趙巧妮　劉勇

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們消費水平的提升，我國的航空運輸業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，但是隨著國際安全形式的日益復雜，人們對于民航的要求也逐步在提高，尤其是對于航空運輸?shù)陌踩珕栴}一直是人們關注的重點，根據(jù)該現(xiàn)象，本文針對民航風險管理中風險因素識別和監(jiān)管措施等問題進行研究并給出建議，希望能提高我國航空企業(yè)的安全管理水平，實現(xiàn)國民航空總局提出的民航強國的目標。

【關鍵詞】民航事故；風險分析；風險控制

對于航空運輸業(yè)中的民航業(yè)而言，安全，是永遠存在于人們心中的問題，盡管飛機的失事率很小，但是一旦出現(xiàn)什么安全問題，死亡率極高，而且一旦危險發(fā)生，幾乎沒有可以扭轉(zhuǎn)局面的可能，這一特性給人們的人身安全和財產(chǎn)安全等各方面造成巨大的損失，民航安全的發(fā)展情況將直接影響到我國民航運輸業(yè)的發(fā)展，如何能夠避免民航運行的風險，降低事故的發(fā)生率，是一個沉重的問題。所以，對民航安全事故制訂一套風險管理的必要性逐漸顯露，這對提高民航飛行安全事故的預防工作有著重大意義。

一、風險管理

風險管理是通過進行風險因素的識別來對風險進行分析控制，用最經(jīng)濟有效的方法來處理風險，以事先最佳安全生產(chǎn)保障的科學管理方法。

二、識別風險及時預防，避免安全事故發(fā)生

進行風險管理的基礎就是找到可能導致各種事故發(fā)生的潛在的不安全因素，即風險源。以下是經(jīng)研究得出的影響到民航發(fā)生安全事故的因素：

（一）人為因素

民航安全事故的發(fā)生是由很多原因共同所致，但是這些因素大多都與人為因素相關。因為在飛機飛行甚至于停飛的各個環(huán)節(jié)都涉及到工作人員的工作。

1.乘務人員因素。根據(jù)國際上的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可知，由于機組工作人員的失誤造成的飛機失事占飛機實施總數(shù)的七成以上，其中機組人員的致災因素主要分為機組個體行為因素、機組群體行為因素和機組管理因素[1]。高科技的迅猛發(fā)展使得現(xiàn)代飛機的各項功能日益完善，但是由于飛行高度的增加、速度的提升以及操作平臺的自動化對飛行員的心理和生理產(chǎn)生了很大的壓力。由于航空飛行是一項需要多個工種進行配合完成的工作，所以需要機組成員之間相互配合，成員之間的行為，會直接影響到整個機組的功能的發(fā)揮。

2.維護人員因素。維修人員對于飛機安全飛行的影響不可不重視，如果維修人員在平日的工作認真負責，及時的對出現(xiàn)問題的飛機進行維修，就能為飛行員提供舒適、安全的飛行基礎，要是維修人員對自己的工作不負責，維修時草草了事，很可能導致飛機在飛行過程中出現(xiàn)問題甚至失事。

3.空管人員因素?？罩械慕煌ü苤乒ぷ骷仁歉哓摵傻墓ぷ饔质歉呶ｋU性的工作，由于管制人員的素質(zhì)水平的低下是導致飛行中出現(xiàn)安全問題的最為嚴重的影響因素。管制人員中普遍存在著有章不循的現(xiàn)象，而且管制人員的心理情緒[2]等也會影響到航空安全，所以一旦管制人員出現(xiàn)了疲勞感，就要及時的進行交接換班工作，但是要是工作的負荷過小，又很容易造成管制人員的注意力不集中，所以合理安排空中管制人員工作時間和組別十分重要。

4.機場人員因素。在進入機場和登機前的安全檢查是為了防止出現(xiàn)危害到民航安全的違法行為所采取的一種方法，由于安檢人員工作的失職，是導致航空安全事故發(fā)生的重要因素；地面指揮人員在進行機場日常生產(chǎn)運行指揮協(xié)調(diào)的工作[3]，一旦出現(xiàn)失誤，嚴重威脅到飛機的起飛和降落的安全；還有裝載人員，如果在計算上出現(xiàn)了失誤，很可能導致飛機在飛行過程匯總由于超重而失去平衡，引起乘客恐慌甚至墜機事件。

（二）機體因素

飛機機體的質(zhì)量合格是飛行安全的物質(zhì)保障，造成民航安全事故的飛機機體因素主要是飛機故障、飛行里數(shù)過多和性能的減弱。

1.發(fā)動機因素。發(fā)動機相當于是飛機的心臟，由于發(fā)動機的失效導致的空中停止會直接造成安全事故，致使飛機因為動力的消失而失控甚至墜毀。

2.飛機材料因素。一般的飛機的服役期都在二十年以上[4]，其機身的金屬材料由于在持久性的交變力的作用下產(chǎn)生了疲勞受損，飛機組要有鋁合金等輕型的金屬材料組成，如果飛機因為長時間的飛行導致機身受損，很可能因為受不了外力的沖擊而解體，造成嚴重的安全事故的發(fā)生。

3.零件因素。就像人有各個器官組成，飛機的零部件就是組成它的器官，飛機零部件的質(zhì)量問題不可忽視，質(zhì)量低劣的零件很可能影響到飛機的整體運行，威脅飛行安全。

（三）環(huán)境因素

這里的環(huán)境因素既包含飛機在飛行中所處的自然環(huán)境，也包括時代背景下的社會因素。

1.社會因素。社會因素是政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的結(jié)合體，如果政治局勢動蕩不安，民航很可能受到牽連，成為恐怖分子以政治為目的的威脅工具[5]，經(jīng)濟環(huán)境則影響著航空運輸業(yè)的基礎設施建設水平和技術能力水平，對于條件差的飛機，自然會在飛行中影響到飛行的安全。

2.自然環(huán)境因素。在飛機的飛行過程中，必須要注意自然環(huán)境的變化，如地形、雷雨、溫度、地表濕度等會影響到飛機飛行降落的因素。雷雨或是雨雪天氣是飛機飛行時最主要的自然影響因素，比如雨雪雷電、氣流不穩(wěn)、霧或霧霾等導致空中能見度差的天氣，直接影響到飛機的起飛和降落，最為嚴重的威脅到飛行的自然環(huán)境因素則是鳥類的撞擊事件，由于飛機飛行的速度飛快，由于雙方的加速度很可能使飛機墜落。

三、風險因素及時監(jiān)控，制定風險控制措施

民航安全事故的發(fā)生通常不是由單一因素引起的，而是多種因素共同誘發(fā)所致，如果能及時的制止其中一個因素，就能有效的阻止安全事故的發(fā)生。通過對上述風險源的分析結(jié)果進行研究，設計出一套可以預測危險源發(fā)生危險事件的可能性的機制，便于隨時確定風險源的狀態(tài)，做好相應的應對措施，免得事情發(fā)生時手忙腳亂或是干脆無法解決的局面。

風險控制的核心是制定有效的風險控制措施來規(guī)避風險，這就需要從飛機軟硬件、機務人員和環(huán)境等多方面進行考慮，合理的制定控制措施，其中應該包含技術上、制度上和人員培訓上的內(nèi)容，還應該增加考核項目，隨時保持民航相關部門對待工作的緊張態(tài)度，集中注意力。風險的控制措施可以有一個也可以有多個，也可以用系統(tǒng)的形式對風險控制進行分級制度，針對不同情況在不同階段采取不同的控制措施。

四、結(jié)束語

綜上所述，在飛行過程中，人為因素是影響安全飛行最關鍵的因素，經(jīng)過研究和分析可以創(chuàng)造出一套改善系統(tǒng)，其中可以融入人員培訓和管理制度等，使之減少由于人為因素所致的安全事故。而且導致飛機出現(xiàn)事故的因素是多個，所以我們要根據(jù)各自因素的風險水平來采取相應的預防措施，并做好相互間的協(xié)調(diào)，預防民航安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]嚴文婷. 風險管理在民航客艙安全管理中的應用[J]. 內(nèi)江科技，2013，08：21-22+24.

[2]祝子力，李連春. 淺談精益安全管理在預防安全事故中的應用[J]. 勞動保障世界，2015，21：33.

[3]張兆寧，馮守樂，王莉莉. 民航安全管理與風險管理的關系[J]. 中國民用航空，2011，04：61-63.

[4]冀姍姍，賈奇. 風險管理在空管指揮不安全事件預防中的應用[J]. 空中交通管理，2011，07：36-38.

[5]孫佳，高洪江. 我國民航安全管理體系建設與實施分析[J]. 中國鐵路，2012，04：10-14.