本報駐美國、德國、日本記者 高石 昭東 李珍 本報記者 倪浩

美國財政部4月29日將中國、韓國、德國、日本和臺灣等經(jīng)濟(jì)體列入最新的“經(jīng)濟(jì)政策觀察名單”。據(jù)路透社報道，該名單旨在向各經(jīng)濟(jì)體施壓，敦促其調(diào)整與美國貿(mào)易的不平衡。但美國并未把上述任何經(jīng)濟(jì)體列入“匯率操縱名單”。

據(jù)《華爾街日報》報道，此前，美國國會通過了將《綜合貿(mào)易競爭法》修改得更為嚴(yán)苛的法案，新法案規(guī)定美國財政部每半年都要向國會提交一份報告，分析所有的美國貿(mào)易伙伴中是否存在通過操縱匯率來獲取貿(mào)易優(yōu)勢的行為。而美國政府可以與相關(guān)國家和地區(qū)進(jìn)行談判，要求對方做出相關(guān)的政策調(diào)整。如果談判不能達(dá)成一致，美國可以尋求采取貿(mào)易制裁措施，不過必須事先獲得世界貿(mào)易組織（WTO）的批準(zhǔn)。

根據(jù)法案，只要美國的貿(mào)易伙伴存在一定程度的雙邊貿(mào)易順差、實質(zhì)性經(jīng)常項目盈余以及進(jìn)行持續(xù)的單邊外匯干預(yù)，美國政府就必須對相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行“深入分析”。在美國財政部的最新報告中，沒有將任何一個美國的貿(mào)易伙伴定義為匯率操縱經(jīng)濟(jì)體。但是該報告也表示，財政部正在采取更多機(jī)制來對那些與美國有大規(guī)模貿(mào)易順差的國家進(jìn)行更為密切的監(jiān)督觀察。

美國財政部表示，此次列入觀察名單的5個經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，沒有3項全部超標(biāo)的，但是都有兩項超出了法案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這也是它們被列入觀察名單的原因。而在過去的十多年里，只有中國和韓國曾經(jīng)出現(xiàn)過同時滿足三大“標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

據(jù)日本共同社報道，日本財相麻生太郎1日回應(yīng)稱，美國此舉并不會抑制日本在匯市的行動，日本將在有必要時采取行動。日元兌美元匯率2日一度升至18個月來新高，有分析認(rèn)為，美國正暗示日本政府不要干預(yù)匯率。日本《東京新聞》評論稱，這是日美兩國圍繞日元匯率上演的心理戰(zhàn)的延長戰(zhàn)。

“長期把上述5個國家和地區(qū)列入經(jīng)濟(jì)政策觀察國名單是美國的一貫作法，但這對美國解決貿(mào)易問題起不到任何實質(zhì)作用”，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉2日接受《環(huán)球時報》采訪時表示，美國出現(xiàn)貿(mào)易逆差最根本的原因就是美國人工成本太高，無法與來自中國等市場物美價廉的商品進(jìn)行競爭，出現(xiàn)貿(mào)易逆差也是市場規(guī)律的必然。德國新聞電視臺1日則認(rèn)為，是美國大選讓美國與中國、德國等國的貿(mào)易逆差成為熱點話題，促使美國政府再次施壓?！?/p>