五月陽光氤氳萬物勃興,縣域也在全國“兩會”之后,迎來競相發(fā)展的時節(jié)。此間,“生態(tài)文明建設”成為眾多縣域2016年抓緊抓實抓好的重頭戲。
“生態(tài)文明”是人類歷史發(fā)展進程中,繼“工業(yè)文明”之后的第四個文明階段。肇始于“原始文明”的人類社會,歷經“農業(yè)文明”“工業(yè)文明”之后,迎來人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的“生態(tài)文明”。如果說農業(yè)文明是“黃色文明”,工業(yè)文明是“黑色文明”,那生態(tài)文明就是“綠色文明”。黨的十八大高瞻遠矚,確定建設“生態(tài)文明”的宏偉目標。
2015年4月25日,中共中央和國務院發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,明確提出,推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,弘揚生態(tài)文化,倡導綠色生活,加快建設美麗中國,使藍天常在、青山常在、綠水常在,到2020年,重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率提高到80%以上,森林覆蓋率達到23%以上,草原綜合植被覆蓋度達到56%,基本確立生態(tài)文明重大制度。
這是關乎人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略部署,此間,縣域該如何作為、勇于作為,擔負起這一歷史重任,從而堅實生態(tài)文明建設的底部根基?
縣域應推進綠色城鎮(zhèn)化?!秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,要增強中小城市承載能力,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,尊重自然格局,依托現有山水脈絡、氣象條件等,合理布局城鎮(zhèn)各類空間;保護自然景觀,傳承歷史文化;推進綠色生態(tài)城區(qū)建設等。因而,所有縣城和重點鎮(zhèn),都要具備污水、垃圾處理能力,并要杜絕大拆大建。
縣域要加快美麗鄉(xiāng)村建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一盤棋,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展已成為縣域的重中之重。縣域要加強農村基礎設施建設,強化山水林田路綜合治理,加快農村危舊房改造,支持農村環(huán)境集中連片整治,開展農村垃圾專項治理,加大農村污水處理和改廁力度。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進農業(yè)結構調整,大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,治理農業(yè)污染,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)。
縣域要發(fā)展綠色產業(yè)。為此,需要針對縣域的薄弱環(huán)節(jié),采用先進適用節(jié)能低碳環(huán)保技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展壯大服務業(yè),合理布局建設基礎設施和基礎產業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),規(guī)劃建設產業(yè)化示范基地,多渠道引導社會資金投入,發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè),以及特色經濟林、林下經濟、森林旅游等林產業(yè)等。
今年4月,四川加快推進生態(tài)文明建設實施方案已經發(fā)布,國家林業(yè)局《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016-2020年)》也于4月11日出臺,全國各地正積極投入到生態(tài)文明建設的大潮中。
縣域興,則根基實。縣域是美麗中國建設的基石,以美麗縣域、生態(tài)縣域建設為核,推進生態(tài)文明建設,從而實現縣域經濟的綠色騰飛。