張鵬

遼中縣認真貫徹上級有關非公黨建工作要求，圍繞深化擴面提質主線，抓覆蓋、建隊伍、重管理、強保障，全面提升非公黨建工作水平。

抓覆蓋，擴大非公黨組織的張力。一是積極挖潛抓單建。針對非公企業(yè)存在“口袋”黨員、“隱形”黨員的實際，認真開展調研走訪，共發(fā)現(xiàn)“口袋”黨員、“隱形”黨員10名，幫助企業(yè)單獨組建黨組織6個。二是立足鎮(zhèn)、村抓聯(lián)建。針對非公企業(yè)黨員少，不具備組建條件的，以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為依托，采取“鎮(zhèn)企聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“社企聯(lián)建”等形式，共新建聯(lián)合黨支部32個。三是依托群團抓創(chuàng)建。遼中縣不斷強化大黨建意識，把黨建工作與群團工作密切結合起來，在先建立工會、婦聯(lián)等群團組織的企業(yè)中，積極發(fā)揮黨群共建作用，優(yōu)先招聘黨員職工，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，新建黨組織兩個。

建隊伍，強化非公黨組織的效力。一是加強黨組織書記隊伍建設。依托縣非公黨群活動中心，舉辦全縣非公企業(yè)黨組織書記培訓班，完善培訓內容，探索培訓方式，不斷提高非公企業(yè)黨組織書記的政治素養(yǎng)。二是加強黨建指導員隊伍建設。健全黨建指導員隊伍信息庫，完善考核辦法和獎勵機制，將黨建指導員的工作考核與單位的年度考核、評先選優(yōu)等掛鉤，調動其工作積極性。繼續(xù)加強黨建指導員的實踐鍛煉，共選派政治素質高、黨性觀念強、黨務工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀黨建指導員120名。三是加強黨員隊伍建設。突出非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，在擴大比例的同時，強化黨員質量。實行“雙向培養(yǎng)”制度，切實把企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)的經(jīng)營管理和專業(yè)技術骨干。嚴把發(fā)展黨員的程序關、質量關，推行“雙推票決”制、談話考核制。2015年，新發(fā)展黨員60名，占全縣發(fā)展黨員總數(shù)的 17%。

重管理，激發(fā)非公黨組織的活力。一是堅持以活動促黨建。精心組織開展共產(chǎn)黨員工程、黨員奉獻日、建黨主題日等載體活動，切實增強企業(yè)黨員的榮譽感、責任感、使命感和歸屬感，推動企業(yè)黨建工作健康有序地發(fā)展。2015年，涌現(xiàn)出沈陽艾克電纜有限公司等10余家黨建工作模范單位。二是堅持以宣傳助黨建。以省級非公黨建示范點成功創(chuàng)建為契機，借助縣電視臺、《遼中時訊》、黨建微信平臺等，深入開展典型宣傳，擴大先進典型的影響力和感召力。三是堅持以雙贏強黨建。針對經(jīng)濟下行壓力大、企業(yè)發(fā)展困難的實際，積極開展“一走訪三推動”活動，全縣黨員領導干部、黨政機關深入企業(yè)調研走訪，幫助企業(yè)解決黨建難題、發(fā)展難題，助推企業(yè)新發(fā)展。沈陽艾克電纜有限公司正積極準備融資上市，籌建全縣第一家企業(yè)院士工作站，助推企業(yè)轉型升級。

強保障，提升非公黨組織的動力。一是加強組織保障。為適應非公黨建的新變化、新常態(tài)，遼中縣制定了《中共遼中縣委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會職責和工作制度》，調整縣非公黨工委領導機構，成員單位增加到22個，不斷完善工作職能，進一步明確責任分工。同時，結合保稅物流和近海經(jīng)濟區(qū)合署辦公的實際，調整近海經(jīng)濟區(qū)黨工委領導機構，理順工作體制，加強非公黨建工作。二是突出制度保障。為建立務實高效的非公黨建管理制度，確保非公黨建工作積極有效開展，遼中縣建立了非公黨組織工作聯(lián)席會議制度、考核制度以及非公企業(yè)“雙報年檢”制度等，逐步形成了互相配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，保證了工作任務的落實。三是強化經(jīng)費保障?？h委組織部與縣國稅局、地稅局聯(lián)合下發(fā)了《關于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》，進一步明確規(guī)定非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費列支，不超過職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除，切實解決了非公黨組織活動經(jīng)費問題。截至目前，遼中縣已有55家非公企業(yè)黨組織按要求落實了黨建工作經(jīng)費。

（作者單位：遼中縣委組織部）