廣州拓展南沙現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能

從“2016中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)獲悉，未來(lái)五年，廣州將著重優(yōu)化城市布局，重點(diǎn)打造“三大戰(zhàn)略樞紐”——國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐和國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐。在廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)方面，2015年，廣州港累計(jì)完成貨物吞吐量5.2億噸，同比增長(zhǎng)4%，位居國(guó)內(nèi)沿海港口第四位、國(guó)際港口第六位，南沙港區(qū)三期碼頭6個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位基本完工。

今年是“十三五”開局之年，也是廣州全力推進(jìn)廣州國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)的關(guān)鍵一年。廣州將加快南沙新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，在加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力完善現(xiàn)代集疏運(yùn)體系和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。通過友好港交流、港口推介會(huì)，承辦具有行業(yè)影響力的會(huì)議和展會(huì)等手段，推進(jìn)國(guó)際班輪航線開通，在鞏固歐洲、非洲、東南亞航線的同時(shí)，重點(diǎn)拓展美洲航線，2016年確保新增8條，力爭(zhēng)新增10條。

在現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，廣州在南沙組建了廣州航運(yùn)交易有限公司，重點(diǎn)開展航運(yùn)交易、臨港大宗商品交易、航運(yùn)金融支付與結(jié)算、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)以及航運(yùn)信息等業(yè)務(wù)。今年廣州將發(fā)展航運(yùn)金融，以離岸人民幣業(yè)務(wù)和人民幣結(jié)算為突破口，積極培育航運(yùn)產(chǎn)權(quán)、船舶、設(shè)備、航運(yùn)電商的資金支付與結(jié)算，支持廣州航運(yùn)交易所發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)務(wù)，吸引區(qū)域航運(yùn)金融結(jié)算中心落戶南沙。同時(shí)將擴(kuò)大航運(yùn)交易市場(chǎng)，搭建航運(yùn)交易平臺(tái)，引入或成立2—3家專業(yè)航運(yùn)經(jīng)紀(jì)公司。（來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)）

何建中副部長(zhǎng)調(diào)研珠江水運(yùn)

3月22日至23日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中帶隊(duì)到廣西，就珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組到右江百色水利樞紐現(xiàn)場(chǎng)察看，了解珠江上游航道礙航情況及過船設(shè)施建設(shè)推進(jìn)情況。部水運(yùn)局局長(zhǎng)李天碧、珠江航務(wù)管理局局長(zhǎng)王建華等陪同調(diào)研。

23日下午，何建中副部長(zhǎng)與廣東、廣西、云南、貴州四?。▍^(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，中國(guó)大唐集團(tuán)公司及廣西右江水利開發(fā)有限責(zé)任公司相關(guān)同志進(jìn)行座談，了解珠三角和重要支流航運(yùn)開發(fā)、港口資源整合、水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，西江干線航道、樞紐通航建筑物建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理及中上游水運(yùn)發(fā)展情況，龍灘、百色樞紐通航建筑物建設(shè)推進(jìn)情況，并聽取各方對(duì)水運(yùn)發(fā)展需求、存在問題等方面的意見建議。

何建中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加快推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展，在促進(jìn)珠江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮綜合運(yùn)輸通道的作用，當(dāng)好發(fā)展的先行官。他要求，一是要進(jìn)一步提高對(duì)加快珠江水運(yùn)發(fā)展、充分發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)、為流域經(jīng)濟(jì)提供支撐的緊迫性認(rèn)識(shí)。從服務(wù)和落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前珠江水運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀，與流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的對(duì)水運(yùn)發(fā)展梯度推進(jìn)、暢通水運(yùn)出海通道需求之間存在的差距。二是要認(rèn)真研究珠江水運(yùn)發(fā)展在規(guī)劃、航道等級(jí)、過船設(shè)施、綜合運(yùn)輸通道以及中心城市集聚作用等方面面臨的困難和問題。三是要在走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的前提下，進(jìn)一步加大珠江水運(yùn)發(fā)展的推進(jìn)力度，科學(xué)確定航道等級(jí)，推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和船型標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等制度體系。（虞飛虎）

國(guó)務(wù)院出臺(tái)指導(dǎo)意見，依托綜合交通深化泛珠三角區(qū)域合作

日前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），提出以綜合交通運(yùn)輸體系為依托，統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放，促進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更緊密合作，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。

泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)。

根據(jù)《意見》，泛珠三角區(qū)域?qū)⒓涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)各種運(yùn)輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建安全、低碳和便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐能力。

鐵路方面，貫通?？诮?jīng)南寧經(jīng)貴陽(yáng)至蘭州的鐵路，打造南北新通道；推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程、湛海鐵路擴(kuò)能工程；規(guī)劃建設(shè)贛州至深圳等鐵路項(xiàng)目。公路方面，加快國(guó)家高速公路和國(guó)省干線公路建設(shè)及升級(jí)改造，打通省際“斷頭路”、“瓶頸路”。水運(yùn)方面，推進(jìn)珠江主要干支流高等級(jí)航道建設(shè)，繼續(xù)提升西江航運(yùn)干線通航水平，加快右江等航道建設(shè)，穩(wěn)步開展湘桂運(yùn)河前期研究，暢通西南水運(yùn)出海通道；建立完善珠江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。民航方面，統(tǒng)籌泛珠三角區(qū)域空域資源管理使用，明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)分工定位，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)群健康有序發(fā)展。

深化內(nèi)地九省區(qū)與港澳合作十分重要?！兑庖姟诽岢?，加快跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善連接港澳與內(nèi)地的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)港珠澳大橋、廣深港高速鐵路等項(xiàng)目，加強(qiáng)粵港澳軌道交通銜接；鞏固香港國(guó)際航空樞紐地位和國(guó)際航運(yùn)中心地位。（來(lái)源：中國(guó)交通新聞網(wǎng)）

香港航運(yùn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)期

香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處近日發(fā)布了2015年第四季度的船舶、港口貨物和集裝箱數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度，港口貨物吞吐量總額與上年同期相比下降了25.5%，至5600萬(wàn)噸。抵港貨量下降26.9%至3340萬(wàn)噸，離港貨量下降23.3%至2250萬(wàn)噸。與上年相比，香港2015年全年港口貨物吞吐量總額下降13.8%至2.566億噸。抵港貨量下降17%至1.528億噸，離港貨量下降8.6%至1.038億噸。

香港船東會(huì)助理執(zhí)行董事馮佳培認(rèn)為，多方面的原因共同導(dǎo)致了香港港口貨運(yùn)吞吐量下滑，包括經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，航運(yùn)業(yè)周期性因素和香港航運(yùn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等。不過，他表示，香港航運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向是向高端領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，在更側(cè)重于涉及航運(yùn)業(yè)的保險(xiǎn)、融資、法律服務(wù)和人才培養(yǎng)等高附加值領(lǐng)域的同時(shí)，傳統(tǒng)領(lǐng)域相應(yīng)收縮是可以理解。

香港付貨人委員會(huì)執(zhí)行總干事何立基表示，由于船公司聯(lián)營(yíng)、超大型貨柜船，導(dǎo)致香港貨運(yùn)碼頭擠塞情況未見舒緩，進(jìn)而使吞吐量下跌。比如，一艘普通貨柜船只占碼頭一個(gè)泊位，超大型的卻占一個(gè)半泊位，碼頭使用率因而下降。

對(duì)于2016年的走勢(shì)，何立基表示不容樂觀?！按a頭航運(yùn)服務(wù)主要依靠貿(mào)易帶動(dòng)?！彼J(rèn)為，“如果貿(mào)易不改善，航運(yùn)服務(wù)也難有起色，因此很需要新的投資市場(chǎng)和環(huán)境?！彼硎荆貐^(qū)政府在增加貨柜碼頭土地和物流設(shè)施方面已經(jīng)下了功夫，預(yù)料可以帶來(lái)幫助，但長(zhǎng)遠(yuǎn)還要指望全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)。（來(lái)源：中國(guó)船檢）

湛江保稅物流中心通過國(guó)家驗(yàn)收

3月23日，粵西首家B型保稅物流中心——湛江保稅物流中心順利通過由海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局正式驗(yàn)收，即將封關(guān)運(yùn)營(yíng)。這是湛江海關(guān)繼深化“三地七方”關(guān)港合作、“區(qū)域通關(guān)一體化”改革之后，再次助力粵西外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

據(jù)悉，進(jìn)駐企業(yè)可享海關(guān)系列政策優(yōu)惠。湛江海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人介紹，保稅物流中心是具備進(jìn)口保稅、出口退稅等多項(xiàng)功能的海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所。企業(yè)在保稅物流中心進(jìn)出口貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理；企業(yè)貨物進(jìn)入保稅物流中心即視同出口，享受出口提前退稅政策。此外，具有“采購(gòu)中心、配送中心、分銷中心”作用的保稅物流中心，也有利于企業(yè)采取更為靈活的物流運(yùn)作方式。

近年來(lái)，順應(yīng)物流規(guī)律，推進(jìn)環(huán)北部灣港口群合作發(fā)展的“三地七方”合作機(jī)制在湛江海關(guān)等多方努力下順利建立，湛江港開通國(guó)際班輪直航航線陸續(xù)增多，港口相互延伸，湛江迫切需要更大發(fā)展空間，本次通過驗(yàn)收的湛江保稅物流中心，恰好為其提供了有力支撐。

湛江保稅物流中心于2014年10月經(jīng)國(guó)家四部委批準(zhǔn)設(shè)立以來(lái)，湛江市委、市政府和湛江海關(guān)等部門高度重視，將保稅物流中心建成驗(yàn)收列入2015年湛江市督辦掛牌的12項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方聯(lián)動(dòng)，全力優(yōu)化服務(wù)。

在保稅物流中心建設(shè)過程中，湛江海關(guān)充分發(fā)揮自身職能作用，成立項(xiàng)目建設(shè)小組，在各市、縣舉辦30余場(chǎng)次政策宣講會(huì)，協(xié)助湛江港開展招商引資和入駐企業(yè)政策宣傳工作，并組織經(jīng)營(yíng)主體遠(yuǎn)赴上海、鄭州、連云港等多家保稅物流中心取經(jīng)學(xué)習(xí)，研究適合湛江模式的海關(guān)監(jiān)管辦法等；并在保稅物流中心封關(guān)運(yùn)作后，繼續(xù)提供政策支持和通關(guān)便利。

作為“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，湛江具備大西南出?？?，東盟最近橋頭堡等獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著寶鋼鋼鐵基地、中科煉化、晨鳴紙漿等大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶并開工建設(shè)，湛江地區(qū)工業(yè)發(fā)展已步入快車道，湛江保稅物流中心（B型）建成運(yùn)營(yíng)后，將充分發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能，整合物流資源，幫助企業(yè)拓展新業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)保稅物流中心在粵西地區(qū)的輻射力和影響力。

湛江市市長(zhǎng)王中丙在驗(yàn)收會(huì)議上表示，“適應(yīng)新常態(tài)，湛江要繼續(xù)擴(kuò)大開放，打造"六大支點(diǎn)"，堅(jiān)持"五大發(fā)展"理念，保持加快發(fā)展的節(jié)拍，進(jìn)一步深化與東盟國(guó)家和地區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、共贏發(fā)展?！薄敖酉聛?lái)，湛江海關(guān)仍將一如既往支持粵西社會(huì)對(duì)外開放，特別是支持服務(wù)湛江保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)后的發(fā)展，不斷創(chuàng)新保稅監(jiān)管服務(wù)，積極探索保稅+新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，把國(guó)家有關(guān)保稅政策落實(shí)好，推進(jìn)貿(mào)易便利化，使湛江保稅物流中心成為服務(wù)粵西、輻射大西南、連接?xùn)|盟的一個(gè)國(guó)際物流平臺(tái)”，湛江海關(guān)關(guān)長(zhǎng)陳小穎表示。（來(lái)源：國(guó)際商報(bào)）

廣東外運(yùn)整合資源，提升物流服務(wù)

在電子信息和物流裝備技術(shù)快速發(fā)展的背景下，中國(guó)外運(yùn)廣東有限公司（簡(jiǎn)稱廣東外運(yùn)）整合華南地區(qū)和網(wǎng)絡(luò)資源，推出Smartrans和Easytrans兩大物流產(chǎn)品，并于3月16日與多家國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)、船貿(mào)公司簽訂合作協(xié)議。

據(jù)悉，廣東外運(yùn)與日本通運(yùn)株式會(huì)社等多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作，未來(lái)將進(jìn)一步整合華南區(qū)域與“一帶一路”沿線資源。Smartrans又稱“智運(yùn)達(dá)”，該產(chǎn)品利用其四大具體終端服務(wù)為大船公司和樞紐港提供集成本地電子化操作和可視化信息，目標(biāo)成為華南地區(qū)口岸與大船公司的本地信息銜接平臺(tái)；而Easytrans也叫“外運(yùn)優(yōu)速”，將打造本地進(jìn)出口多式聯(lián)運(yùn)一站式服務(wù)平臺(tái)，設(shè)計(jì)有關(guān)物流的多領(lǐng)域精準(zhǔn)增值服務(wù)。

廣東外運(yùn)總裁李關(guān)鵬指出，這兩大服務(wù)化產(chǎn)品是中國(guó)外運(yùn)集裝箱整箱業(yè)務(wù)的產(chǎn)品化舉措，旨在實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單、快捷、高效”的物流服務(wù)目標(biāo)。（來(lái)源：新快報(bào)）

廣西北部灣港口完成行政管理資源整合

3月30日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與北海市政府正式簽署《實(shí)施沿海港口管理體制改革框架協(xié)議》，標(biāo)志著廣西沿海三市港口管理體制改革上收工作全部完成，北部灣港口行政管理資源整合工作全面完成。

據(jù)廣西北部灣港口管理局局長(zhǎng)周一農(nóng)介紹，目前，正與沿海三市（北海、欽州、防城港）進(jìn)行業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)等一系列的交接工作，全面履行三個(gè)港域的港口行政管理職責(zé)，實(shí)行對(duì)沿海三市港域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的“四統(tǒng)一”模式。

根據(jù)廣西北部灣港口管理局正在修編的《廣西北部灣港口總體規(guī)劃》的功能定位，北海將以商貿(mào)和旅游服務(wù)、臨港工業(yè)為主，近期重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流，形成以商貿(mào)和清潔型物資運(yùn)輸為主的集約化程度較高的綜合性港口；遠(yuǎn)期將發(fā)展成為內(nèi)外貿(mào)物資運(yùn)輸結(jié)合、商貿(mào)和旅游及工業(yè)開發(fā)并重的多功能綜合性港口。

“十三五”期，北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)將取得顯著進(jìn)展，基本建成布局合理、功能完備、服務(wù)高效的現(xiàn)代化港口體系，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力將明顯提升；三個(gè)港域協(xié)同發(fā)展能力增強(qiáng)，一體化發(fā)展水平顯著提升，煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱等主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng)基本形成。北部灣沿海港口年貨物吞吐能力達(dá)到5億噸，集裝箱5年總吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱，基本建成集裝箱干線港。（鄭燕）

廣州南寧海關(guān)推進(jìn)粵桂“港港聯(lián)運(yùn)”

廣州海關(guān)與南寧海關(guān)日前簽署《廣州海關(guān)南寧海關(guān)深化合作備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》，兩地海關(guān)將共推關(guān)區(qū)通關(guān)便利化、共推粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展、共同促進(jìn)廣州白云機(jī)場(chǎng)和南寧吳圩機(jī)場(chǎng)合作發(fā)展、共同促進(jìn)兩地開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)、共同防范打擊兩關(guān)區(qū)內(nèi)走私和恐怖活動(dòng)等5個(gè)方面深化合作，旨在貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)施“一帶一路”開放戰(zhàn)略、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》和“珠江—西江”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，深化海關(guān)一體化改革，促進(jìn)粵桂兩地外貿(mào)合作發(fā)展新跨越。

據(jù)悉，兩地海關(guān)將加強(qiáng)“一關(guān)通”合作，推動(dòng)“西江黃金水道”互聯(lián)互通。借助“泛珠”4省區(qū)域通關(guān)一體化平臺(tái)，兩關(guān)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)任意口岸申報(bào)、任意口岸進(jìn)出及驗(yàn)放。著力推動(dòng)西江水道“中途監(jiān)管站—廣州關(guān)區(qū)口岸—南寧關(guān)區(qū)口岸”的物流安全及便利。大力推進(jìn)以南沙海港、欽州保稅港為母港輻射內(nèi)陸腹地的“無(wú)水港”建設(shè)，擴(kuò)大母港輻射帶動(dòng)作用。

根據(jù)《備忘錄》，廣州海關(guān)和南寧海關(guān)將共同推動(dòng)在粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立綜合保稅區(qū)，促進(jìn)兩地政府加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和項(xiàng)目的招商引資。推動(dòng)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)有關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)，多地報(bào)關(guān)”，大力支持試驗(yàn)區(qū)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)建立“區(qū)區(qū)合作”，梧州港、貴港港與廣州港實(shí)現(xiàn)“港港聯(lián)運(yùn)”，支持三地開設(shè)定期班輪和穿梭巴士，聚合西江上游沿江城市貨物在梧州港、貴港港實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)，為西江上游沿江企業(yè)提供便利。

此外，積極推動(dòng)兩地空港優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展，推動(dòng)白云機(jī)場(chǎng)發(fā)揮國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)南寧機(jī)場(chǎng)推進(jìn)冷鏈物流、保稅物流、跨境電商物流等業(yè)態(tài)發(fā)展，大力拓展由南寧—廣州—?dú)W美、廣州—南寧—東南亞的國(guó)際中轉(zhuǎn)“空空聯(lián)運(yùn)”業(yè)務(wù)。廣州海關(guān)、南寧海關(guān)還將共同促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)單耗參數(shù)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工管理等加工貿(mào)易管理的合作、互認(rèn)，加強(qiáng)對(duì)遷移企業(yè)的監(jiān)管與合作，強(qiáng)化對(duì)外合作交流。（顧陽(yáng)）