王琥

【摘 要】由于電網(wǎng)基建工程的工程規(guī)模較大，工期較短，因此電網(wǎng)基建工程的施工單位將面臨很大的施工壓力，這也給電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場的安全管理工作提出了更高的要求。施工單位要加強安全管理的培訓工作，從全過程角度開展規(guī)范化的安全管理，對發(fā)生的安全事故進行明確調(diào)查，做好安全管理信息系統(tǒng)的建設。

【關鍵詞】電網(wǎng)基建工程；現(xiàn)場安全管理；加強方法

近年來，我國經(jīng)濟建設速度不斷加快，電力行業(yè)的發(fā)展也取得了很大的成績。為了滿足我國各個地區(qū)的用電需求，完成電力輸送任務，電網(wǎng)基建工程不斷增多。由于電網(wǎng)基建工程的工程規(guī)模較大，工期較短，因此電網(wǎng)基建工程的施工單位將面臨很大的施工壓力，這也給電網(wǎng)基建工程現(xiàn)場的安全管理工作提出了更高的要求。

一、電網(wǎng)基建工程安全管理概述

現(xiàn)場安全管理工作是保證電網(wǎng)基建工程順利展開的關鍵，如果安全管理工作出現(xiàn)問題，不僅會帶來工程的財產(chǎn)損失，甚至會造成人員傷亡。安全管理的對象主要是電網(wǎng)施工單位的員工，在安全管理中會涉及到人員管理、設備管理、材料管理、環(huán)境管理以及財務管理等眾多內(nèi)容。在實際工作中，電網(wǎng)基建工程的安全管理工作指的是工程項目部通過對安全問題的分析，應用工程資源，對電網(wǎng)基建工程的規(guī)劃、組織進行管理，從而達到安全生產(chǎn)的目的。在電網(wǎng)基建工程中，現(xiàn)場安全管理的具體目標主要包括以下幾點：（1）防范工作人員傷亡事故的發(fā)生；（2）防范工程設備訓話事故的發(fā)生；（3）防范由于工程施工不力造成的電網(wǎng)事故；（4）防范環(huán)境污染時間的發(fā)生；（5）防范火災事故的發(fā)生；（6）防范重大交通的發(fā)生【1】。

二、電網(wǎng)基建工程安全管理的現(xiàn)狀

（一）工程規(guī)模變大，工期緊張

伴隨城市化進程的加快，我國各地對于電網(wǎng)建設的要求也越來越高，電網(wǎng)基建工程的規(guī)模不斷增大。例如，我國南方某電網(wǎng)基建公司在2015年建成并投產(chǎn)了4項220kV的電網(wǎng)工程，6項110kV電網(wǎng)工程以及7項35kV的電網(wǎng)工程。電網(wǎng)基建工程項目不斷增多，而建設工期又比較緊張，這些都給安全生產(chǎn)的管理工作提出了較高的要求。

（二）工程的安全生產(chǎn)意識比較薄弱

目前，我國電網(wǎng)基建工程最大的安全隱患就是安全生產(chǎn)意識比較淡薄。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多電網(wǎng)基建工程的管理人員和施工人員都缺乏對自我保護和安全生產(chǎn)的認識。尤其是在電網(wǎng)基建工程的班組中，班組的負責人年齡結構較小，在工程施工中對生產(chǎn)技術更為重視，而由于缺乏經(jīng)驗對安全生產(chǎn)的管理比較松懈【2】。

（三）安全生產(chǎn)設施不到位

目前，很多電網(wǎng)基建工程施工現(xiàn)場的安全設施不到位。例如，有的電網(wǎng)基建工程的施工現(xiàn)場安全圍欄管理出現(xiàn)問題，圍欄的不夠牢固，沒有根據(jù)現(xiàn)場的情況展開圍遮作業(yè)；有的工程進行改建時，圍欄材質(zhì)不符合要求；腳手架搭設的不夠健全，跳板材料不符要求；空洞臨邊缺乏警告標示；現(xiàn)場的安全標語、限速標志、消防提示、禁煙提示等的數(shù)量不夠。例如有的電網(wǎng)基建工程中在機械防風、防雷方面都缺乏有效的措施。有的企業(yè)在施工現(xiàn)場沒有設置安全管理部門，對施工設施缺乏專項的管理。

（四）工程現(xiàn)場工作人員較多，管理混亂

在電網(wǎng)基建工程中，施工現(xiàn)場的人員較多，這也給安全管理工作帶來困難。有的施工現(xiàn)場的分包隊伍缺乏對工程的動態(tài)監(jiān)管，分包單位的工程人員對現(xiàn)場的安全管理工作比較松散。同時，施工人員的職業(yè)素質(zhì)還有待提高，導致專業(yè)性無法得到保障，有的工程存在交叉作業(yè)的情況，這些都給安全管理工作帶來了困難。

（五）缺乏完善的安全生產(chǎn)管理平臺

完善安全生產(chǎn)信息管理平臺可以有效提高電網(wǎng)基建工程的安全保障工作質(zhì)量。在最近幾年中，我國電網(wǎng)基建工程越來越多，很多企業(yè)在通常都會同時承接幾個在建工程項目。如果施工現(xiàn)場比較偏遠，交通不發(fā)達，對于施工單位安全管理部門的領導來說很難在第一時間掌握施工現(xiàn)場的情況，而通過安全管理信息平臺則可以及時的了解工程信息。但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多施工單位對安全信息系統(tǒng)的投入較少，設備不夠先進，還很難進行遠程監(jiān)控和管理。

三、加強電網(wǎng)基建工程安全管理的途徑

（一）加強安全教育的培訓工作

加強安全教育培訓工作，豎立安全管理意識是電網(wǎng)基建工程安全管理工作順利展開的關鍵。施工單位的安全管理部門要明確具體的培訓時間、培訓內(nèi)容和培訓方式，同時組織相應的考試，對于特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)證才能上崗。實際工作中，安全管理部門可以從以下方面開展培訓工作。首先，在培訓中要對安全管理的重要性進行說明，幫助施工人員在施工過程中時刻保持警醒的工作狀態(tài)。其次，要加強安全技能的培訓工作，要提高員工安全操作和防護的技能，并對安全自救技術進行重點培訓，有效的提高施工人員自我保護的能力。最后，要通過典型的安全事故加強培訓效果。安全管理部門可以對高空墜落、設備打擊、觸電情況等進行分析，從而在施工人員中對安全事故進行深刻認識【3】。

（二）強化安全檢查工作

在電網(wǎng)基建工程中，有效的監(jiān)督和獎懲措施是保證安全管理質(zhì)量的重要方法。在實際工作中，施工單位首先要加強靜態(tài)監(jiān)督工作，靜態(tài)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括施工人員的思想情況，工程的安全活動和措施，安全工具的設置和使用情況等。其次，管理部門要加強動態(tài)監(jiān)督工作，動態(tài)監(jiān)督的內(nèi)容主要就是施工人員的施工行為。電網(wǎng)基建工程通過隨機抽查和常規(guī)檢查相結合的方式，對施工過程中的關鍵節(jié)點進行檢查，加強事前監(jiān)督和控制的同時，也要加強事后的落實整改，切實將安全檢查工作落到實處。

（三）落實施工方案保證施工安全

電網(wǎng)基建工程的管理部門要加對施工方案的審核，同時施工單位要提高施工方案編制質(zhì)量、執(zhí)行力度和規(guī)范化程度。在實際的施工作業(yè)中，施工單位在進行危險性較大的分部分項工程前，必須進行安全技術交底；施工過程中要嚴格按照方案組織施工，并設專人對現(xiàn)場實施情況進行旁站監(jiān)督；施工現(xiàn)場要嚴格按照安全文明工地進行建設，對臨邊、洞口的防護重點落實，加強監(jiān)督檢查，按標準進行嚴格驗收，并懸掛安全警示標志。安全值日人員要按規(guī)定開展巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，督促相關人員及時整改，以保證各項安全防護措施的可靠性和有效性。

（四）完善安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設

在電網(wǎng)基建工程中，要完善安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設，搭建工程安全管理平臺。施工單位的安全管理部門要能夠通過安全管理平臺將警示資料、培訓資料以及安全管理指示及時向施工現(xiàn)場進行傳達。另外，電網(wǎng)基建工程施工單位還可以通過現(xiàn)代先進的移動智能終端開展安全管理工作，通過微信、短信以及微博等方式加強安全管理工作的交流。

四、結束語

在電網(wǎng)基建工程中，安全生產(chǎn)管理工作是工程管理的永恒主題，施工單位不能懈怠，要堅持安全管理不放松。在實際工作中，施工單位要加強對當前安全管理問題的重視，加強安全管理的培訓工作，從全過程角度開展規(guī)范化的安全管理，對發(fā)生的安全事故進行明確調(diào)查，做好信息系統(tǒng)的建設，從而保證電網(wǎng)基建工程安全管理的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]張志強. 電網(wǎng)建設工程現(xiàn)場安全管理問題的分析與制定的措施[J]. 科技展望，2014，24：44.

[2]代景龍. 電網(wǎng)基建工程施工管理研究[J]. 中國科技信息，2013，15：148-149.