路思敏

一座地處中國(guó)西部的縣城，數(shù)年前曾被一起告狀事件攪得天翻地覆。

彼時(shí)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到大量舉報(bào)材料，問(wèn)題的矛頭直指該縣縣委書(shū)記。在網(wǎng)絡(luò)上，同一時(shí)間也出現(xiàn)帖子，稱該縣委書(shū)記迷信風(fēng)水，耗資數(shù)百萬(wàn)，比照自己生肖在郊區(qū)修建大型雕塑。

是揭發(fā)，還是誣告？一時(shí)間，該事件成為當(dāng)?shù)刈顬槿藗兘蚪驑?lè)道的談資。時(shí)過(guò)境遷，真相漸漸被厘清。令人唏噓的是，當(dāng)初身處漩渦中的各方當(dāng)事人，如今均已身陷囹圄。

貪官內(nèi)斗引發(fā)的誣告風(fēng)波

通過(guò)事后的調(diào)查得知，那些舉報(bào)信的內(nèi)容幾乎都是捕風(fēng)捉影。網(wǎng)絡(luò)上舉報(bào)的所謂大型雕塑，更是一幫人刻意編撰出來(lái)的說(shuō)辭。導(dǎo)演這場(chǎng)舉報(bào)事件的，便是該縣當(dāng)時(shí)的建設(shè)局局長(zhǎng)。

事件的起因，緣于一座橋梁的質(zhì)量事故。這名縣委書(shū)記上任不久，境內(nèi)一座橋梁出現(xiàn)安全隱患。負(fù)責(zé)施工的建設(shè)部門(mén)無(wú)疑負(fù)有不可推卸的責(zé)任。加之所謂的“官場(chǎng)派系”問(wèn)題，建設(shè)局長(zhǎng)整日坐立不安，認(rèn)為縣委書(shū)記會(huì)借此大做文章。

與此同時(shí)，縣委書(shū)記對(duì)該縣多項(xiàng)市政工程的承包方進(jìn)行了調(diào)整。一幫建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此耿耿于懷，認(rèn)為新書(shū)記的手伸得太長(zhǎng)，斷了許多人的“財(cái)路”。

建設(shè)局長(zhǎng)與一些企業(yè)主經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的謀劃，決定先下手為強(qiáng)?！芭c其等著被人家收拾，不如先動(dòng)手?！庇谑?，文章開(kāi)頭的那一幕出現(xiàn)了。

舉報(bào)內(nèi)容與事實(shí)嚴(yán)重不符，甚至通過(guò)張冠李戴、移花接木的手法，把許多事硬栽在縣委書(shū)記身上——這樣的做法，當(dāng)然可以算作誣告。對(duì)于這一點(diǎn)，建設(shè)局長(zhǎng)在接受調(diào)查時(shí)供認(rèn)不諱。同時(shí)他還交代，之所以誣告，是想把火往縣委書(shū)記身上引。雖然自己并不掌握縣委書(shū)記違紀(jì)違法的直接證據(jù)，但認(rèn)定縣委書(shū)記絕非一個(gè)廉潔自律的人。通過(guò)誣告來(lái)制造影響，一旦上級(jí)組織啟動(dòng)調(diào)查，一定能查出其它問(wèn)題。

事件的發(fā)展某種程度上符合了建設(shè)局長(zhǎng)的預(yù)期。許多對(duì)縣委書(shū)記心懷不滿的人受這次舉報(bào)的影響，紛紛加入揭發(fā)行列。從舉報(bào)的內(nèi)容來(lái)看，盡管依舊充斥誣告之辭，卻也牽出了一些其他問(wèn)題。

上級(jí)組織展開(kāi)調(diào)查后，很快認(rèn)定當(dāng)初的舉報(bào)子虛烏有。但縣委書(shū)記的其它問(wèn)題浮出水面，并查出其存在受賄的事實(shí)。

舉報(bào)者建設(shè)局長(zhǎng)不久之后也落馬了。事實(shí)證明，他不僅是一名誣告者，也是一名不折不扣的貪官。據(jù)說(shuō)在接受調(diào)查期間，建設(shè)局長(zhǎng)希望有關(guān)方面考慮他在與腐敗者做斗爭(zhēng)時(shí)的“立功表現(xiàn)”。這個(gè)請(qǐng)求并未獲準(zhǔn)，一場(chǎng)居心叵測(cè)的誣告，實(shí)在無(wú)法與“立功表現(xiàn)”劃上等號(hào)。

誣告者：

既想歪打正著，又要把水?dāng)嚋?/h3>

誣告者大致可分為四類。第一類是兩人存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，一方使出誣告手段，既拉下對(duì)手，又促成自己上位。比如南京原市長(zhǎng)季建業(yè)與當(dāng)時(shí)的市委書(shū)記楊衛(wèi)澤之間，兩人明爭(zhēng)暗斗多年，均用過(guò)誣告手段。對(duì)于季建業(yè)來(lái)說(shuō)，拉下楊衛(wèi)澤，自己就有希望升任市委書(shū)記。

每當(dāng)人事變動(dòng)的敏感時(shí)期，這類誣告會(huì)明顯增加。記者曾見(jiàn)識(shí)過(guò)，某縣換屆之前，縣委副書(shū)記與常務(wù)副縣長(zhǎng)為了爭(zhēng)奪縣長(zhǎng)位置，不惜使出誣告手段，擾亂了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。

第二類誣告者，是因?yàn)橐恍┻^(guò)結(jié)對(duì)某人懷恨在心，一旦瞅見(jiàn)機(jī)會(huì)，就會(huì)誣告對(duì)方。一名曾擔(dān)任過(guò)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的官員，在其退休半年之后竟遭誣告，對(duì)手寄出大量舉報(bào)信。這名官員表示，自己已經(jīng)退下來(lái)，不會(huì)再擋著誰(shuí)的道。大概是因?yàn)檫^(guò)去得罪了誰(shuí)，退休了人家還扭住不放。

第三類誣告者，是想把水?dāng)嚋啠暗溗畺|引”。廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎對(duì)時(shí)任梅州市委書(shū)記朱澤君的誣告，就屬于這種。朱澤君與曹鑒燎先后擔(dān)任廣州增城市委書(shū)記，兩人雖在施政理念上有所不同，卻未到水火不容的地步。尤其朱澤君離開(kāi)廣州赴梅州任職，兩人既不存在不可調(diào)和的矛盾，更沒(méi)有直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

所以，當(dāng)朱澤君遭遇舉報(bào)時(shí)，并未把目標(biāo)鎖定在曹鑒燎身上。后來(lái)人們才得知，曹鑒燎這樣做只是為了轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)。彼時(shí)曹鑒燎已聽(tīng)到風(fēng)聲，紀(jì)委正在調(diào)查自己，為了把水?dāng)嚋?，他才使出這招。

第四類誣告者，便是刻意挑撥是非的小人。一名西部地區(qū)的正廳級(jí)官員向記者講述了他所經(jīng)歷的一場(chǎng)誣告，在他看來(lái)，整場(chǎng)誣告完全是小人挑撥的無(wú)妄之災(zāi)。一個(gè)人假借市委常委的名義，向上級(jí)大量發(fā)送舉報(bào)信，舉報(bào)該市的一名主要領(lǐng)導(dǎo)。盡管舉報(bào)信的內(nèi)容都是憑空捏造，但此舉卻讓市委班子內(nèi)的關(guān)系變得十分微妙。被舉報(bào)的這名領(lǐng)導(dǎo)得知這些舉報(bào)信后，對(duì)那名市委常委倍加提防。該市委常委后來(lái)多次表示，舉報(bào)信與自己無(wú)關(guān)，是有人存心挑撥他們之間的關(guān)系。此事后來(lái)成為了“懸案”，所造成的裂痕很難彌補(bǔ)。

這名正廳級(jí)官員無(wú)奈地表示：“誣告與一個(gè)地方的政治生態(tài)，簡(jiǎn)直是一個(gè)惡性循環(huán)。政治生態(tài)越差的地方，誣告之風(fēng)越盛；誣告大行其道，又會(huì)讓政治生態(tài)更加復(fù)雜。一個(gè)班子有那么兩三個(gè)人打歪主意，這個(gè)班子就沒(méi)有戰(zhàn)斗力可言，整天忙著勾心斗角，而不是抓經(jīng)濟(jì)。”

誣告的動(dòng)機(jī)五花八門(mén)，但歸根到底還是為了利益。誣告者本身懷有不可告人的目的，他去誣告某人，或是通過(guò)誣告某人去打擊另一人，為的還是撈取個(gè)人的政治利益與經(jīng)濟(jì)利益。

誣告者最喜歡攻擊對(duì)手的作風(fēng)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。誣告者往往會(huì)以添油加醋、張冠李戴的方式，令誣告內(nèi)容看似“真實(shí)”。比如有人誣告一名縣委書(shū)記挪用資金，拆借給私營(yíng)企業(yè)。而此后的調(diào)查，令縣委書(shū)記也大吃一驚。因?yàn)榇耸虏⒉皇菓{空杜撰，而是確有其事，只不過(guò)發(fā)生時(shí)間是在其離任幾個(gè)月后。真真假假的內(nèi)容混在一起，很多人都會(huì)被蒙蔽。

被誣告者：

有鬼者惶惶，無(wú)辜者悵悵

被誣告者通常分為兩類，一類是本身并不干凈，雖然舉報(bào)內(nèi)容胡編亂造，但他自己還有許多隱藏的問(wèn)題。這種時(shí)候，被誣告者當(dāng)然會(huì)想方設(shè)法滅火。另一類是本身比較正直的官員，他們?cè)诿鎸?duì)誣告時(shí)，輕者一身騷，重者影響仕途。

紀(jì)委收到舉報(bào)信后，通常會(huì)按照程序處理。經(jīng)過(guò)研判，一旦找干部談話，“某某某被紀(jì)委調(diào)查”的消息就會(huì)傳開(kāi)。即便被舉報(bào)的干部根本不存在舉報(bào)中的情況，也會(huì)給他造成不好影響。

一名處級(jí)干部告訴記者，自己曾遭遇鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，一些帖子流傳很廣。后來(lái)組織經(jīng)過(guò)調(diào)查，在一次內(nèi)部談話中證實(shí)了他的清白?！罢_告內(nèi)容滿天飛，證實(shí)我清白的消息只是內(nèi)部傳達(dá)，結(jié)果可想而知。后來(lái)我也勸自己，能做到這一點(diǎn)，已經(jīng)很不容易。相信我的人始終相信，不相信的人說(shuō)再多也不會(huì)相信?！?/p>

還有一些人，在副處升正處，正處升副廳的關(guān)鍵時(shí)刻遭遇誣告，盡管最后被證實(shí)清白，卻錯(cuò)過(guò)了提拔機(jī)遇，仕途上再無(wú)進(jìn)步。一名官場(chǎng)人士感嘆：“對(duì)于這些被誣告者，證實(shí)了清白，卻很難討得回公道?！?/p>

被誣告者在遭遇突如其來(lái)的變故時(shí)，往往還會(huì)充滿無(wú)奈。一名曾擔(dān)任過(guò)多地縣委書(shū)記，如今擔(dān)任某地級(jí)市政協(xié)主席的官員，在當(dāng)?shù)毓俾曒^好。不過(guò)3年前，他還是遭遇了一場(chǎng)始料未及的誣告。上級(jí)組織接到大量舉報(bào)信，網(wǎng)上也出現(xiàn)一些針對(duì)他的負(fù)面帖子。

事后經(jīng)過(guò)調(diào)查，組織上為他證實(shí)了清白。但究竟是誰(shuí)在幕后導(dǎo)演了這一鬧劇，至今無(wú)法查證。這名官員感嘆道：“就算查個(gè)水落石出又怎樣？被誣告者其實(shí)有太多無(wú)奈，很多時(shí)候還得靠自己調(diào)整心態(tài)?！?/p>

當(dāng)初面對(duì)鋪天蓋地的負(fù)面輿論，這名官員很想做出公開(kāi)回應(yīng)，但最后還是被勸住了。他認(rèn)為，一方面，誣告者躲在暗處，真要是辯論、對(duì)質(zhì)，連對(duì)象都找不到；另一方面，不可否認(rèn)社會(huì)上有一股仇官情緒，自己真要站出來(lái)，或許會(huì)引來(lái)更多謾罵。同時(shí)他也表示，有些官員會(huì)用刪帖、抓記者的方式做出回應(yīng)，但自己并不主張這樣做?！耙坏┦褂眠@些手段，反而說(shuō)明你心虛，甚至在外界觀感中坐實(shí)了這些舉報(bào)?！?h3>下級(jí)誣告上級(jí)，上級(jí)也會(huì)誣告下級(jí)

誣告者通常以下級(jí)或平級(jí)居多，因?yàn)榇嬖谒饺硕髟挂约案?jìng)爭(zhēng)關(guān)系，便用誣告的手段攻擊對(duì)手。但也不排除另一種情況——上級(jí)誣告下級(jí)。

一名熟悉內(nèi)情的人士介紹，十八大后落馬的一名正部級(jí)高官，在其從政經(jīng)歷中便有過(guò)誣告下級(jí)的舉動(dòng)。當(dāng)時(shí)他正擔(dān)任副省級(jí)職務(wù)，盡管手握大權(quán)，卻又不想得罪人。他授意人向上級(jí)寫(xiě)信，誣告一名比自己級(jí)別低的官員。上級(jí)批轉(zhuǎn)這些信件后，他立刻啟動(dòng)調(diào)查程序。對(duì)外，他仍舊“裝好人”，說(shuō)自己并不想整誰(shuí)，實(shí)在是上面壓力大，自己不得不有所動(dòng)作。

上級(jí)誣告下級(jí)，通常有兩種情況。一種是上級(jí)既想整人，又要把責(zé)任撇清；另一種是下級(jí)的上升趨勢(shì)令上級(jí)感受到威脅，便刻意打壓。“用誣告來(lái)攻擊上級(jí)或平級(jí)，手段已很卑劣。身為上級(jí)，對(duì)部下使出這些招術(shù)，足見(jiàn)其人品太差勁?！庇腥诉@樣評(píng)價(jià)。

誣告者無(wú)所不用其極，被誣告者當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？上述在3年前遭遇誣告的某地政協(xié)主席，如今仍在工作崗位上，誣告者的算盤(pán)顯然落空了。面對(duì)誣告，他總結(jié)出了 “五個(gè)相信”——相信組織、相信法律、相信群眾、相信時(shí)間、相信自己。

他解釋說(shuō)，身為組織的人，出現(xiàn)任何情況都要相信組織，有問(wèn)題向組織如實(shí)反映，有冤屈也可以跟組織傾訴。如今是法治時(shí)代，哪怕身為被誣告者，做出任何回應(yīng)也要符合法律程序。群眾的眼睛是雪亮的，對(duì)于一個(gè)官員，老百姓會(huì)做出最客觀公正的評(píng)價(jià)。有些事，隨著時(shí)間推移，真相會(huì)浮出水面，到時(shí)大家什么都會(huì)清楚。“最關(guān)鍵的，還是要相信自己。有沒(méi)有問(wèn)題，自己心里最清楚。只有不做虧心事，才能半夜不怕鬼敲門(mén)。”