丁菱
中圖分類號:C01 文獻標(biāo)識碼:C 收稿日期:2015-12-25
當(dāng)今時代主題依舊是和平和發(fā)展,世界的多極化和經(jīng)濟、科技和信息的全球化將各國的命運緊緊地聯(lián)系在一起。和平的環(huán)境符合各國的國家利益,只有在和平的環(huán)境中各國才能專心謀發(fā)展,從而增強本國綜合實力,提高國際地位,發(fā)展才是各國實現(xiàn)國內(nèi)和國際既定目標(biāo)的根本手段。在認(rèn)清時代大勢、掌握時代潮流的前提下,習(xí)總書記在2013年年底先后訪問哈薩克斯坦和印尼,并提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路”的倡議,這一倡議在十八屆三中全會時寫入全會決定,上升為國家戰(zhàn)略(簡稱為“一帶一路”戰(zhàn)略)。
1.“一帶一路”戰(zhàn)略反映中美之間的博弈
雖然世界多極化趨勢是一個不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實,但美國依舊試圖保住其世界超級大國的地位,在國際社會推行其慣用的“霸權(quán)主義”和“強權(quán)政治”。所以,面對中國的崛起,美國“習(xí)慣性”地選擇了壓制。
政治上,美國推行“亞太再平衡戰(zhàn)略”,企圖通過拉近中國周邊國家的關(guān)系,來孤立中國。美國一方面通過加強美日、美韓同盟關(guān)系,加大其在東北亞的影響力;另一方面通過加深與中國有海洋權(quán)益爭端的越南、菲律賓等國的關(guān)系,增強其在南海的操控能力,現(xiàn)在美國在南海問題上已經(jīng)從幕后走到了前臺。
軍事上,美國推行“重返亞太戰(zhàn)略”,一直以來,美國在中國周邊的軍演從來沒有中斷過。美國不僅逐步把60%的海外軍力部署在亞太地區(qū),而且還試圖通過美日針對釣魚島的聯(lián)合軍演、美菲針對南海的聯(lián)合演練、美澳和美印每年都例行的海上聯(lián)合軍演,以及海事合作來強化與盟友的軍事同盟關(guān)系。
經(jīng)濟上,美國推行了針對亞太區(qū)域的TPP貿(mào)易協(xié)定。奧巴馬在2015年11月的TPP成員國會議上明確表態(tài):不能讓中國這樣的國家書寫國際規(guī)則。很明顯TPP就是針對中國的。
面對美國的這些舉動,中國完全可以通過“一帶一路”戰(zhàn)略化解美國的壓制。在政治上,“一帶一路”戰(zhàn)略是一個聯(lián)合亞非歐大陸各個國家最好的橋梁,通過“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)項目的建設(shè)和發(fā)展,比如通過亞投行這樣的平臺,我們不僅可以鞏固周邊關(guān)系,更能深化與英、法、德等老牌資本主義國家的關(guān)系,從而擴大中國的國際影響力;在軍事上,中國雖然不和任何國家結(jié)盟,但是經(jīng)濟上的密切合作會加深國家間政治上的互信,而政治上互動多了,就會增強軍事互信,從而會減少軍事上的博弈,比如軍備競賽或是軍演等;在經(jīng)濟上,“一帶一路”戰(zhàn)略強調(diào)通過互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來帶動大家一起發(fā)展,這既是希望用中國的發(fā)展來帶動有需要的國家的發(fā)展,也是借助這樣的平臺進一步深化改革開放,促進中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展??傊?,“一帶一路”戰(zhàn)略是對美國壓制中國戰(zhàn)略的最好反擊。
2.“一帶一路”戰(zhàn)略進一步深化改革開放
經(jīng)濟上,“一帶一路”戰(zhàn)略可以推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。雖然現(xiàn)在的中國是世界第二大經(jīng)濟體,但是中國面臨著人口、資源和環(huán)境等多重壓力,尤其是在2008年金融危機之后,各國的貿(mào)易保護主義開始抬頭,中國無法繼續(xù)以出口為導(dǎo)向帶動經(jīng)濟發(fā)展;同時中國國內(nèi)產(chǎn)能過剩,以投資帶動經(jīng)濟增長的模式也難以為繼。在世界經(jīng)濟大環(huán)境不容樂觀的客觀事實下,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨著非常大的壓力,即“產(chǎn)能過?!迸c“產(chǎn)能轉(zhuǎn)移”之間的壓力。
如果只關(guān)注“保增長”,就會停留在現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,錯過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的黃金時期,同時也只有把國內(nèi)過剩的產(chǎn)能通過某種方式轉(zhuǎn)移出去,才能騰出更多的空間和時間關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。而“一帶一路”沿線有很多國家都是比我們落后的發(fā)展中國家,正好可以借助“一帶一路”戰(zhàn)略把中國優(yōu)秀的成熟的產(chǎn)能投入到有需要的國家中去;但是要注意表達的方式,切記我們不是將中國不需要的、過剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到別國,而是在幫助相關(guān)國家完成“五通”建設(shè)的時候,協(xié)助對方完成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在這里筆者想強調(diào)一點:“一帶一路”戰(zhàn)略的最終目標(biāo)是實現(xiàn)合作共贏,而不是中國轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的方式。在國內(nèi)外進行相關(guān)宣傳的時候,要注意口號的準(zhǔn)確性和別國的接受能力,切記勿提過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,從而引起對方不必要的誤會。
現(xiàn)在的中國是世界第二大經(jīng)濟體,也是全世界128個國家的最大貿(mào)易伙伴,更是亞洲乃至世界上經(jīng)濟增長速度最快、最具活力的市場,已經(jīng)成為推動地區(qū)和世界經(jīng)濟快速增長的重要力量。所以,中國的發(fā)展勢必會成為世界發(fā)展的機遇。作為一個負(fù)責(zé)任的大國,中國有責(zé)任把自己的機遇變成世界各國發(fā)展的機遇,尤其是第三世界國家的發(fā)展機遇,讓各國搭上中國發(fā)展的順風(fēng)車。
中國會先給予,后收獲,多予少取,堅持互利共贏的原則,絕對不會像美國那樣在合作中只顧及自己的利益。習(xí)近平總書記一再強調(diào):在與其他國家合作中,我們要堅持合作共贏的原則,并且積極推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,把合作共贏的理念融入國家合作的各個方面。