流會(huì)或講座。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，既要重視知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的交流，又要考慮CIO的自身差異、培訓(xùn)的互動(dòng)、新知識(shí)的動(dòng)態(tài)更新等，以促進(jìn)高校CIO的交流學(xué)習(xí)，并為其他信息技術(shù)人員拓寬成長(zhǎng)空間。

四 結(jié)語(yǔ)

“CIO職位已成為美國(guó)高校專門負(fù)責(zé)信息化工作的最高校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，這一職位孕育出了新一代的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)群體，他們兼IT應(yīng)用、IT管理、大學(xué)組織管理等綜合知識(shí)于一體，集管理與領(lǐng)導(dǎo)、交流與溝通、規(guī)劃與決策等綜合能力于一身，整合校內(nèi)公共信息化資源，統(tǒng)領(lǐng)全校信息化建設(shè)，促進(jìn)信息化與大學(xué)教學(xué)、科研等核心活動(dòng)的整合，與其他校領(lǐng)導(dǎo)攜手推動(dòng)美國(guó)大學(xué)在信息時(shí)代的變革發(fā)展?！盵17]當(dāng)前，我國(guó)高校信息化已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略發(fā)展階段?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出要“把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略”，這是創(chuàng)新體制、推動(dòng)我國(guó)高校信息化深入發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。我國(guó)要推進(jìn)信息化變革發(fā)展、提高信息化治理效能，就需要突破原有信息化治理體制，創(chuàng)建CIO體制，推行CIO職業(yè)化。然而倡導(dǎo)CIO職業(yè)化，并不是僅僅增設(shè)一個(gè)職位或換一個(gè)稱謂，要考慮其背后蘊(yùn)含的理念；不能過于夸大CIO職業(yè)化的功能，認(rèn)為CIO職業(yè)化是解決問題的萬(wàn)能藥；CIO雖有很高的決策權(quán)，但也需要各方的約束與監(jiān)督；CIO職業(yè)化并不是完全推翻現(xiàn)有的機(jī)制，不能與現(xiàn)行的（副）校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的信息化主管負(fù)責(zé)制完全割裂開來，而只是針對(duì)負(fù)責(zé)信息化治理的最高領(lǐng)導(dǎo)人的職業(yè)由不完全專業(yè)化向完全專業(yè)化邁進(jìn)；推進(jìn)CIO職業(yè)化不可能一步到位，它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不能急于求成，要穩(wěn)步推進(jìn)。

[1][9]Brown W.Higher education technology leadership study:The chief information officers of the future[R].Albany,NY:Center for Higher Education Chief Information Officer Studies,Inc.,2013:1-50

[2][3][4]Brown W.Higher education chief information officers of the roles and effectiveness[R].Albany,NY:Center for Higher Education Chief Information Officer Studies,Inc.,2013:1-50

[5]CIO Magazine Staff.2013 state of the CIO[OL].

[6][17]劉永貴.美國(guó)高校CIO領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)構(gòu)及其培養(yǎng)政策研究[J].中國(guó)電化教育,2011,(10):48-53.

[7]Susan G.IT salaries in higher education[R].Louisville:EDUCAUSE,2013:1-15.

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[14]CIO.TRENGING[OL].

[15]劉永貴,趙建民.中美大學(xué)信息化體制及其影響因素比較研究[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2012,(2):5-9.

[16]李剛.推行CIO機(jī)制與高校信息化建設(shè)[J].宜春學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(9):128-139.

The Study and Enlightenment on Professionalization of CIO in American Higher Institutions

DING Wei-ze WU Han-fei
(Modern Education Technology Center,Nantong University,Nantong,Jiangsu,China 226019)

With the deeper development of information technology,CIOs in American higher institutions are more and more professional:diverse sources of CIOs,strict candidate selection,stabile term,definite role,reasonable salary system,multivariate cultivation mechanism.It can be learnt from them that introduced CIO mechanism,formulated appropriate CIO selection system,cleared CIO position,rights and duties,set stable term and market-adjusted salary system,and build a diversified training mechanism.The implementation of CIO professionalization should combine the truth of our higher institutions,and make sure to change stably and advance step by step.

information governance; American higher institutions; CIO; professionalization

小西

G40-057

A 【論文編號(hào)】1009—8097（2016）02—0020—07

10.3969/j.issn.1009-8097.2016.02.003

本文為江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度課題“高校信息化治理結(jié)構(gòu)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：D/2015/01/61）、江蘇省現(xiàn)代教育技術(shù)研究2015年度重點(diǎn)課題“地方院校信息化工作非配置效率研究-以南通相關(guān)院校為例”（項(xiàng)目編號(hào)：2015-R-41896）、2014年度南通大學(xué)高等教育研究課題“高等學(xué)校信息化工作體制研究——以南通大學(xué)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：2014G030）、2014年度南通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高校信息化領(lǐng)導(dǎo)效率的提升路徑——基于X效率理論的實(shí)證研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14W24）的階段性研究成果。

丁衛(wèi)澤，教授，碩士，研究方向?yàn)榻逃夹g(shù)理論與實(shí)踐，郵箱為dwz79@ntu.edu.cn。

2015年4月16日